中小城市人居环境质量评价

张帅 高玄 杨平 何雄

[摘要]从人居环境学的角度出发，从生活环境、生态环境、社会环境、经济环境四个方面进行评价分析。其中生态环境质量（0.4168）对商丘市人居环境质量的影响是排在第一位的，其次分别是生活环境质量（0.2695）、经济环境质量（0.1928）、社会环境质量（0.1209）。2000～2015年商丘市人居环境质量总体上是持续增长的，2008年是商丘市人居环境质量的分水岭，2000～2007阶段内商丘市人居环境质量综合值波动较大，2008～2015阶段内商丘市人居环境质量综合值波动较小。协调度上2000～2007阶段内协调度变化较大，2008～2015年协调度趋向稳定。就商丘市在整个河南来说，城市的发展处于中等偏下水平，因此在城市化建设中突出城市的特色，对提高城市人居环境质量有很大的促进作用。

[关键词]人居环境;AHP;;商丘

[中图分类号]X651[文献标识码]A

近几十年年来城市化的发展取得很大的成果，但是城市的居住环境也面临着很大的挑战，像生态破坏、空气污染严重、绿化减少、大量人口朝城市聚集等因素影响着城市的居住环境质量，对居民健康安全产生不小的负面因素。良好的人居环境对提高城市的吸引力有着重要的作用，同时，对提高人民幸福、健康指数等也是重要的因素。从古至今人居环境始终伴随着人类的发展，在希腊学者迪萨亚斯（DOXIADIS）人类聚居学的理论下，吴良镛院士首次提出“人居环境科学”，以人与环境的协调发展中心，居住环境作为研究对象新的学科，把人居环境内容分为人、自然、居住、社会和其他五个大系统。城市人居环境概念上分广义和狭义两种，广义上指在特定的地理环境下，在城市居民生活所面临各方面的物质环境和精神环境的总称，是与生存环境彼此的存在方式，狭义上是指人类居住以及城市社区周边环境。城市人居环境是随着城市发展而发生变化，也是影响城市发展的进程的关键，城市人居环境与城市发展是相互作用的关系，协调好居住环境内的影响因素对城市未来的发展起着重要作用。

1 研究区域和研究方法

1.1 研究区域

商丘市位于河南省的东部，与山东省、安徽省、江苏省相交界。截至2015年底，商丘市全市人口909.47万人，其中市区人口188.19万人;全市人口生产总值1803.83亿元，市区生产总值384.39亿元;商丘市市辖区由睢阳区、梁园区组成，市区面积165600hm2，建成区面积2630hm2。本次的研究区域是睢阳区、梁园区。

1.2 研究方法

层次分析法（AHP）是美国学者T. L. Saaty于20世纪70年代提出的定性与定量相结合的一种方法。将研究目标分解成多个因素，根据各因素之间存在的相互关系按照不同层次组合起来，形成一个结构体系，从而最终使问题归结为最低层，计算最低层的权重，进行综合分值的计算。

变差系数（）最早是由英国数学家Karl Pearson提出的一种相对差异量数中的一种测度。变差系数常用于统计学中的不同资料单位或者平均数相差较大的情况下造成统计结果误差较大的情况，变差系数是相对差异量数，能够避免不同单位或者相差较大情况下的误差，变差系数分析是表示标准差相对于均值大小的变化量，若系统间的协调程度越高，其变差系数就越小。文章中采用各指标间的权重作为评价协调度的模型来反映系统间的协调度，计算出不同年份系统层之间的变差系数值来反映出系统层间的协调度，进而能够反映出整个时间段的协调度。

2 人居环境评价

2.1 评价指标体系的构建

指标的选取结合商丘市的特点，遵循人居环境学分析原则，结合李亚亮、李帅的研究成果，采用AHP法，从生活环境、生态环境、社会环境、经济环境四个方面16个相应指标来对人居环境进行分析评价。选取的指标涉及生活、文化、经济、医疗等方面，能够反映城市人居环境质量的基本特征和内容（见表1）。

2.2 数据来源

本论文数据来源2001～2015年河南省统计年鉴以及商丘市统计年鉴对城市市辖区的统计数据。

2.3 评价数据标准化

数据标准化就是将不同的实际数据转变成便于计算和评价的数据。本文采用Z-score标准化方法对评价数据进行处理并结合王杨人数据处理方法。其中表2为2001～2015年标准化数据。

2.4 评价指标矩阵构建及权重的确定

采用層次分析法构造系统层、指标层之间构造判断矩阵（见表3），并对各层相关指标两两进行比较，矩阵赋值是通过专家打分确定，评价指标矩阵均满足一致性检验，计算出评价指标权重（见表4）。

从表4可知，系统层权重方面，生态环境（）的权重值最大达到了0.4168，其次是生活环境（）和经济环境（）的权重分别为0.2695和0.1928，最后社会环境（）的权重为0.1209。可知商丘市城市人居环境质量影响的重点层次是生态环境。指标层的不同指标权重占系统层的比重能够反映其重要程度，城市污水集中处理率（）和城市生活垃圾处理率（）的权重之和达到了0.3092约占生态环境权重的74%;生活环境（）权重影响最大的指标层是天然气普及率（）权重为0.1120，其次是人均道路面积（）权重为0.0780，与权重之和约占权重的71%;经济环境（）权重影响最大的指标层是城镇居民可支配收入（）权重为0.0867，其次是社会固定资产总投资（）权重为0.0500，与权重之和约占权重的71%;社会环境（）权重影响最大的指标层是城市登记失业率（）权重为0.0512，其次，医疗卫生床数（）和高等院校在校生人数（）权重相同为0.0275，、与之和约占权重的87%。

2.5    系统层次协调度分析

生活环境、生态环境、社会环境、经济环境四个方面进行综合评价，2000～2015年阶段内变化幅度比较分析。2000～2015阶段16年的生活环境、生态环境、社会环境、经济环境的协调度。其=，（N表示个数， 表示数值，?表示均值）。

从表6和图1中可以看出，2000～2007阶段内商丘市人居环境质量是为负值，变差系数在该时间段内小于0;2008～2015阶段内商丘市人居环境质量为正值，变差系数在该时间段内大于0，因此，变差系数与城市人居环境质量综合值是相互对应关系。从整个时间阶段的变差系数绝对值来看，变差系数的峰值是2008年，从2008年以后商丘市变差系数值变小最后趋向于稳定范围。以上表明商丘市人居环境在生活环境、生态环境、社会环境、经济环境四个方面的协调性上得到改善，间接表明城市化建设上更趋于理性化和合理化。

2.6    人居环境质量综合计算

2000～2015年评价指标标准化数据（）与相应的组合权重（）相乘得出该年城市人居环境质量综合值，综合值=（i表示第几个年份，j表示第几个 评价指标，n表示年份）。

从表7和图2中可以看出，2000～2007年商丘市人居环境质量得分值小于0，2008～2015年商丘市人居环境质量得分值大于0，所以2008年是商丘市人居环境质量的分水岭。2000～2015年商丘市人居环境质量分两个阶段2000～2007、2008～2015，但从折线图可以看出，商丘市人居环境质量是持续增长的。2000～2007阶段内，人居环境质量波动起伏大，每年人居环境质量的得分增长速度差别较大，尤其2005年综合分值为-1.90，2004年综合分值-1.67，表明2005年城市人居环境质量变差，2005年人居环境质量变差的原因是由于2005年城市人口增加以及该年的人均用水量变大，城市基础设施更换不及时导致生活污水集中处理率和生活垃圾处理率出现下降并且2005年在社会方面评价指标基本上没发生变化以及2005年第三产业占GDP比重出现下滑。但是2006年综合分值（-1.05）相比2005年综合分值（-1.90）有了很大的提高，表明2006年城市人居环境质量较2005年得到提高。2008～2015阶段内，人居环境质量波动起伏较平稳，表明从2008开始商丘市对城市人居环境质量的重视全面性增强，不单单仅仅注重某几个方面，而是较全面加强城市化的建设。

3    结论与建议

商丘市是河南省八大历史文化名城之一，是国家森林城市，并且被譽为“豫东粮仓”，但是中原经济区竞争力报告（2017）指出商丘市在城镇化进程中、社会保障竞争力、教育竞争力、文化竞争力方面均处于劣势。文章从城市人居环境的角度来反应商丘2000～2015年在城市建设过程的动态变化，尽管整体上城市人居环境质量上是逐渐提高的，但是从中原经济区竞争力报告上可知，从整个河南来看，尽管商丘市具有明显的优势，但是在城市建设方面要明显落后于其它城市，自身优势发展不明显。

城市化进程是发展趋势，人居环境质量是城市发展好坏的重要指标，通过对商丘市2000～2015年时间段内城市人居环境质量的动态变化，能够为商丘市以及相类似城市未来的城市人居环境质量建设上提供一定的参考价值。

根据指标权重和评价结果，结合商丘市实际情况，对城市人居环境质量提几点相关建议：①在生态环境方面，加强对自然生态的保护力度，注重生态的总体价值;随着城市建成区面积增大，要加快城市园林和绿化的建设，加强城市园林建设过程中分散性和着重考虑居民的参与度，对原有城市公园、街道、广场以及城市周边绿化的保护，对老城区制定专门的绿化方案，在保护历史古迹的前提下，加强老城区绿化的建设和改造;对生活、工业产生的废物要加强监管和提高可再生化能力。②生活环境方面，要加快城市基础设施建设，满足居民日常需求，要提高城市道路结构的效率，提高城市公交系统保障能力，为居民出行提供便利;完善城市供水、供气等方面的建设进而提高城市居民生活的舒适度。③在经济环境方面，要加快调整城市经济结构，逐步提高第三产业的比重，要根据城市风景、古迹的特色，加大历史古城的宣传力度，加快城市旅游业发展;要根据城市的人口结构特点和地理位置优势，加大对个体经济的扶持力度，对挖掘劳动力价值和提高城市市场经济活力有很大的促进作用。④在社会环境方面，要完善社会保障体制，加大失业人口就业的保障力度，加强城市医疗体系的建设;文化上要培养文化自信，积极鼓励宣扬城市的特色文化，为文化交流创造条件，加大教育和科研方面的投入，提高城市人文气息和创新能力。

论文不足之处：文章重点是对商丘市2000～2015年城市人居环境质量的评价，缺少影响人居环境质量的变化因素的分析，对指导城市人居环境建设方面不够全面。

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