2017赛季中超联赛盘点：罚你没商量

祁彪

编者按

秦升踩，世林赞，斯卡闷，恐怕只要稍微关注中国足球的人，对这几个词都不会太陌生。如今2017赛季中超联赛的硝烟已经散去，但围绕这赛季一些焦点事件的话题热度却始终不减。

本期封面报道，我们从法治角度聚焦足球领域，盘点了2017赛季中超联赛引发较大关注的处罚事件；专访了中国足协纪律委员会副主任徐家力和中国足协道德与公平竞赛委员会主任何家弘，请他们对足协两大纪律处罚机构进行了介绍；同时我们从足球整体改革的层面，梳理了中国足球职业化之路，呼吁通过长效的制度性建设，保证中国足球通过改革达成近期目标的同时不会偏离中长期目标，避免“出线足球”“政绩足球”的回潮。

在2018赛季中超联赛即将开始之际，我们期待邂逅一个有法治作保障的足球世界。

秦升踩，世林赞，斯卡闷，恐怕只要稍微关注中国足球的人，对这几个词都不会太陌生。如今2017赛季中超联赛的硝烟已经散去，但围绕这赛季一些焦点事件的话题热度却始终不减。

2017赛季在对暴力和恶意犯规采取零容忍的态度下，中国足球协会围绕这些事件向各个俱乐部和球员开出了多张罚单，从秦升的恶意踩踏停赛半年，到奥斯卡的“非道德方式侵犯”，再到张稀哲掌掴陈雷被禁赛12场，不少球员更是遭遇了重磅罚单的降临。

虽然说足协开出的这些罚单当中也有不少充满争议，但是通过足协严格的处罚，也确实让2017赛季的中超联赛环境有所净化。而从目前情况来看的话，2018赛季中超联赛的处罚可能会更加严格。

在2018年开端之际，我们希望在以关键词的形式回顾这些事件的同时，2018赛季的中超联赛能够引以为戒，多些竞技层面的经典对决，少些被人诟病的盘外招式，呈现给球迷一个更加纯粹快乐的足球世界。

关键词之一： “秦升踩”

如果制作一个2017年度足球圈热词排名， “秦升踩”位列前三肯定不成问题。

2017年3月11日，2017赛季中超联赛第二轮，上海申花坐镇主场迎战来访的升班马天津权健。双方比赛进行到第24分钟，上海申花获得角球机会，权健禁区内双方球员均在争夺有利位置，突然权健球员维特塞尔痛苦倒地。从慢镜头回放看，申花球员秦升在无球状态下，恶意踩踏维特塞尔，当值主裁判直接出示红牌将秦升罚下。而在被出示红牌后，秦升面对主裁摊开双手，示意自己并不知道哪里错了，为何还要得到红牌。尔后他和莫雷诺走到主裁面前，但主裁示意其赶紧离场。随后，秦升在队友的督促下慢慢离开球场，脸上流露出不忿的表情，其间还摇着头。

赛后，秦升恶意踩踏事件迅速引爆了舆论，网上掀起了针对秦升的讨伐风暴，新华社也以《评秦升踩踏事件：80亿版权费中超呼唤更加职业的表现》专门报道了此事件，呼吁中超联赛应该拿出更加职业的表现。而由于中超比赛海外转播覆盖范围已由71个国家和地区增长至96个国家和地区，包括了欧洲和拉丁美洲主要足球版图，这次事件也引发了诸如英国天空体育、巴西最大体育电视台环球体育等全球主流足球媒体的关注和报道。

比赛次日，即2017年3月12日，秦升连发三条道歉微博并称对维特塞尔的犯规是一次愚蠢的犯规，一切责任自己去承担。3月13日，申花俱乐部又宣布了对秦升的三条处罚：一、罚款人民币30万元。二、即日起下放至预备队，在此期间暂停发放其相关薪资，按照上海市最低工资标准支付其基本生活费。到本赛季结束时，根据其所犯错误造成的后果、其本人对错误的认识态度和后续表现再决定其薪资补发具体标准。三、在其本人与俱乐部的工作合同有效期内，不接受其个人和任何俱乐部所提出的转会申请（除其本人彻底认识错误，改正错误，并以其自身的积极努力帮助球队取得优异成绩外）。

2017年3月22日，针对此事件，足协开出了堪称本赛季最为严厉的罚单，因“在死球状态下，使用猛烈力量，用脚底恶意踩踏对方球员脚面，造成极其恶劣的社会影响”，对秦升处以禁赛半年、罚款12万元的处罚。

然而，足协的这张罚单并没有平息舆论，反而引发了新一次的舆论对立，有人认为秦升被禁赛半年纯粹是咎由自取，但也有人质疑“足协罚单太过严厉，国际惯例对于恶劣犯规的禁赛也只有10场”，就连被恶意踩踏球员维特塞尔也表示：“因为踩了我一脚，就换来了六个月的禁赛，这处罚也太重了！”

时至今日，因为此事件而引发的争论仍在延续。

关键词之二： “斯卡闷”

与秦升恶意踩踏事件受到舆论普遍谴责不同，中超外援奥斯卡用球闷人事件则引发了一场观点鲜明对立的争论，而足协最终对奥斯卡用球闷人行为定性为“非道德方式侵犯”也颇值得玩味。

2017年6月18日，2017赛季中超聯赛第13轮迎来一场焦点对决，广州富力主场迎战上海上港。上半场临近结束之时，场上出现大规模冲突。慢镜头显示，奥斯卡在中场附近得球后，连续两次闷到富力球员身上，此时陈志钊冲过来一把将奥斯卡推倒在地，而随后上港以及富力双方球员和教练员冲撞在一起，场面十分混乱。事态得到平息之后，本场比赛主裁判周刚经过与助理裁判的商量与分析之后，将富力球员李提香和上港球员傅欢罚下。在此之前，双方球员在比赛中就因上港的扳平进球有了一些火药味儿。富力众将认为胡尔克的进球存在越位嫌疑，向主裁投诉，但裁判则认定进球有效。在争论中，富力场上队长姜至鹏和乌索还因此各得到一张黄牌。

作为引发此事件的主角，曾效力英超豪门切尔西、身价高达6000万欧元的中超历史标王奥斯卡在赛场上没有遭到处罚，但是比赛结束后奥斯卡用球闷人的行为却在舆论场引爆了一场大论战。有人认为奥斯卡的行为从规则上来说并没有犯规，只是违背了职业道德，没有明确规定需要处罚。但也有人认为，奥斯卡的行为必须遭受处罚，这是明显的故意用球踢人的行为，远远超出了足球规则本身，造成了非常坏的影响，如果不罚，将会有越来越多的效仿者，足球赛场将会丑陋不堪。

2017年6月19日，在中国足协例行的多部门联赛例会上，重点谈到奥斯卡事件。自从秦升被停赛六个月后，中国足协内部非常重视赛场上的丑陋现象，且逐渐形成“必须根据规则重罚涉事人员”的共识。相关部门的负责人明确告诉记者：“高层明确指出要发扬足球文化的正能量，奥斯卡事件中的当事人表现，明显是在传递负能量，破坏中国足球的形象，降低职业联赛的品牌价值，必须重罚。”

具体处理该事件时，对陈志钊、傅欢和李提香三人的定性没有异议，而如何界定奥斯卡的性质成为重点。通常情况来说，中国足协裁判委员会对球员动作的辨识是纪律委员会定性处罚的重要依据，最终裁委会没有按照“暴力行为”的条款去认定，而是认为奥斯卡行为属于国际足球协会理事会竞赛规则中的“非体育行为”。

足协纪律委员会根据裁委会的意见和建议，按照“非体育道德行为”对奥斯卡进行定性，然后根据纪律准则中第五十六条的第二款进行了处罚：对对手或他人的非体育道德行为（指责、辱骂等），至少停赛或者禁止进入替补席两场，并罚款至少1万元。

在确定具体的处罚方案时，纪律委员会不再执行罚则的下限两场，而是直接增加到4场。奥斯卡事件在社会上引起强烈反响，影响恶劣，属于加重处罚的范畴。最终，奥斯卡因非体育道德行为被停赛8场、罚款4万元。同一事件中的李提香、傅欢和陈志钊，也都打破以往的处罚惯例，并超越罚则下限，加重处罚后分别被停赛5场、罚款25000元；停赛6场、罚款3万元；停赛7场、罚款35000元。

此外，鉴于该事件的恶劣影响，2017年6月21日，中国足协职业联赛理事会执行局发出通知，要求16家中超俱乐部和中超各赛区所在协会的秘书长于6月28日前往长春参加联赛总结会。这次会议，中国足协将特意增没一个重要议题，就是让16家中超俱乐部的老总们坐在一起，讨论如何改进赛风赛纪，如何避免野蛮踢法。

执行局局长马成全在接受采访时表示： “中超的野蛮踢法，给联赛抹了黑，社会反响强烈，国际影响差。重罚一方面是必须的，另一方面需要俱乐部去教育、管理好自己的球员。让大家坐在一起，就是为了集思广益，共同讨论出合理的解决方案和预防措施，树立中超的正面形象。”

这次会议也是一个信号，若今后依然有球员无视此前的重罚案例，在球场上继续野蛮踢法，肯定会面临更为严厉的处罚，球员本人和俱乐部都会付出更大代价。

关键词之三：“掌掴”

中国足协对于秦升和奥斯卡的重磅处罚，着实让此后的中超赛场消停了一段时间，虽然时有争议事件出现，但都属于足球世界的正常现象。然而，就在大家以为2017赛季中超联赛将不会再次出现恶劣犯规事件的时候，北京国安球员张稀哲掌掴对手事件再次让已经进入尾声的中超联赛蒙上了一层“暴力”阴影。

在2017年10月25日进行的中超第27轮补赛中，北京国安主场1比0小胜重庆力帆，张稀哲创造点球并罚中点球，这也是全场比赛唯一进球。然而，比赛末段张稀哲掌掴对手的行为却让这位赢球功臣以一种十分不光彩的方式离开了球场。

当时比赛进行到84分钟，北京国安仍旧1比0领先，形势显然对北京国安更加有利。但是张稀哲在后场左侧边线准备发界外球时与重庆力帆球员陈雷发生纠缠，陈雷用手推张稀哲面部，张稀哲随后用手击打陈雷头部。德国籍主裁判艾特肯直接将张稀哲红牌罚下，陈雷累计两张黄牌被红牌罚下，双方10打10。

此事发生后，中国足协纪律委员会专门为张稀哲召开听证会。虽然张稀哲认为对方有挑衅行为在先，只是张稀哲有回击的行为，尽管参加了听证会，但追罚无法逃脱。

2017年11月1日，中国足协下发《关于对北京中赫国安足球俱乐部队球员张稀哲违规违纪的处罚决定》。在公告中足协表示：根据裁判组、比赛监督的报告，视频及当事人陈述、书面说明等，张稀哲在比赛停止时，使用不适当动作击打对方球员（陈雷），情节严重，造成十分恶劣的社会影响。依据《中国足球协会纪律准则》第五十六条、第四十九条之规定，作出对张稀哲禁赛12场、罚款6万元的处罚。这12场停赛包括：2017中超两场、2018中国足协举办的联赛10场。

张稀哲被禁赛12场，符合足协本赛季对于球员违规违纪行为重典处罚的做法，但是外界普遍认为处罚过于严厉，甚至现任国家队主帅里皮也在新闻发布会上呼吁足协给予爱徒减刑，北京国安和张稀哲本人也在积极准备材料并向足协仲裁委员会提出了申诉。

值得注意的是，目前足协仲裁委员会受理了张稀哲的申诉，并已于2017年12月21日不公开开庭审理本案，而这也是本赛季第一次有球员或者俱乐部对足协开出的罚单进行申诉，其结果如何值得关注。

关键词之四： “小平很忙”

除了上述发生在2017赛季中超联赛的一些焦点事件，这一赛季的中超联赛还有一些很有意思的现象颇值得人关注。

例如，在过去的2017赛季中超联赛当中，一个人的名字被中国球迷所熟知。这个人就是中国足协纪律委员会主任王小平。作为中国足协纪委会主任，足协开出的每张罚单上都会有他的名字。因此.他也开始被中国球迷所熟知。

根据统计，在2017赛季的中超联赛当中，足协一共开出了87张罚单，罚款总额加起来达到了276.6万元。也正是因为如此， “小平很忙”这句话成了2017赛季中超联赛最火的一句话之一。

近些年越来越多大牌球星的到来，让中超联赛的吸引力得到了增加。而在这样的情况下， “严刑峻法”也成为中超联赛发展的一个必经阶段。只有这样，才能够让中超联赛的环境更加干净、透明。

此前中国足协曾发表公告称未来将会对中超裁判的执法水准进行提升，另外下个赛季的中超联赛还可能会开始施行视频裁判技术。这也意味着下个赛季中超裁判在联赛当中的判罚可能会变得更加严格。

而随之而来的可能会是罚单的增多。虽然说届时可能会引起更大的争议，但是只要足协能够依据规定作出合理的判罚的话，那么还是可以得到球迷们的认可的。

关键词之五：“冠军”

而另一个有意思的现象则是广州恒大俱乐部同时蝉联了联赛冠军和吃罚单最多俱乐部的冠军。

2017赛季中超联赛在最后两轮之前，广卅叵大就已经锁定了联赛冠军。华南虎用7年的時间缔造了一个属于自己的王朝，将广州恒大镌刻在了中国足球的史册上。大连足球曾经两度经历职业联赛三连冠，山东鲁能也曾在6年的时间里3夺中超冠军，但恒大却在升人中超后连续七年捧起火神杯，这不得不让人佩服。放眼国际足坛，或许只有当年法甲豪门里昂的七连霸伟业可以与恒大相媲美了。不知道下个赛季，恒大会不会继续坐庄呢？

然而巧合的是，广州恒大在第七次夺得中超联赛冠军的同时，一不小心也又一次蝉联了吃罚单最大户的桂冠。在足协开出的87张罚单中，广州恒大独得26张，比吃罚单第二多的上海上港多了整整11张，可谓是一家独大。

在这些吃罚单的事件中，比较著名的是握手事件。当时联赛第15轮，广州恒大客场3比4不敌天津权健，赛后，广州恒大球员没有参与握手仪式。对于广卅叵大的这个行为，足协对恒大队长郑智禁赛4场，对当时在场的其他10名球员罚款1万元，这样大规模的处罚，让广州恒大在本赛季受罚的人数上显得格外多些。

此外，广州恒大主力后卫张琳芃飞铲事件也引发了舆论极大的关注。2017年9月22日晚，2017赛季中超聯赛第26轮展开争夺，广州恒大客场挑战重庆力帆。比赛第25分钟，当时广卅叵大球员廖力生与重庆力帆球员彭欣力在争夺球权，廖力生背后将其连人带球放倒。此时张琳芃斜刺杀来，然后一记飞铲踢到了彭欣力的身上，为此彭欣力抱腿倒地，此时力帆球员赶上来指责张琳芃，张琳芃依然给予回击。当值主裁第一时间向张琳芃出示了黄牌，混乱之后双方继续投入比赛。

赛后，张琳芃飞铲球员却逃脱红牌处罚引发了巨大的争议。最终足协于2017年9月30日开出罚单，张琳芃在对方球员倒地情况下，因使用过分力量铲球，禁赛4场，罚款两万元。在联赛还剩4轮的情况下，张琳芃因此提前告别了2017赛季。

关键词之六：“清流”

纵观本赛季的中超联赛，可谓罚单满天飞，重磅罚单也不时出现，各家俱乐部收到足协的罚单已成家常便饭，但是却有一家俱乐部例外。

据报道，本赛16支中超球队，15支收到罚单，只有河北华夏幸福俱乐部未领到一张罚单，这创下了中超历史上的一项纪录，而且华夏幸福本赛季的中超排名并不低，是第四名。如果不是上海上港在此后进行的足协杯决赛中不敌上海申花，华夏幸福甚至可以获得亚冠资格赛的参赛权，冲击亚冠，这对一家成立仅仅7年、征战中超仅仅两年的俱乐部来说，成绩不可谓不好。

在处罚力度如此之大的中超，一个赛季没有收到一张罚单而且取得不俗成绩实在是难得，从俱乐部到球队官员、球员，都极好地控制了自己的情绪，按照足协要求办事，难怪华夏幸福被誉为是本赛季中超的一股清流。

我们也真心希望今后的中超联赛能多一些华夏幸福这样的俱乐部，让这股清流越来越大，冲洗掉足球滚动中沾染的泥土，奔向一个更加纯粹的足球世界。