新时代妇幼保健机构思想政治工作思考和探索

徐艳姣

[摘要] 随着时代的进步、医改的深入和人口政策的变化，妇幼保健机构思想政治工作也面临新的问题和挑战，该文通过分析新时代妇幼保健机构思想政治工作特点，结合医院的实际情况，对妇幼保健机构思想政治工作进行思考和探索，提出了进一步改进提升的工作思路。

[关键词] 新时代；妇幼保健机构；思想政治工作；思考和探索

[中图分类号] R19 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2018）11（a）-0188-02

[Abstract] With the progress of the times， the deepening of medical reform and the change of population policy， the ideological and political work of maternal and child health institutions also faces new problems and challenges. This paper analyzes the characteristics of ideological and political work of maternal and child health institutions in the new era， combined with the actual situation of hospitals. To think about and explore the ideological and political work of maternal and child health care institutions， and put forward work ideas for further improvement and improvement.

[Key words] New era； Maternal and child health institutions； Ideological and political work； Thinking and exploration

党的十九大开啟了中国特色社会主义新时代，习近平总书记在报告中提出思想建设是党的基础性建设，要牢牢掌握意识形态工作领导权，也对健康中国建设作出了重要战略规划。如何结合妇幼保健机构特点，做好新时代思想政治工作，促进妇幼健康事业稳健发展，我们做了一些思考和探索。

1 妇幼保健机构思想政治工作特点

1.1 医务人员工作压力大

妇幼保健机构承担妇女儿童公共卫生和临床医疗双重职能，随着医改的纵深推进、二孩政策的全面放开以及“健康中国”战略规划的实施，人们对妇幼健康工作质量和服务水平的需求越来越高，妇幼保健机构工作人员所承担的压力越来越大。一方面，高危、危重孕产妇和新生儿逐年增加，合并疾病种类越来越多，对妇幼健康技术水平和妇幼公共卫生管理要求越来越高；一方面由于生育量增加和儿童疾病就诊增加，医院临床业务量增多，临床医护人员在繁重的工作之后，还要抽出时间搞业务学习、科研申报、技能培训等等，可谓身心俱疲。

1.2 人员结构多层次

妇幼保健机构有受过高等教育的知识分子，如临床科室医生，占医院总人数的33%，他们中间有博士、硕士，也有国家、省、市级专家，是医院发展的核心力量。有受过中高等教育的行政管理、护理人员，占医院总人数的60%，他们是医院运行的坚强支撑。最后也有部分仅受过中等专科教育的后勤人员和护工等。不同层次的人员构成了妇幼保健机构的“生态系统”[1]，他们的思维活跃程度不一，思想政治宣传工作的方式方法也要因人而异。而妇幼保健机构由于其服务的特殊性，女性员工占比较大，约占总人数的75%，女性在家庭中扮演着比较重要的角色，对家庭需花耗的时间相当较多，这也决定着必须采取灵活多样的方法进行政治思想学习和教育。

1.3 思想多元化

一方面，改革开放给人们的生活带来了翻天覆地的变化，整个社会的节奏都在加速，世界上各种文化思潮搭上网络快车迅速向国内传播，与人们的思想、文化发生碰撞、融合；一方面，随着信息化时代的到来，信息技术对现代社会的各方面都产生了深远，尤其是智能手机的普及，使医务人员能更方便快捷地获取国际国内先进专业知识，但各种言论和思潮也更容易影响到他们；另一方面，妇幼保健机构需同时兼具预防、保健、医疗、教学、科研等多项职能，其工作人员包涵各个层面的专业人员，其服务对象主要是妇女儿童，到医院就诊多以家庭为单位，因此妇幼保健机构也可以说是各个层面、各个领域、各种思想相对聚集的地方。

1.4 队伍不稳定

医务人员尤其是医生队伍不稳定是目前医院发展中最大的一个问题，也是思想政治工作中面临的困难。一方面国内各地经济发展不平衡，发达城市待遇和发展空间明显高于一般城市，人才更多地向发达城市流动；另一方面国家鼓励社会办医，民营资本快速占领医疗保健市场，其优越的薪酬待遇也对医院骨干人才具有巨大吸引力。人才的流动必然带来人员的更新和思潮的变动，这给思想政治工作带来极大影响。

2 妇幼保健机构思想政治工作的探索

2.1 在组织建设上，业务和党建相结合

医院思想政治工作始终坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的指导方针。根据国家卫生计生委妇幼司要求，妇幼保健机构逐步实施了大部制改革，将临床和保健学科按“服务人群”进行划分，成立产、妇、儿、计划生育等四大业务部门。顺应这一改革，基层党支部也按照学科布局重新进行了调整组建，明确党支部书记对各业务大部的思想政治工作负责，支部组织各业务大部所属职工开展习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等政治理论学习和讨论，开展“主题党日”“三会一课”等各类学习教育实践活动，对医德医风、服务质量等进行定期分析和改进研究，使职工自觉在思想上政治生活行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立为民服务意识，保持干事创业热情。业务和党建的有机结合，更好发挥了党在医院各项工作中的领导核心和坚强骨干作用。

2.2 在工作方法上，个性和共性相结合

思想政治工作的本质就是做人的工作，医院坚持以人为本，从职工需求出发，结合实际[2]，采取科学合理有效的工作方法。首先是共性方面，提供丰富多彩的精神产品，合理安排时间进行政治思想学习讨论，开展“为职工父母亲免费体检”“职工健走竞赛”等各种文化活动，关心职工生活和家庭，满足他们的基本需求，实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益。其次是个性方面，建立院领导和职能科室下基层制度，常与职工谈心交心，贴近群众[3]，了解他们生活上的需求，把握他们的思想脉搏，尤其是思想不稳定和有跳槽意向的职工，深入了解原因，针对性进行教育帮助，尽力为他们排忧解难，打消他们的顾虑，以情感管人、以情感治人、以情感留人，以真情唤起他们的热情，使之为实现共同的组织目标和任务而努力。

2.3 在宣传教育上，宣教和管控相结合

医院的思想政治宣傳教育主要包含“对内”和“对外”两个方面。前者主要是面向院内职工进行思想政治教育，做好政策宣讲、理论研读、思想教育、宣传发动等；后者主要是面向社会公众进行形象性的宣传，发挥媒体和社会媒介的作用，利用微信、官网、党媒报刊、孕妇学校等平台，大力宣传公共卫生服务、妇幼健康知识、重点民生实事、医院重大改革发展成效等重点工作，通过树形象、立典型的方式全方位整合传播医院的社会形象。在坚持正面宣教的同时，注重提升危机公关能力[4]，建立高素质的宣传员队伍和舆情监测员队伍，完善新闻发言人制度、舆情管控应急预案、突发重大事件应急预案，及时主动回应社会关切的热点敏感问题和医院改革发展的重大部署。宣教与管控双管齐下，对内与对外互为表里，既在医院意识形态领域掌握主导权，又塑造良好的医院品牌形象，使医院政治思想工作全面结合、高度统一，凝聚发展正能量。

2.4 在人才建设上，培育和激励相结合

思想政治工作是人对人的工作。第一个“人”是指思想政治工作者，第二个“人”是指工作对象，即医院的广大医务工作者。新时代下妇幼保健机构思想政治工作者素质的提高是做好这项工作的关键，广大医务工作者的培育成长是根基。思想政治工作者需要具有实事求是、开拓创新、奉公廉洁、尊重他人的优良品质，医院采取集中学习、选优培训、实践锻炼等方式，着力提高党、团、工会、宣传、人事、医务、护理等部门的思想政治工作能力，丰富知识结构，提高综合素质，建立一支高素质高能力的工作队伍[5]。广大医务工作者需要更多的是事业成长的空间和个人价值的实现，尤其是医生队伍是医院发展的核心动力，医院通过出国进修、在职培训、学科人才梯队建设等途径为人才提供事业上升平台，同时建立重点人才岗位激励、受上级表彰奖励、绩效考核等制度，大力选树先进典型，宣传优秀事迹，从物质和精神两个层面给予激励和引导，使整个团队更有积极性，更具正能量，更富创造力和战斗力[6]。

2.5 在工作内容上，理论和实践相结合

思想政治工作的目的，是要把以党的基本理论、基本路线、新时代中国特色社会主义思想等为核心内容的政治理论教育，通过紧密与工作实践结合，引导干部职工正确认识形势，明确任务使命，把落实党的各项方针政策变成自觉行动[7]。近几年，在落实医药卫生体制改革中，医院通过中心组学习、支部组织生活会、院周会、院务会等认真学习传达国家、省、市等有关文件精神，有效引导干部职工积极投身各项医改工作，把医务人员思想统一到医改目标任务上来，在坚持医院公益性、提升医疗保健服务水平、明确发展思路方面达成全员共识，推动各项改革任务平稳过渡、落地[8]。同时，科学谋划、创新开展一系列改革举措，保障落实。如创新开展妇幼保健联合体、中心化建设、妇幼集团等体制改革，以及“以病人为中心”学习讨论、向社会征集意见建议、健康扶贫、专家下基层等活动。通过理论与实践结合，各项改革举措取得明显成效，妇幼健康服务能力持续提升，服务品牌影响力和群众满意度持续提升，医患关系也更加和谐。

总之，立足新时代，更要深刻认识到，政治思想工作是为改革、发展、稳定服务，是为党的事业提供强大凝聚力和引领力的基础性工作，要坚持不懈地抓好政治思想工作，不断创新工作方法，提高工作实效，为促进妇幼健康事业发展发挥强大支撑、推动和引领作用。

[参考文献]

[1] 杨阳.论肿瘤医院思想政治宣传工作的特殊性及应对[J].经贸实践，2018（3）：248-249.

[2] 杨小锋.试论新形势下如何做好医院青年团员的思想政治工作[J].医院运营，2015（4）：72.

[3] 梁燕.试论医院思想政治宣传工作的方法与创新[J].改革探索，2014（17）：283.

[4] 杨阳.浅谈“互联网+”时代下医院思想政治宣传工作的“三个结合”[J].现代交际，2017（22）：140.

[5] 曾志辉.结合当前医改如何创新开展医院的思想政治宣传工作[J].政工工作，2016（11）：28.

[6] 武汉生.试论思想政治工作在医院发展中的积极作用[J].公共管理，2013（12）：187-188.

[7] 赵泉葆.发挥思想政治工作宣传教育作用促进构建和谐医院健康发展[J].中国医疗导报，2008（26）：83-84.

[8] 芦群义，谈祥娟.新医改形势下加强公立医院思想政治工作的思考[J].现代医院管理，2010（34）：65-67.

（收稿日期：2018-08-04）