坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想 奋力推进宁河高质量发展

中央经济工作会议首次提出习近平新时代中国特色社会主义经济思想，市委及时召开全会暨全市经济工作会议，围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，提高发展质量和效益，进行了全面安排部署，明确了工作方向、重点任务。本刊记者就宁河区如何落实中央和市委决策部署，采访了区委书记王洪海。

记者：俗话说：“凡事预则立，不预则废”。谋篇布局作为一项重要的基础性工作，是做好各项工作的前提。请您谈一谈宁河区将如何以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为引领，科学谋划部署当前和今后一个时期的发展？

王洪海：习近平新时代中国特色社会主义经济思想，是中国特色社会主义政治經济学的最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富。谋划部署经济工作，必须深入学习贯彻习近平总书记经济思想，解决好经济形势怎么看、经济工作怎么干的问题。一方面，关于经济形势怎么看。从宁河区看，产业结构偏重偏旧，高新技术产业比例较小，税收收入占比较低，政府投资类项目比重大，正处在“不进是退、慢进也是退”的关键阶段。另一方面，关于经济工作怎么干。习近平总书记在中央经济工作会议上强调“要坚持正确的政绩观，不简单以生产总值增长率论英雄，不要被短期经济指标的波动所左右”。我们必须算好速度账、效益账，下决心转变发展方式，树牢正确的政绩观，坚决从根深蒂固的“速度情结”、“GDP崇拜”“换挡焦虑”中摆脱出来，舍得时间、舍得投入、舍得面子，坚定不移推进高质量发展。

2018年，宁河将坚决学习贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议、市委十一届三次全会暨全市经济工作会议决策部署，坚持党对一切工作的领导，牢牢把握高质量发展要求，全面融入京津冀协同发展和“五个现代化天津”建设，以“三个着力”重要要求为总遵循，以供给侧结构性改革为主线，大力发展实体经济，全面实施乡村振兴战略，持续改善生态环境，不断深化改革开放，切实保障和改善民生，扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的宁河实施，努力开创现代化宁河建设新局面。

记者：中央经济工作会议提出，我国经济发展进入新时代。市委十一届三次全会指出，当前天津发展面临着由速度规模型向质量效益型转变的重大机遇和严峻挑战。请问宁河将如何适应新形势，抢抓新机遇，迎接新挑战，实现高质量发展？

王洪海：深入学习贯彻中央经济工作会议精神和市委决策部署，关键是要增强紧迫感、算好长远账，特别是运用辩证思维，正确处理“退”与“进”、“破”与“立”、“降”与“升”的关系，坚持质量第一、效益优先，推动高质量发展。一是深入推进“三大变革”。加快构建现代产业体系，为“换道超车”夯实基础。在提质量上下功夫，正确把握“质”与“量”的关系，深化供给侧结构性改革，瞄准高端高质高新方向，培育壮大先进制造业和高端服务业，坚决淘汰落后产能。在育品牌上下功夫，鼓励和引导企业重视品牌建设，培育一批在外叫得响的宁河品牌。在优服务上下功夫，努力创造一流的营商环境和投资环境。二是提升群众获得感幸福感。始终坚持以人民为中心的发展思想，奉大道、守初心、尽职责，聚焦短板，精准施策，不断提高群众的幸福感和满意度。特别是在热点民生问题上，优先推动、提标提速、精准落实，一步一个脚印，把好事办到群众的心坎上。三是算好生态账和经济账。坚决树牢“绿色决定生死”的理念，教育引导群众坚持绿色发展，把保护环境、污染治理进行到底。全力以赴落实好大气、水、土壤保护，提速实施七里海湿地保护修复，铁腕治理破坏动植物、违法建设等行为。用好一级河道、七里海湿地和未来科技城等资源，着力打造“一河一海一城”发展格局，积极发展全域旅游，大力发展高质高端产业，真正让好生态带来好发展。四是抓好安全生产。提高政治站位，知往鉴来，警钟长鸣，从具体抓起，经常排查，防患未然，以高的标准、严的措施抓安全、保安全。

记者：党的十九大将生态文明建设提升到了前所未有的高度，明确提出要满足人民日益增长的优美生态环境需要。请问，宁河将如何进一步改善生态环境，做好绿色发展这篇大文章？

王洪海：习近平总书记高度重视生态文明建设，在不同场合反复强调“绿水青山就是金山银山”。李鸿忠书记在宁河调研时提出“坚持绿色发展跨越式发展、营造山清水秀政治生态”的重要要求。宁河区切实提高政治站位，紧紧围绕实现经济发展与生态环境保护共赢，把宁河发展放在全市和京津冀协同发展大局中去定位、去谋划、去推动，坚持生态优先，打造大水大绿大美环境。一是统筹修编各项规划。以“三个统筹”为引领，对标一流标准，突出高点起步，修订《宁河区城乡总体规划（2016—2030年）》，编制镇域规划、特色小镇规划、村庄规划，构建“1+N”规划体系。健全产业规划体系，重点编制农业产业规划，优化产业布局，提升发展档次。二是加强七里海湿地保护。严格落实《七里海湿地生态保护修复规划（2017—2025年）》，扎实推进“十大工程”，做好环保整改后续工作。统筹实施土地流转、引水调蓄、保护修复等工作，突出抓好生态移民搬迁，加快缓冲区退耕还湿步伐。全面实施核心区封闭式管理。严厉打击破坏湿地资源、捕杀野生动物等行为。三是加强生态环境治理。坚决打好蓝天保卫战，全面完成煤改燃、煤改电任务，确保空气质量持续改善。改善水环境，全面落实“河长制”，推进水资源循环利用。健全社会化服务体系，形成城乡垃圾处理流程闭环。加大植树造林力度，推进储备林工程建设，提升绿化覆盖率。四是加快中等城市建设。围绕打造卫生城市、健康城市、智慧城市，高标准规划城市建设发展，加快实施棚户区改造，推进“一河两岸”景观建设，打造集运动、休闲、文化等多功能于一体的生态长廊、带状公园。提升城市道路和功能，提高城市管理水平。围绕产城融合、人文历史、田园风光等不同类型，加快示范镇建设，积极培育特色小镇。

记者：党的十九大报告明确提出乡村振兴战略，中央农村工作会议又对实施乡村振兴战略作出全面部署。宁河区作为天津市的涉农区之一，在贯彻落实乡村振兴战略方面将从哪些方面重点发力？

王洪海：实施乡村振兴战略，是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。乡村振兴战略为宁河区的农业农村经济发展带来前所未有的重大战略机遇，宁河区将深入贯彻落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，围绕“十项重点任务”，整体统筹、分步推进，走出一条具有宁河特色的城乡融合发展新路。一是扎实推进农业供给侧结构性改革。围绕产业兴旺，瞄准现代都市型农业，加快发展工程农业、种源农业和休闲观光农业，打造高品质农业园区，构建循环农业产业体系，推动三次产业融合发展。二是大力推进美丽乡村建设。围绕生态宜居，实施农村环境连方成片整治、“四好农村路”、污水处理设施、燃气入户全覆盖工程建设，大力推进“厕所革命”，打造清新清净的田园风光。三是深化农村精神文明创建。围绕乡风文明，加强移风易俗工作，弘扬优良传统，提高农村文明程度，树立新时代农民形象。四是加强和创新农村社会治理。围绕治理有效，坚持自治、法治、德治相结合，使农村更加和谐安定有序。五是着力拓宽农民增收渠道。围绕生活富裕，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，推动农民转移就业和创业。六是加强以党组织为核心的村级组织建设。选优配强村级党组织书记，为乡村振兴提供组织保证。七是加强农村科技人才队伍建设。培养壮大“三农”工作队伍，为乡村振兴提供人才支撑。八是鼓励发展农村社会化服务组织。促进小农户和现代农业发展有机衔接，为乡村振兴提供服务保障。九是深化农村集体产权制度改革。落实承包地“三权分置”制度，为乡村振兴提供强劲动力。十是做好结对帮扶和低收入群体建档立卡工作。推进精准帮扶，落实兜底帮扶，杜绝“层层填表”，坚决不让一村一户一人在小康路上掉队。

记者：习近平总书记指出，全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。请问宁河区在全面从严治党方面都有哪些具体举措？

王洪海：推动高质量发展任务越重、标准越高、难度越大，就越需要加强党的领导，越需要以更大力度推进全面从严治党。一是坚持以政治建设为统领。坚决贯彻落实中央和上级决策部署，无论什么工作，只要是中央、市委的决策部署，就全力以赴抓推动，坚定不移促落实，决不打折扣。二是以敢于担当的精神推动工作。集中利用三个月时间，在全区开展“解难题、促发展，千名党员干部深入基层调研”活动，从区级领导到处科级干部，深入企业、基层、农村、社区和项目现场，在一线解决问题、一线掌握情况、一线形成招法，真正把调研的过程作为宣传党的基本理论、基本路线、基本方略的过程，作为教育引导群众的过程，作为为群众解难题办实事的过程，作为融洽干群关系的过程。特别是严格落实习近平总书记“唯实求真”的重要要求，脚踩到泥里、手抓到活鱼，找到破解问题的办法，拿出适宜操作的工作方案，以“钉钉子”精神做实做细做好各项工作。三是提高干事创业能力。大兴调查研究之风，向先进地区学，向先进人物学，特别是把改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿作为课堂，练就干事创业的真本领。四是营造良好的政治生态。像治理盐碱地那样深挖换土、久久為功，彻底肃清黄兴国恶劣影响，彻底铲除圈子文化和好人主义，真正把顽症痼疾根除掉，把新风正气树起来，让鲜明导向硬起来，形成风清弊绝、干事创业的好生态，为推动经济社会发展保驾护航。

责任编辑：时绍祥