与时俱进地深化对共产党执政规律的认识

牛先锋

党的十八大以来，以习近平同志为核心的中国共产党人坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化了对共产党执政规律的认识。尤其在如下六个方面的认识体现得最为突出，极富时代性、创新性、针对性，既博大精深，又发人深省，对于新时代全面加强党的长期执政能力建设有着重要的指导意义。

1.共产党执政必须坚持不忘初心，牢记使命。共产党人的初心和使命是实现共产主义远大理想。就中国共产党而言就是要为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，在建设社会主义事业的进程中不断向共产主义社会前进。

中国共产党是以共产主义为旗帜成立的政党，党成立之初就把共产主义理想写入自己的纲领。在中国革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国共产党人心中始终保持着共产主义的奋斗目标。经过长期而艰辛的努力，中国特色社会主义进入了新时代。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但是，越接近伟大梦想的实现，越要保持高度的清醒，越要准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

共产主义的实现是一个长期的过程，只有从经济社会发展的实际出发，通过完成一个又一个阶段性目标，才能为实现这个远大理想而开辟道路。我们不能因共产主义理想的远大就认为其虚无缥缈，进而放弃奋斗目标；也不能因其理想美好而画饼充饥，一时头脑发热做出超越阶段、脱离现实的事情。今天，中国共产党人必须清醒地认识到我们正处于、并将长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，因此，我们必须紧紧扭住主要矛盾，着力解决发展不平衡不充分的问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要，统筹推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，为实现人的自由全面发展的共产主义理想而努力。革命理想高于天，共产党人无论事业发展到哪里，都不要忘记来时的路，这就是不忘初心；共产主义理想是通过实现一连串的阶段性目标才能接近，需要脚踏实地一步一个脚印地走下去，这就是砥砺前行。

2.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。革命导师马克思在批判历史上阶级社会的国家时认为，国家是统治阶级压迫和剥削人民的暴力工具，是以人民的名义在行剥削压迫人民之实，表面上是维护人民利益，而实际上是打着人民的旗号而盗取整个社会的利益。因此，国家不是代表人民而只是一個“虚幻共同体”，是寄生于社会肌体上的赘瘤，终将会被历史抛弃，像纺车、青铜器一样放进历史博物馆。共产主义社会没有阶级、没有政党、没有国家，当然也就不存在执政党了。整个社会是一个自由人联合体，“在那里，每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。

然而，我国的社会主义制度是在经济文化落后的基础之上建立起来的，这与马克思所讲的解放全人类的共产主义社会实现的前提尚有差距，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。在民族国家还存在、在政党政治仍然是文明制度重要特征的现实条件下，阶级、政党、国家这些政治要素还不可能消亡，此时，共产党的领导只能加强，不能削弱。

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。这是就中国而言的，就普遍意义而言也是如此。如果共产党丧失了执政地位，那么经济社会的发展也就失去了社会主义性质；如果不搞社会主义了，那么共产党的执政地位也就自然失去了。苏东剧变的教训和我们党的执政经验清晰地证明，党的执政地位是与党所领导的事业发展紧密联系在一起的，没有共产党的执政，就没有社会主义事业；没有社会主义事业的蓬勃发展，共产党的执政地位也不可能巩固。因此，要加强党的长期执政能力建设，关键是要把社会主义事业发展好、建设好，让人民群众有更多的获得感，从思想和情感上认同党的事业和党的领导。

3.党对社会主义事业的领导是全面领导。中国共产党的领导地位，是近代以来中国历史发展的逻辑结果，是历史的选择，人民的选择。中国共产党团结和带领全国各族人民取得了革命和建设的胜利，取得了改革开放和社会主义现代化建设的重大成就，开辟了中国特色社会主义道路。经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代，坚持和发展新时代中国特色社会主义，党是最高政治领导力量，必须增强“四个意识”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

党的领导是全面领导，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，这包括党和国家事业的各个领域、各个方面、各个环节。过去曾经存在着一些观点，认为党的领导只是党管干部、党管意识形态、党管大政方针。这是对党的领导的片面认识，党当然要管这些重要方面。但执政党执掌全国政权，执政是全方位的执政，事关中华民族伟大复兴的整个大业，如果某一方面出现问题，党和人民的事业都会受到损失。因此，抓重点不能忽视全面，既要重点突出，又要协调各方。

对于进入新时代执政的中国共产党来说，必须坚持和完善党的领导的体制机制，坚持稳中求进的工作总基调，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。党所领导的事业是全面的、有机的整体，需要抓重点，但绝不能顾此失彼。某一方面、某个环节的失控，就有可能引起执政地位的失守。

4.坚持全面从严治党。打铁必须自身硬，坚持党的领导，必须坚持全面从严治党。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。全面，就是要覆盖到所有党员和党组织，覆盖到党的建设的各个方面；严，就是要真管真严，常抓长严；治，就是要以“抓铁有痕、踏石留印”的精神，有效解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。

在新时代条件下，人民群众对执政党的期望更高，对执政党的作风要求更严，执政党面临的执政环境更为复杂，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素一点儿也不比过去少，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。党面临着严峻的“四大考验”“四大危险”。因此，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，这是对共产党巩固执政地位的基本要求。一个执政党如果连自己的党员、党的机构都管不好治不住，恐怕就难以跳出历史周期率了。前车之覆，后车之鉴。世界上一些长期执政的大党、老党丧失政权的教训值得深思。

5.把党的政治建设摆在首位。党的建设包括各个方面，但政党理所当然要把政治建设放在首位，旗帜鲜明讲政治是对马克思主义政党的根本要求。

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。执政的共产党要带领和团结人民建设社会主义事业，必须要有集中统一的领导，否则就成了一盘散沙。进入新时代，社会主义现代化建设事业踏上新征程，要完成“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的任务极其艰巨，必须保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的政治建设的首要任务。

承担起党的政治建设这个首要任务，全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，营造风清气正的良好政治生态；要完善和落实民主集中制的各项制度；要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决反对搞两面派、做两面人；要把对党忠诚、为党分忧、為党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。只有政治上成熟的党，才能承担起治国理政的历史重任。

6.执政要勇于和善于不断进行自我革命。新陈代谢是事物发展的基本规律，只有吐故纳新才能生命力强盛。一个政党长期执掌国家政权，就容易产生懈怠情绪、不思进取，就容易脱离群众、滋生官僚作风，就容易自以为是、骄傲自满，就容易被权力腐蚀、被“糖衣炮弹”和金钱美色俘获。

中国共产党是马克思主义政党，党的性质和根本宗旨决定了这个党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。只有不谋私利才能谋根本、谋大利，从人民根本利益出发，检视自己；才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非，有缺点克服缺点，有问题解决问题，有错误承认并纠正错误。这也正是中国共产党之所以有自我革命勇气的原因所在。

勇于刀刃向内，进行自我革命、自我净化、自我革新，就要解放思想，破字当头、迎难而上，推进理论创新、制度创新、实践创新，大胆实现自我超越；就要勇于开展批评和自我批评，经常用“马克思主义手电筒”照自己，挑自身的毛病，揭自己的短处，改正自己的错误；就要敢于刮骨疗毒，以零容忍态度惩治腐败，坚决纠正各种不正之风，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，全面净化党内政治生态；就要敢于从体制内入手，既要打破思想上的障碍，又要突破利益固化的藩篱，坚决防止党内形成与人民群众利益不一致的特殊利益，坚决防止党内形成利益集团；就要坚持全面深化改革，不断完善各项制度，形成让制度管人、用制度管事的规矩，用制度激励好人做好事，惩治坏人做坏事，防止庸人不做事；就要敢于割自己的肉，坚决把那些不具备党员条件的分子清除出党。只有割掉了烂肉，挖掉了毒瘤，才不至于使腐臭的空气蔓延，才能有一个良好的政治生态和充满活力的肌体。

作者系中共中央党校马克思主义学院副院长、教授、博士生导师

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