“澜湄”花开，泰国如何发力作为？

陈丽冰

“澜湄合作不是‘清谈馆，而是务实的‘行动派，是接地气的‘推土机。”正如中国外交部部长王毅在多个国际场合中提到的，自2015年11月澜湄合作机制正式建立以来，澜湄六国精诚合作，把最初的倡议变为现实，使诸多惠及民生的项目落地生根。

与此同时，在澜湄合作框架下，地处中南半岛中心位置的泰国一直在努力作为。中泰铁路开工建设、泰中罗勇工业园加速推进、澜湄国际职业学院成立……如今，这一个个项目的务实推动，不仅开启了“高效务实、项目为本、民生优先”的澜湄模式，同时也对推动澜湄合作有深远影响。

行稳致远，让澜湄各国离得更近

“作为生活在中泰铁路沿线呵叻府的居民，中泰铁路的开建让我既激动又自豪，因为这是泰国首条高速铁路，此前从呵叻府到曼谷坐火车要5～6小时，中泰铁路修好后只需要1.5个小时，我非常激动。”泰国呵叻府居民赛凤在接受媒体采访时说。

2017年12月21日，中泰铁路合作项目一期工程在泰国呵叻府举行开工仪式。这条铁路是泰国第一条标准轨高速铁路，全长867公里，计划于2021年底或2022年实现通车。届时，从中国昆明到泰国曼谷的列车有望实现朝发夕至。

从5～6小时到1.5小时，缩短的不仅仅是人们出行的时间，还有连接澜湄国家的距离。

据了解，除了给人们的出行带来便利和实惠之外，中泰铁路作为泛亚铁路的重要一环，未来还将与中老铁路磨丁至万象段连接，最终构成中国昆明经老挝万象至泰国曼谷的铁路大动脉，这对打造澜湄流域经济发展带至关重要。

“中泰铁路在推动中国铁路装备和技术走出去、密切中泰双边经贸关系的同时，将进一步加强中国与湄公河国家的互联互通，促进澜湄合作新机制建设。”2017年澜沧江—湄公河次区域蓝皮书《澜沧江—湄公河合作发展报告（2017）》如是指出。

“要想富先修路”，中泰铁路是中国与泰国共同进行的“一带一路”建设的旗舰项目，也是泰国促进澜湄合作互联互通的重要举措。除此之外，为了促进澜湄各国发展更加紧密连接，2017年10月5日，马来西亚、柬埔寨和泰国电信企业在泰国启动了马来西亚—柬埔寨—泰国（MCT）海底光缆系统，以提高三国之间的互联网连接效率。2017年11月，摩拜单车作为“中国创新”扬帆出海的代表正式在泰国曼谷投放运营，游客可以通过摩拜单车探索发现澜湄国家的美，体验当地民俗民风，促进当地旅游业发展。“我们希望摩拜单车能够像‘澜沧江—湄公河一样成为联通各国文化、交通出行的纽带。”摩拜单车创始人胡玮炜说。

产能花开，让澜湄合作更接地气

在距离泰国曼谷素万那普国际机场100公里、距离泰国最大深水港林查班码头27公里处，有一家号称为泰国“工业唐人街”的泰中罗勇工业园。在那里，地理环境优越、厂房林立，吸引了许多汽配、新能源、新材料、电子机械等优势产业企业进驻，已成为推动澜湄国家产能合作的投资乐园。

“目前，中泰产能合作已经取得了一定的成果，两国企业合作建设的泰中罗勇工业园重点发展汽配、机械、新能源等产业，目前已有80余家中国企业入园设厂。不久前，泰国政府提出发展汽车及配件、电器电子及通信设备、石化及环境友好型化工、数码经济、农产品加工、纺织服装等10大目标产业，作为未来推动经济发展的动力。”中国国际广播电台东南亚问题观察员蔡建新说，澜湄合作的新动力将推动中泰两国在产能合作领域把“蛋糕”做大，与此同时，双方的优势产能还可以有计划地调配转移到澜湄次区域劳动力成本相对较低的国家，以促进这些国家的经济发展，推动区域经济协调发展。

澜湄各国经济发展程度各异，产能不足是不少国家的一大短板，因此，挖掘各国产业优势、开展国际产能合作，也就成了澜湄合作的重头戏。而在《澜湄国家产能合作联合声明》等框架下，泰国也借助泰中罗勇工业园等国际产业平台筑巢引凤，推动澜湄国家产业升级。

据了解，泰中罗勇工业园为赴泰投资的企业提供一站式服务，既便利了企业的投资申请与经营，也有效规避了很多风险。同时，泰国政府还出台了包括制造业无外资比例限制、外资购地享有所有权、企业所得税最高减免13年等一系列措施鼓励外来投资，让更多产业项目落地产业园区，也让澜湄合作更接地气。

人文相通，让澜湄各国亲如一家

“平等相待、真诚互助、亲如一家”，正如澜湄文化中提到的，澜湄六国一衣带水，人文相亲相融。作为澜湄合作优先发展方向之一，人文交流是培育澜湄各国“亲如一家”的不竭动力，也是泰国务实澜湄合作的重要途径。

为挖掘湄公河旅游資源、激发区域旅游发展潜力，2017年2月3日，泰国旅游局与缅甸旅游联盟签署了一份谅解备忘录，计划结合邻国的优势，开发两国一条龙旅游路线；为促进澜湄各国在农业、旅游、教育等领域的合作，2017年9月1日，驻清迈总领馆联合清迈大学和清莱皇太后大学共同举办了“‘一带一路与大湄公河次区域合作——澜湄走廊，智慧崛起”国际研讨会，为开展“一带一路”建设及大湄公河次区域合作提供具有创造性和可行性的建议和方案；为培育与澜湄区域经济社会发展需求相关的高素质应用型人才，2017年12月17日，泰国与其他澜湄国家共办澜湄国际职业学院，使其成为推动澜湄合作的又一重要交流平台。

“在‘泰国4.0发展政策和《泰国未来20年国家发展战略》规划下，泰国政府正在积极推进职业教育的改革，旨在为国家经济社会的发展培育有一技之长的高素质人才，特别是在工程学领域，致力加强同企业在教学方面的合作，订单式培养企业迫切需要的人才，而这正是我们澜湄国际职业学院的人才培养目标定位。”泰国驻中国昆明领事馆领事张娜达蓬如是表示。

而正是通过这些人文交流与合作，泰国与其他澜湄国家更加相亲，“平等相待、真诚互助、亲如一家”的澜湄文化也更深入人心。

正如泰国《民族报》区域新闻编辑苏帕拉克所言：“在泰国，很多人都已经感受到了相关的合作成果，比如泰国学生正在获得更多到中国来留学的机会，旅游领域的合作也不断深化，很多泰国人都知道云南的大理、昆明、景洪、丽江，相信未来我们的合作将拓展到更多领域。”

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