鄂南户外运动资源开发现状与对策研究

【摘要】本文在参照国外和其他地方的户外资源开发成功经验及成果的情况下，阐述了户外运动资源的开发对促进咸宁市的旅游业、休闲体育产业、精准扶贫的影响，认为开发户外运动资源能更好地把“青山绿水变成金山银山”，带动山区、库区贫困人口的早日脱贫，同时可以增加人们休闲游憩、素质教育的项目与场所，促进户外运动产业与服务业的发展。并对开发咸宁市户外运动资源提出一些对策。

【关键词】户外运动；运动资源；开发现状；对策研究

党的十九大报告中指出：“坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”。户外运动、休闲游憩资源的开发是改善民生、提高人民幸福指数、深入推进开放咸宁、绿色咸宁和幸福咸宁的重要内容之一。

国家发布的全民健身计划要求组织开展“户外运动、群众登山”等具有品牌特色、形式多样、丰富多彩的全民健身活动。《财富》杂志首期中曾预测21世纪7个最佳的投资方向之一即为休闲运动，其运动形式将会成为人们生活的重要内容。随着户外运动与休闲的融合、发展和普及，不仅可以带动自助旅游服务市场及用品销售市场的发展，更能牵动户外休闲产业链的发展。

目前我国户外运动资源的开发尚处于粗放式阶段，在政策制定与支持、资源整合、服务质量和品牌建设等方面与国外相比，还存在较大的差距。本文在充分借鉴国外研究成果的基础上，结合咸宁市本地的实际情况，对咸宁市户外运动资源的开发现状进行调查统计，并进行科学的论证与研究，以期对咸宁市户外运动资源的开发提供建设性的意见与建议。

一、咸宁市户外运动资源综述

咸宁市作为湖北南大门，距离省会城市武汉90km，武汉城市圈成员城市之一。地处幕阜山系余脉，毗邻湖南、江西，138公里长江黄金水道依境东流，19余个湖泊星罗分布，京广铁路、武广高速铁路、武咸城际铁路、京港澳高速公路、杭瑞高速、107国道贯通南北。鄂南大竹海、赤壁黄盖湖、九宫山、一城十二泉（温泉）等重要景区位居其中。该地气候温和，降水充沛，日照充足，四季分明，无霜期长。获中国人居环境范例奖、全国最适宜人居城市、中国魅力之城、中国温泉之城、中国十大最具成创新型城市、全国第一批可再生能源建筑应用示范市、湖北省首批低碳经济试点市、首批全国旅游标准化城市等荣誉称号。

咸宁户外资源丰富，种类繁多，自然资源和人文资源都各具特色且数量众多，其中影响力较大的有九宫山和陆水湖2个国家级风景名胜区，九宫山、赤壁古战场、赤壁龙佑温泉、通山隐水洞景区、咸安太乙温泉景区、瑶池温泉景区等7个国家4A级景区，闯王陵和汀四桥北伐战争遗址2个国家级重点文物保护单位，潜山森林公园和崇阳桂花森林公园2个国家级森林公园。国家A级旅游景区17个，位居全省第3位。当然，还有一些溶洞、竹海、古民居等形式的资源。更为关键的是咸宁市特色资源优势明显。咸宁市是“中国温泉之都”、“桂花之乡”、“楠竹之乡”、“茶叶之乡”、“苎麻之乡”。据统计，咸宁自然旅游资源408处，人文旅游资源380处。良好的区位优势、丰富的自然资源和便利的交通条件为山地户外运动的开展提供了平台。户外运动资源的开发不仅发挥了咸宁良好的区位优势，而且深入挖掘了咸宁自然资源、人文资源和红色旅游等资源，对推动当地经济的发展具有重要的意义。

二、咸宁市户外运动资源开发现状调查

一般的户外运动主要有攀岩、登山、山地自行车、滑雪、穿越等活动。咸宁市拥有良好的地形优势，具有丰富多样的山地地形，吸引了大批户外运动者的光顾，导致户外运动在咸宁市发展比较快。随着户外运动的不断发展，许多户外运动爱好者也开始从事户外运动的服务行业。虽然户外运动装备专卖店都集中在北京、武汉等大城市，但是他们主要是提供运动前的装备和指导服务，真正在实际运动中还是需要当地服务系统的支持。

（一）咸宁市开展的户外运动项目

经不完全统计，咸宁市目前已开展的户外运动项目有：山地户外穿越（九宫山的老鸦尖、黄袍山、黄龙山、金沙、大幕山、药姑山等），登山、攀岩、溯溪、洞降、漂流、山地自行车、岩降、健身走、露营、户外拓展、户外教育培训等，这并没有包括观光、漫步、野营、野餐、野生动物观赏、狩猎、钓鱼等户外游憩内容。这些项目除了探险、登雪山外，基本上涵盖了户外运动的内容。户外运动开展情况正在迅速普及，参与的人群越来越多。

（二）咸宁市户外运动的组织与活动开展

以民间组织户外机构是咸宁市户外运动发展主要形式，目前这些机构与组织多数是非法，缺乏监督与管理。目前咸宁市只有由各县市区、大专院校自发成立了各种户外运动协会（俱乐部），属于民间自发组织，管理松散，没有统一的章程，存在自生自灭、进出自由、安全难控的现象。更有临时组团、组队，召集户外运动爱好者进行某一次的户外活动。

户外运动爱好者参与活动的选择主要是在线路风光环境、结伴前往和項目难易及刺激程度上。参与户外运动时间的选择具有随意性，不在意AA制活动或非AA制，参与活动形式主要以网络组织为主；户外运动目前以野外徒步穿越、漂流、健身走、山地自行车和野营为主；户外拓展培训也被许多部门和企业有组织地开展。产生费用主要是户外装备、交通、饮食费。

（三）咸宁市与户外运动有关的公司

经过调查，现有《咸宁支点拓展培训公司》和成立于2001年5月8日的《咸宁人行者户外拓展有限公司》，其主营行业是体验式培训；主营产品是拓展训练特色旅游真人CS咸宁周边一日游。还有成立于2002年2月《咸宁明阳天下拓展（咸宁）文化发展有限公司》，其秉承“诚信为本、携手共赢”的经营理念，和多个品牌厂家建立了亲密的战略合作伙伴关系。

（四）咸宁市户外运动资源开发

初步调查显示，咸宁开发的山地户外路线有6条，这些线路以咸宁市山区为核心遍布各县、村；所开发的线路以自然类和人文类资源相交融，形成咸宁特色户外运动路线。除此以外，咸宁市其它山地户外运动资源开发基本处于空白，部分户外运动从业机构处于各自为战、盲目投资、无序开发，缺少战略定位与规划，产品与服务同质性严重，品牌定位和服务定位不准。

其中九宫山的户外运动资源的开发，除了冬季滑雪场外基本都是旅游路线。而在户外运动网站和驴友群中享有盛名的“老鸦尖”强驴穿越路线就是户外运动爱好者自己开发的，存在较大的安全隐患。黄袍山、黄龙山、药姑山、大幕山的穿越路线也是在山脊行走或原有山间小路的路线，也是被爱好者自己开发的。

攀岩的场所除了澄水洞旁的一块岩壁有爱好者自己开发外，尚没有见到其它的场所被开发。漂流的场所有三四处，都是被当地政府开发的。山地自行车在十六潭公园开发了一处，健身步道在潜山、青龙山被开发后，各县市区也在近城区逐渐建设。

以咸宁市区为中心，拓展基地共有咸宁潜山、金桂湖、金家湾和星星竹海4个拓展训练基地，彼此相距不足30公里。但由于没有规划的盲目投资，无序开发和同质性服务的白热化竞争导致基地长期被荒废，全年使用率不足30%。

目前咸寧市户外运动开发存在的问题：缺乏科学管理、规章制度不完善，保险制度不健全，对户外安全意识不高，机构资质缺乏与分配不合理，环保意识薄弱，破坏严重，缺乏户外救援体系等。

三、咸宁市户外运动资源开发的对策

（一）加大生态旅游的融合，打造精品场所线路

在开发户外运动资源的过程中，要加大户外运动和生态旅游的结合，因地制宜地打造精品场所和线路尤为重要。咸宁市山区可以借机大力开发生态旅游资源，因为户外运动是讲究运动与旅游合二为一的，边运动边旅游，因此，可以借助自身的户外运动资源带动生态旅游资源的开发，既能提高自身的经济效益，也能满足广大户外运动爱好者的需求。

如九宫山的“老鸦尖”山地穿越线路开发，择地开发攀岩、岩降、露营地，依托古道和山路开发健身步道等。依靠陆水湖山清水秀资源开发健身步道和山地自行车线路；依托葛仙山、大幕山、药姑山开发山地穿越路线；把现有的黄龙山、黄袍山的山脊户外路线加以完善，建设露营地和取水点；依靠金桂湖、青山水库、金柜山开发露营地和山地穿越线路等。在潜山、星星竹海、大幕山、金沙开辟拓展基地、户外教育基地，增加中小学生和市民接受户外运动教育和培训的场所。

（二）完善基础设施建设，带动部分山民脱贫

目前咸宁市的山区还没有得到有效的开发，严重地制约着户外运动的进一步发展。针对以上情况，应该做好以下几方面的工作：首先，政府应该提供相应的资金支持，或者一提供政策支持，引进外资。应该树立与时俱进的观念，认识到户外运动是一种新兴的体闲娱乐方式，也是咸宁快速发展的一个良好的契机。虽然户外运动确实存在一定的危险性，但是只要经过合理的组织管理，是完全可以避开危险的。其次，要加强旅游资源的基础设施建设。部分户外运动项目的场地是需要经过特殊修建的，如攀岩，虽然可以借助山势的陡峻，但是仍然要经过必要的修建才能投入使用，特别是一些安全防护措施，是必须要严格管理的。

户外运动场所和线路的开发可以带动部分贫困山民在提供向导、农家乐的服务中增加收入，找到快速脱贫的路径和方法。政府应适时地在此方面提供帮助和指导，在户外基地和山地穿越线路附近的周边，动员部分村民转入到为户外爱好者的提供服务上来。

（三）建好配套设施，提高服务质量

依托旅游开发和农家乐、露营地等的建设，经过有计划的资源开发之后，就要进行户外线路的推介。借助户外网站和驴友们的推荐，通过全方位的宣传，扩大户外产品的影响力，塑造深入人心的品牌形象。首先，要建好配套设施，设计好线路和场所，场所和线路附近一定要有配套的超市、农家乐，解决生活必需品没有保障的后顾之忧。只有这样才能给户外爱好者留下美好的印象，进而增加他们来光顾的频率，这是打造品牌的基础。其次，政府要加大宣传力度，打造一些户外品牌。比如，可以举办一些地区性或国际性的赛事，像山地自行车联赛、帐篷节、攀岩比赛、山地定向赛等，并设置丰厚的奖品，吸引更多人群的加入。同时加强赛后的后续宣传，充分利用赛事的影响力，扩大咸宁的知名度。

（四）建章立制，规范市场的运行

政府体育部门和旅游部门要建立有关户外运动从业人员上岗标准，要有环保防火等规范要求、安全防范与救援服务等相关标准，用行业标准来规范户外运动市场。加强对户外用品商店和开展户外运动培训服务公司的检查、监督，加强对户外运动从业人员的思想素质教育，加强对市场的整治，促使户外运动健康、有序地发展。根据目前户外运动管理和服务专业人员缺乏和素质不高的状祝，依靠湖北科技学院和咸宁职业技术学院体育专业，制定户外运动人才培训计划，完善户外运动人才和从业人员教育、培训体系，培养高、中级户外运动教练人才和实用人才的培养。引导公司积极引进经营、管理、营销、策划等各类人才，提高户外运动指导和服务人才素质，为消费者提供优质的户外运动指导与服务。

参考文献

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作者简介：施俊（1966—），男，汉族，湖北咸宁人，硕士，教授，研究方向：民族传统体育文化。