深刻把握党的建设新的伟大工程的决定性作用

张建

进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想“四个伟大”，是以习近平同志为核心的党中央，在推进中国特色社会主义的伟大实践中孕育形成的重大理论创新成果，是推进新时代中国特色社会主义伟大实践的根本遵循和行动指南，具有严密逻辑性、有機整体性。习近平总书记指出：“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”这一论述深刻表明，建设伟大工程对其他“三个伟大”起着决定性作用，是其他“三个伟大”的重要保障和战略支撑。

一、加强党的自身建设是我们党的优良传统

中国共产党在90多年革命、建设、改革的奋斗历程中，能够从小到大、从弱到强，在挫折中奋起、在困难中成熟，一个重要原因就是高度重视和不断加强党的自身建设。早在1939年，毛泽东同志在《<共产党人>发刊词》中首次提出了把加强党的建设作为一项伟大的工程。

面对改革开放和社会主义现代化建设的新形势，以及党所面临的新要求、担负的新任务，我们党提出了“党的建设新的伟大工程”。从江泽民同志到胡锦涛同志，都曾强调了新的历史条件下建设新的伟大工程的极端重要性和紧迫性、复杂性和系统性，为全面从严治党作好了铺垫。党的十八大后，以习近平同志为核心的党中央，在坚持和发展中国特色社会主义中，更加注重党的建设新的伟大工程。2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中，首次提出全面从严治党的战略任务。2014年12月，习近平总书记在江苏考察时，更是将全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国相提并论，提出了“四个全面”战略布局，标志着党的建设新的伟大工程进入一个新阶段。党的十八大以来的五年，我们党全面加强对全面从严治党的领导，全面加强对意识形态领域的领导，推进党的建设新的伟大工程取得了巨大成就。在党的十九大报告中，习近平总书记提出了一系列新时代党的建设思想，实现了党的建设理论的创新发展，是马克思主义党的建设理论中国化的最新成果。党的十九大报告是新时代推进党的建设新的伟大工程的宣言书，充分体现了我们党对马克思主义政党建设规律的认识不断深化，更加鲜明地强调了建设伟大工程要向纵深发展、全面从严治党永无止境。

二、党的建设新的伟大工程的决定作用

一是伟大工程为伟大斗争把脉定向。党的十八大以来，习近平总书记反复强调要准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。在党的十九大报告中，习近平总书记深刻指出：“我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。”进行伟大斗争，凸显了中国共产党人立党为公、执政为民的使命意识，体现了中国共产党人不惧挑战、不避风险的担当精神。新的时代条件下进行伟大斗争，具有长期性和艰巨性、系统性和复杂性。这就要求我们必须加强党的自身建设，发挥党的领导核心作用。进行伟大斗争必须加强党的领导，建设新的伟大工程才能确保进行伟大斗争的正确航向。

二是伟大工程为伟大事业行稳致远。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以更大的政治勇气和政治智慧，奋力书写坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章。在党的十九大报告中，习近平总书记深刻指出：“全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。”推进伟大事业，体现着中国共产党人的伟大创造，承载着中国共产党人的历史使命。新时代的中国共产党人要有新的气象、新的作为。这就要求我们必须加强党的自身建设，充分发挥党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用。推进伟大事业需要坚持党的领导，建设新的伟大工程才能确保推进伟大事业顺利前行。

三是伟大工程为伟大梦想汇聚力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上不懈奋斗，让我们离实现梦想更加接近。在党的十九大报告中，习近平总书记深刻指出，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、必须建设伟大工程、必须推进伟大事业。实现伟大梦想，是中国共产党人自觉的历史担当，体现着中国共产党人的国家情怀、民族情怀、人民情怀。引领新时代、担当新使命、实现新目标，我们党自身必须过硬。这就要求我们必须加强党的自身建设，永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁。实现伟大梦想须强化党的领导，建设新的伟大工程才能确保实现伟大梦想汇聚起磅礴力量。

三、党的建设新的伟大工程的根本遵循

一是以围绕“一个中心”为先导。“一个中心”，即坚持以人民为中心。习近平总书记关于“以人民为中心”的重要思想，落实在党的建设方面，就是要尊重人民群众主体地位，不断推进全面从严治党，进一步夯实我们党执政的群众基础，始终保持党同人民群众的血肉联系。这一思想深刻表达了人民至上的政治立场、为民服务的执政理念、造福人民的执政追求。面向新时代，夺取新时代党的建设新的伟大工程的胜利，我们必须将坚持党的领导和坚持以人民为中心相统一，始终植根于人民群众之中，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，既把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党的建设新的伟大工程的出发点和着力点，又以党的建设新的伟大工程的成就惠及百姓、造福人民，从而永葆党的创造力、凝聚力、战斗力。

二是以做到“两个坚持”为核心。“两个坚持”，即坚持党对一切工作的领导和坚持全面从严治党。坚持党的领导，就是坚持党在建设中国特色社会主义事业中的领导核心地位，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持党对一切工作的领导，既包括党对自身建设的领导，又包含党对中国特色社会主义事业的领导。“两个坚持”紧密联系、内在统一，强调坚持党的领导就是要全面从严治党，全面从严治党则是为了更好地坚持党的领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。这深刻揭示了坚持党的领导的历史逻辑和时代要求，强调了党是最高政治领导力量的地位。党是领导一切的，伟大的事业必须有坚强的党来领导。面向新时代，夺取新时代党的建设新的伟大工程的胜利，我们必须牢固树立“四个意识”，维护党的领导核心，夯实坚持和加强党的集中统一领导的政治基础和前提，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，进一步明确党的地位、处理好党与其他组织以及各方面力量的关系。

三是以强化“六大建设”为关键。“六大建设”，即政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设与制度建设。新时代黨的建设，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，围绕这条主线形成了“六大建设”的科学布局。“六大建设”是一个有机整体、内在相连，是党的建设各方面的具体任务。这一布局中，政治建设是统领，是党的根本性建设，反映党风优良与否、体现人心向背、关乎事业兴衰。发挥政治建设的统领作用，就要严格和规范党内政治生活、营造风清气正良好政治生态，确保党的建设的正确方向。思想建设是先导，是党的基础性建设，事关党的建设的性质和方向。推动思想建设，就要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，确保党员干部坚定理想信念、牢记党的宗旨。组织建设是保障，其主要内容之一是造就高素质的党员、干部队伍。加强党的组织建设，就要坚持党管干部原则，把基层党组织打造成坚强战斗堡垒。作风建设和纪律建设事关保持党同人民群众的血肉联系，事关党的生死存亡。作风建设和纪律建设、正风和肃纪必须紧密结合、相互统一。强化作风建设和纪律建设，就要通过重点强化政治纪律和组织纪律，强化监督执纪问责；继续严格落实中央八项规定精神、继续整治“四风”问题、以“零容忍”态度严惩腐败，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。制度建设是贯穿其中的，是治党的根本之道。党的十九大第一次把制度建设深刻融入贯穿到其他五大建设之中，强化了制度的刚性约束，对推进党的建设的科学化、制度化、规范化发挥着重要作用。面向新时代，夺取新时代党的建设新的伟大工程的胜利，我们必须将“六大建设”整体推进、形成合力，以此不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

四是以增强“八项本领”为根本。“八项本领”，即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。“八项本领”的提出，是我们党长期执政的需要，是党和人民事业发展的需要，全面诠释了一个负责任和有担当的执政党所应具备的各方面素质与能力。党的十八大后，以习近平同志为核心的党中央，推进国家治理体系和治理能力现代化，把党的执政能力建设推进到一个新的阶段。党的十九大报告深刻指出：“领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。”这就要求我们必须全面增强执政本领，要从整体性上把握“八项本领”是相互关联和有机组合的执政本领体系，既要看到“八项本领”是一个整体、不能出现“短板效应”，需要整体提升；又要看到一个个党员干部个体本领的增强才能汇聚成一个本领高强的执政党、不能出现“掉队现象”，需要人人增强。中国特色社会主义进入新时代。新时代的中国共产党人，面对新使命、新目标，新任务、新要求，必须要有新气象、新作为。面向新时代，夺取新时代党的建设新的伟大工程的胜利，我们必须深刻认识“全面增强执政本领”的内涵和实质，通过学习和探索，练好内功、补齐短板，永葆蓬勃朝气、增强自身本领，永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁。

作者系常州工学院马克思主义学院教授

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