农村贫困大学生助学贷款面临的困难及对策

盛成建　李晨光　林丽婷　林裳

摘 要：详细阐述了农村贫困大学生助学贷款面临的问题，并依据此问题提出了相应的解决方案，以便贫困生助学贷款得到进一步发展。

关键词：贫困大学生；助学贷款；困难；对策

文章编号：1004-7026（2018）13-0125-01 中国图书分类号：G649.2 文献标志码：A

1 我国贫困生助学贷款的重要体现

自21世纪以来，国家放宽了大学生助学贷款的政策，所有普通高校贫困生均可以申请办理助学贷款。因为高等教育脱离了国家义务教育的范畴，所以高等教育统一实行收费教学的模式，由于多数大学生来自农村，其家庭收入水平普遍偏低，尽管高校和政府实行奖学金的发放及降低学费标准等一系列措施对学生进行补助，但是仍然解决不了部分学生的经济困难问题[1]。对此，国家出台了关于助学贷款的相关政策，贫困生完成申请后，不需要任何经济担保，只需向银行支付部分利息，便可收到银行发放的助学贷款，这一政策的推广实施受到了贫困生、高等院校及社会各界的大力追捧。同时，在推行过程中，各种问题相继而来。所以，加强完善助学贷款的管理模式成为现阶段主要研究内容。

2 贫困大学生助学贷款面临的问题

2.1 无法确保高校贫困生评定的真实性

在实际生活中，调查学生家庭收入以及消费水平非常困难，并且学生贫困程度不一样，不能笼统调查，所以，以上操作都过于简单化，学生在进行求助和贷款时，通常是借助一些证明来判定贫困与否，从而限制了贫困生资助工作的展开[2]。政府对于申请的家庭不予进一步调查，因为实地取证需要有关部门对申请者家庭进行实地访问，对政府来说是一项艰巨的工作，又因农村培养大学生实属不易，所以相关部门都会开具证明并给与通过。因此，学校对于贫困生出示的证明没有任何异议，认为其具有申请助学贷款的资格，评定贫困生的真实性因此得不到保障。

2.2 过高的违约率制约了助学贷款的发放

在国家助学贷款的大力支持下，高校贫困生的学业得以顺利完成，但是，过高的违约率制约了助学贷款的发放[3]。

原因如下：首先，部分大学生毕业后面临就业困难问题，从而消磨了学生的信用意识，导致拖欠贷款的现象频频发生。因此所有有关逾期还贷的问题都落到了银行一方面承担，银行对学生助学贷款的信誉度明显下降，此行为严重制约了助学贷款的发展。其次，因高校贫困生人数较多，申请的贷款数随之增多，导致银行内部与助学贷款相关的工作量非常大。操作及管理方法极为繁琐，需要耗费大量的人力物力，就银行方面而言，大幅增加了工作人员的工作量，高强度的工作导致员工工作效率下降，严重影响了银行的发展。最后，助學贷款后期管理工作难度较大，学生毕业后稳定性较差，工作和居住地址的变更、借贷后的管理、贷款回收等均增加了后期管理的难度。

3 贫困大学生助学贷款的应对政策

3.1 完善制度，做好贫困生评定的监督管理工作

根据国家助学贷款的发展趋势来看，应制定相关文件来约束政府开具贫困证明的随意性。对于提报申请的家庭，政府应委派相关部门进行一对一调查，如若发现有造假的家庭，应给予严厉处罚，以确保开具贫困证明的真实性。进而避免了因造假信息带来的不公平现象发生，确保真正的贫困生能得到助学贷款的帮助，从而发挥助学贷款最大的意义。

3.2 加强贷款后的工作管理，确保助学贷款良性发展

要想促进助学贷款政策良性发展，第一，在思想教育为基础的前提下，让学生提升自己的信用度，意识到定期归还助学贷款是工作及生活中的一部分，学生应报以感恩国家的心态努力工作，及时归还助学贷款的同时，多为国家做出贡献；第二，加强助学贷款方面的管理，因为国家助学贷款针对的学生较多，工作量较大，严重影响了银行员工的工作效率，所以国家应从银行方面着手，成立助学贷款专项小组，只服务于助学贷款的各项事宜，从而加强对助学贷款的管理，明确的分工使员工各执其位，工作效率大幅提升；第三，建立完善的助学贷款管理档案，学校应对助学贷款的学生学籍进行暂时保管，使学籍成为学生与学校的纽带，进而降低了银行方面联系学生的难度。

4 结束语

随着社会经济的发展，助学贷款后续的管理工作也日益完善，贫困生、学校、银行三方面的积极协作为助学贷款的良性发展打下了坚实基础，在困难面前，主动提出解决方案，促进助学贷款的发展，从而实现社会经济的稳定发展。

参考文献：

[1]王涛.高校贫困生资助中的信息不对称与制度重构[J].保定学院学报，2018，31（02）：93-98.

[2]徐颖，孙涛，胡一梅，郭静.国家助学贷款“还款难”的客观原因和解决方案[J].教育教学论坛，2018（05）：225-226.

[3]俞立超，倪双博，陈素莹，贾宜雯.大学生助学贷款风险信用评估模型研究[J].大学教育，2018（01）：192-195.