“互联网+”时代传统出租车行业转型升级问题研究

包学栋

[摘 要]随着网约车行业在整个中国租车市场狂飙式发展，对传统的出租车行业带来极大的冲击。传统出租车行业在这场市场洗礼中，处于极其被动的地位。由于体制、管理模式、服务水平问题，行业的整体竞争能力非常低下，以至于从网约车出现到目前，仍没有很好的反制措施，大量的市场被新兴的网约车抢走。整个传统出租车行业变得岌岌可危，必须寻找有效手段进行行业转型升级，才能在激烈的市场竞争中存活和发展下去。

[关键词]互联网+；垄断思维；竞争；服务质量

[中图分类号]F572 [文献标识码]A

1 研究背景

当今中国租车市场，由于网约车的出现给传统出租车行业带来极大的竞争压力，抢走了大量的订单，引发了出租车从业者的强烈抵制。各地普遍出现出租车司机大罢工、围堵交管部门等群体事件，作为回应滴滴司机们也进行了类似的针对性的抵制活动。2016年6月2日，西安市中心钟鼓楼附近有大量出租车聚集抵制互联网专车，造成交通拥堵；2016年6月15日，青岛出租车大罢工，抵制网约车……全国各地也普遍出现网约车司机和运管执法部门的对立事件，甚至对簿公堂。出租车公司和出租车司机最终没有撼动网约车的发展态势。在激烈的市场竞争中，传统出租车行业最终败下阵来，各地普遍出现出租车退营事件。例如，自2017年初以来，南京传统出租车行业“退车潮”愈演愈烈，截至2018年3月中旬，因无人驾驶而闲置的车辆已经超过3000辆，退车比例占总运营数的四分之一。这其中绝大多数车辆都没到7年的更型期，有些甚至是2017年的新车，因为招不到驾驶员，或者是合同未到期的驾驶员临时变卦退租而停运。传统出租车行业面临极其严重的发展形势，有逐渐被市场边缘化的态势。

2 传统出租车行业存在的问题

由于长期以来的政府保护，出租车行业基本处在一个垄断的状态，加上出租汽车行业体制机制不完善、不健全，导致出租汽车公司的管理水平、服务水平、竞争意識等都极为低下，缺乏自我升级的动力和创新意识，以致在“网约车大军”来临时没有重新进行定位和自我改造升级，损失了大量的市场份额。

2.1 垄断是传统出租行业最大的问题

由于历史原因，中国的出租车行业走的是从国家投资到私有资本投资的路线。在这个过程中，私有资本期初是被禁止或边缘化的，即便后来实现了私有化，出租车的行业也是封闭式的。地方交通管理部门通过特许经营限制出租车公司和出租车牌照的数量。这就客观上造成了出租车市场的垄断。长期以来通过垄断创造利润，缺乏竞争对手，管理僵化，服务水平低下，致使自身在互联网时代来临的时候，除了罢工抵制，没有进行自我检讨。这是几十年的垄断思维造成的。垄断思维使出租车行业不愿意参与市场竞争，不愿意提高和改善服务水平，更不愿意迎接互联网时代的洗礼，使出租车行业成为经济社会进步的绊脚石。

2.2 传统出租车行业的运营和管理体制存在问题

长期以来地方政府对出租车经营权进行管制和不当干预，甚至参与市场竞争和与民争利，与国家制定的鼓励民营经济发展的大政方针政策背道而驰，扰乱了市场经济秩序、滋生行政垄断和寻租行为。作为地方政府，既是市场的参与者，又是市场的监督者，违背了经济发展基本规律。地方政府在现有的运营和管理体制上，不可能鼓励网约车的发展，只能是想尽办法阻碍市场被争夺。其管理思维，仍然是垄断市场，不分或少分市场给新兴的网约车公司。

2.3 传统出租车行业违逆互联网+思维

互联网+思维的核心思想就是充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，充分利用的社会闲置资源，引入更多的市场参与者和竞争者，节约社会整体经济资源，提高行业的充分竞争水平，从而提高行业制造和服务水平，提高经济社会运作效率。传统出租车行业的垄断思维和僵化的管理体制，严重背离了互联网+思维，阻碍了社会进步，注定遭到市场和社会的诟病。

2.4 传统出租车行业从业人员服务极不规范

由于垄断和落后的管理体制，致使出租车行业从业人员的整体服务水平非常低下。各地普遍存在打车难、拒载、加价、绕路和态度恶劣等情况。

2.5 传统出租车行业不能完全满足市场需要

由于传统出租车的巡游模式和出租车数量的限制，现有的出租车不能够满足市场的需求。传统巡游出租车和打车用户受到信息不对称性的限制，尤其一些偏远地区，很多人打不到车。

3 传统出租车行业的建议

3.1 打破垄断思维，参与市场竞争

市场经济的核心特点就是通过充分的市场竞争，进行优胜略太，优化社会的资源配置。长期以来的垄断式经营，使出租车行业极不适应当今社会的经济发展态势。全面建设社会主义市场经济，通过技术进步倒逼改革，可以在出租车行业很好地践行。行政性垄断，带来的是员工和行业的惰性。因为垄断的存在，可以带来稳定的市场和利润，所以资本的积累并不能带来技术的进步和管理水平的提高。出租车行业在中国的发展具有特殊性，然而，目前互联+思维模式正是进行破除垄断经营模式的最好契机。交通运输行业作为社会经济组成部分的重要一环，实现完全的市场化，与其他行业才能实现全面的、符合经济特性的对接。中国中央政府，对用技术进步倒逼改革的政策思路非常清晰，出租车行业必须摆正思想，摒弃落后的垄断方式思维模式，积极参与市场竞争，接受优胜略汰的市场洗礼。

3.2 改进管理体制，减少行政干预

政府的运输管理部门，必须改变职能，彻底退出出租车车市场的利益羁绊，切实履行自己的监督和服务职能。政府部门应该有计划、有步骤地改变行政指令的干预，减少对出租车行业的管理费用和成本，降低出租车的成本劣势，增加其市场竞争能力。

3.3 顺应互联网+思维，利用市场优势，努力创新

传统出租车行业必须认清形式，接受和利用信息技术创新运营模式。传统出租车依然保持着对市场的某些绝对优势，比如一些对移动网络技术不熟悉或不会适用的人群，还有已经习惯了巡游出租车的消费人群。传统出租车必须抓住互联网+的时代机遇，利用自身已有的管理经营经验和市场规模，进行自我创新、自我升级。传统巡游出租车可以获得网约车拍照，可以进行线上接单，同时又可以进行传统巡游模式接单，优势是显而易见的。

3.4 提高自身服务水平和竞争力

在长期垄断的保护下，传统出租车自身的服务水平低下，服务极不规范。市场经济条件下，缺乏竞争力的企业和个人都会被淘汰。传统出租车行业必须创新监督和运营机制，保证给消费者提供正规、优质的服务，并接受市场的监督，听取消费者的回馈意见，不断进行改进。同时，传统出租车从业者可以向网约车从业者学习，提供更人性化、标准的服务，给消费者带来高质量的消费体验，坚决杜绝拒载、加价、绕路、车内不整洁等传统陋习。

4 结语

信息技术革命的潮流不可逆，国家大政方针政策也符合经济社会发展的潮流，接受互联网+经济发展模式并进行创新2.0的践行是必由之路。传统出租车行业必须摒弃传统的垄断思维，积极参与互联+的创新经济模式，提高自身的整体服务水平，积极地参与市场竞争，进行优胜略汰。同时，交通管理部门必须改变职能和改革监督管理机制，更好地为传统出租车行业和网约车行业从业者服务，摒弃固有的管理模式经验，使传统出租车和网约车有一个公平竞争的平台，为创建一个更公平、更健康、更有效率的租车市场提供保障。

[参考文献]

[1] 汪鸿燕.“互联网+”时代传统外贸企业转型升级研究[J].合作经济与科技，2016（19）.

[2] 李月凝.“互联网+”时代我国出租车行业政府规制研究[J].四川省社会科学院，2017.

[3] 刘唯.“互联网+”时代中国产业转型升级的路径研究，工业经济论坛，2016（04）.