管理创新对煤矿成本管控的有效性研究

陈馨 张俊芝

管理创新是针对生产经营的各个环节而制定，经过反复实践不断完善和改进，目的是为企业获得最佳的运行程序。用战略思维的眼光看待新时期煤矿安全生产经营管理，有效地控制经营环节成本，实现煤炭企业的现代化管理，从而达到成本控制最优化为根本目的。本文从成本管理、工程管理、生产管理、安全管理、环境保护、财务管理、人力资源管理等各个经营环节来研究管理创新对煤矿成本管控的有效性。

管理创新 成本管控

标准化 精细化 信息化

管理创新的构建

煤炭企业经营管理的创新，就是规范煤矿生产经营管理，使企业的经营管理过程做到标准化、精细化、信息化，做到事前预测、事中控制、事后考核，有效的控制经营成本，实现利润最大化。

（1）标准化管理的实施标准化要求对各项制度、准则进行统一规定，科学地实现企业管理职能的制度化与系统化，使企业的每位员工都能在企业管理制度体系的指导下高效地工作。对员工进行长效标准化管理体系培训，形成标准化意识。标准化管理应当贯穿企业生产经营的每一个环节，为企业生产经营服务，提升经济效益。

（2）精细化管理实施精细化管理能够提高企业的财务管理水平，很好地规避财务管理的各种风险，发现企业运营中的细小问题，制定防范控制措施。精细化财务管理实际上就是降低企业的经营成本，对企业的各种资源进行合理的统一分配，提高资源的利用率，促进企业的长远稳定发展。

（3）信息化管理实施利用计算机網络参与成本管理，加快了信息反馈速度，增强了业务处理能力。以互联网+管理创新为中心的管理手段已经成为现代成本管理的一种必然发展趋势。煤矿大型设备的监测、监控以及综采、综掘面的监测应用，大大提高了劳动生产效率。井下的安全、生产监测数据准确地反馈到矿调度及生产部门，这些部门根据发现的问题及时采取应对措施。

管理创新对成本管理控制有效性研究的提出背景

（1）经营形势严峻，煤价的低迷状态使得企业对成本的控制要求更加强烈，这也对对煤矿经营管理提出更高的要求；成本管理方法和手段落后成本控制是追求成本控制环节最优化，追求利润最大化为成本管理控制的根本目的。以往成本控制只注重直接成本的控制，严重忽视了生产经营环节的监督和控制。因此管理创新是企业进行制度优化的有效依据，标准化是企业精细化管理的有效方式。管理创新是将制度建设转化为生产效能必要手段，能给企业带来更高的效益。

（2）成本管理考核制度不完善、不健全。完善的成本管理制度是规范、合理落实成本管理的保证，是有效实施成本控制的保证。而现行的管理考核制度未能准确、合理地说明成本管理考核的相关标准及要求，降低了成本管理的考核效果。为适应煤炭市场新要求，经营管理制度从制定上要精细化，落实、实施过程要标准化，充分利用互联网+煤矿建设，打造数字化矿山。

管理创新对经营管理各环节成本管控的有效性

（1）财务管理成本管控

建立健全财务信息化工作制度，利用互联网+将财务与生产业务一体化，实现信息的及时共享，各类数据及时反馈，形成有价值的信息，为决策提供有效的支持，便于业务的顺利开展；加大财务管理制度的执行力，制定一套完善的财务管理制度与监查制度，确保企业财务工作有章可循。通过监查，有效减少财务人员违法违规现象，保证企业财务信息的真实性和资金的流失。

（2）生产成本管理与控制

生产成本管理与控制要做到技术的标准化和工作的标准化。注重企业产品质量，从生产活动的源头建立严格的标准，协调企业生产活动的技术事项。煤矿企业在生产过程中可以采取生产标准、操作规程、作业指导等形式对技术标准进行统一规范。工作的标准化包括岗位职责、办事细则、考核标准，它是对职能部门及企业工作人员基本职责、工作要求、考核办法的规定。通过提高产品生产质量，从而提高生产经营效率、促进技术标准的落实。

（3）环境保护成本管理与控制。目前煤矿企业在进行成本管理的同时只考虑一些有形的成本，未考虑隐形的成本。新时代下低碳经济对成本管理提出了新的要求，重视生态环境因素，合理开发利用。杜绝长时间低水平开采造成的环境污染，从根本上控制环境源，承担起发展过程中应尽的社会责任，提升煤炭企业软实力。

（4）安全成本管理与控制

煤矿井下是高危作业，安全管理工作在煤矿成本管控中显得更为重要。煤矿安全包括人的安全和设备的安全管理。通过对煤矿安全风险分级管控和安全隐患排查分析治理制度，推动安全标准化工作，达到治理隐患的目的。

（5）人力资源成本管理与控制

人力资源成本是指企业组织为了取得或重置人力资源而发生的成本，包括：人力资源取得成本、保持成本、发展成本、损失成本。企业在进行人力资源成本控制时，关注成本效益率，提高人力资源的使用效率。人才是煤矿发展的资源，建立起企业标准化制度、实施人才培养的长效机制，培育智慧矿工。

（6）使用寿命周期成本的管理与控制

使用寿命周期成本包括原始成本和运用维护成本两部分。而成本控制扩展到整个产品生命周期成本，包括制造成本、使用成本、维护保养成本、废弃处置成本。每一个员工都是成本产生的直接动因，企业的各个环节、各个方面都在形成成本。因此，全面成本控制管理应是从业务过程上游至下游的全生命周期过程中为实现目标利润的最大化而进行的管理，必须具有全员、全面、全过程性。

企业内部控制的有效性

管理创新对成本管控的有效性是一个探索阶段，通过对生产中各个工种标准化操作要求，精细化管理操作，规范员工操作行为，现场操作过程不断修炼改进和完善；经过实践不断完善管理制度，将企业内部控制制度的制定与企业实际发展相结合，符合企业状况，也符合社会发展的要求，管理才会出效益，煤炭企业的成本才能真正可控有效。

[1]宋蕊，有关企业进化管理中的标准化体系探讨[J]，商，2015（17），20

[2]张睿伟，加强国有企业财务监督有效性的研究[J]，财会学习，2018（8）3

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