现阶段农村区域经济发展的制约因素与对策分析

石航　顾协国

[摘 要]改革开放已经不再陌生，我国的区域经济得到了很大的提升，以珠三角、浦东等为代表的变化最为明显。区域经济的成功起步和发展为我国的经济建设打下了基础，不仅如此，在一定的程度上还在我国农村的区域经济发展中起到了推动作用。目前来看，我国的农村区域经济发展没有很完善，也没有一套完整的区域经济理论和经济体系，缺少参考的文献，在未来的发展道路上路线艰难。农村的经济受到了地理条件、社会条件和科技技术的制约，发展缓慢，对我国迈向小康社会，发展“三农”问题等十分不利，亟需解决。

[关键词]农村；区域发展；對策分析

[中图分类号]G717 [文献标识码]A

区域经济属于西方经济学的范畴，是指在一定的范围区域中，影响经济发展的内因和外因共同影响，共同作用的综合体，区域经济不仅对我国的经济发展还是农民问题解决都至关重要，是很关键的一部分。

1 现阶段农村区域经济发展的制约因素

1.1 农村农民的平均收入问题

目前，我国存在着农民收入普遍低下的情况，回溯原因，主要有两个方面。第一，农业产出效率低下。农村家庭中的青壮年都外出去城镇里从事二三产业，因为经济利益在背后的作用，所以造成农村劳动力的流失，不间断地影响着农村的生产效率。另一个原因是，城镇和乡村之间没有一个良好的经济贸易机构和管理制度，缺少经济上的互动，农民也不能通过城镇乡村的毛衣活动中获得理想上的利益收入。农村常年欠缺二三产业的发展，留在农村的人口无非是老人、妇女或者儿童，生产力首先就被拉低，知识和技能低下，人口处于没有被利用的状态。农村收入越来越低下。与此同时，农村的整个情况使得农村没有相应的资金生产投入，银行发放贷款的时间周期过长，耽误了很多时间，同时收取的利息也比较高，这些都给农民贷款造成了阻碍，慢慢的这些因素导致了农村经济发展走向了无限循环的死胡同。

1.2 生产投入的问题

我国的农村区域面临着很多的生产投入的问题，主要包括：一是整体的收入处于落后状态，没有贷款能力和货币储蓄的能力；二是少量的农村收储也被城市垄断，却没有被应用到从事农业生产中，三是银行贷款的周期冗长，利率高，农民本身收益低下且不稳定，无法进行大额贷款。

1.3 农村人口素质培养问题

农村整体素质偏低，受教育水平不高是他们主要的问题，文化水平，对于一些新事物的接受能力也比较慢，这也是制约了农村区域经济发展缓慢的一个根本因素。只要我们注重、加大力度对农村人口的教育问题起到一定的重视和基础投资，提高了整体的知识水平以后，他们会追求更高的价值，也就是能谋出路，资本投资的自主性和能动性将会提高。人才不同于物质基础，人才可以创造更多的财富，具有重要的作用。这样一来，投资的能动性一上升，进行资本积累也就更加容易，农村的整体融资水平就可以得到改善，最终可以促进农村的区域经济发展。

1.4 农村农业生产要素阻塞

我国属于第一产业的大国，农村人口数量也是一个庞大的群体，我国幅员辽阔，地大物博，生产资源和自然资源也是相当的丰富。但是我国社会结构变化较快，各生产要素之间产生了很大的变动，主要体现在自然资源的作用力正在逐步下降，农业生产的主要资源来自于现代科学的投入。农业生产资源中的各要素之间的分配比率也产生了变化。但是我国大部分的农村没有意识到这个问题，人力物力财力等基础建设也不够完善，相对落后，导致我国普遍存在着生产资料浪费和流动不通畅的问题。

2 现阶段农村区域经济发展的对策分析

2.1 政府精准扶贫政策，吸纳投资

从上述的分析可以以得出一些结论，生产的投入严重影响了农村区域经济发展的过程。生产要素的投入必不可少，各要素之间能无阻碍的流通是发展的关键问题，为农村的发展提供了保障。因此，活跃各生产要素，加快投入农业机制和人才，积极转变发展方式，刺激农村区域的经济产生实质性的增长。从生产投入的角度来看，政府一定要有一些相关的政策进行扶持，或者出台一些对外来资金鼓励或优惠的政策，吸引农村周边的企业进行投资，让城市的快速发展带动农村的落后发展。实现城市经济和农村经济的发展与创新。

政府加大的资金应该放到基础技术支持上，主要以提高农民的劳动效率为目标，更主要的是可以有效地解决农民待业问题。政府进行科学的规划和部署，必须要根据当地的实际情况来运作，利用当地的自然资源，先天优势等条件，发展特色农业，建立起有维度的农业发展模式和体系。

2.2 大量投入人才培养，鼓励人才回归农村

把农村的改革加入到农村区域经济发展的课题当中，把医疗卫生的普及和日常急救的知识放到日常生活中，应用多种有效的宣传方法进行科普知识教育。政府从中加大扶持力度和资金投入，提供免费或者低收费的课程学习班，不仅可以提高劳动的生产效率，还可以有效地解决农民的受教育水平问题，帮助他们积极地转业。现今一些农村政府已经开始慢慢地尝试，并取得了效果显著的成绩。当地农村政府开设了一些免费的农业基础知识学习班，为农村的零散人员和空闲人员提供了一个学习的机会，大多数学员可以学有所得，运用到实际生活中去。经过定期的课程培训，农村人员都获得了比较可观的收入。这种方法在表面上是政府在加大投资力度，但我们把目光放得长远一些，其实农民在参加劳动之后缴纳的税额超过了政府的投入培训资金，可以说是一举两得。

2.3 加快转变融资方式，解决融资问题

加强了农村的经济发展，当地的农村金融融资机构应该担负起责任。不仅是经济责任，还有相应的社会职责。在合理合法的情形下，对农村人员的融资问题提供更全方位的支持和扶持。具体的操作方法如下：农村的农村信用社或者是农业银行等机构把自己的营业目标进行适当的微调，加大对农民的扶持力度，同时提高对农村人员的服务态度和效率。根据农村当地政府的规定，对于农村人员贷款的条件进行适当的放宽，例如下调利率，减轻农村人口还款的负担；在农村吸引更多的存款应用到农村金融体系建设当中去，充分地利用好自己的职能和权利，在农村的扶持上加大自身的投入，响应国家的号召，肩负起身上的社会责任。农村富裕起来了，当地的金融机构也能吸引更多的储蓄，也可以是一举两得、相互扶持的工作。

3 结语

综上所述，我们可以很明白地理解到，我们的政府不能单独解决所有的农村问题，需要各方一起协调解决，关键要把事情落到实际上来。其实道理很简单，就是要求人才、技术和资本等快速、顺畅地流通才是拯救我们国家农村经济的必由之路。就我国现阶段的农村发展情况来看，政府是起到了调节的作用，当地政府发挥了最大的作用，应该不断地去进行实践，从中总结经验，最好能从当地的实际情况入手，为农民办实事。政府还应提高自身的服务水平，为农村的发展添砖加瓦，服务人民，成为为人民办实事的政府。

[参考文献]

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[2] 侯燕.农村区域经济协调发展的制约因素与发展方略研究[J].农业经济，2017（08）.

[3] 卢雨沛.农村区域经济发展的影响因素与对策思考[J].农业与技术，2015（06）.