农药行业步入从仿制走向创制关键期农药制剂与助剂专业委员会成立

□《中国农资》记者 汪洋

4月14日，由中国农药发展与应用协会主办，中国化工农化有限公司、北京颖泰嘉和生物科技股份有限公司协办，中国农业大学承办的农药制剂与助剂专业委员会成立会议暨农药制剂与助剂发展交流会在北京召开。来自农业农村部农药检定所、全国农业技术推广服务中心以及中国农业大学、中国农业科学院植物保护研究所的领导、专家，全国各地农业院校、科研单位、农药制剂和助剂生产企业等农药产学研单位近100人出席了会议。

围绕农药制剂与助剂专业委员会成立的目的和意义，与会代表认为，我国农药制剂和助剂行业的发展在追赶世界先进水平的同时，结合我国植保事业发展的新要求，主要病虫害的新变化和施药技术的新升级，在新的环保剂型、缓释剂型、纳米剂型、生物农药等特种剂型方面进行深入研究，高水平产品的研发、生产，优质品牌和相关标准建立，以及国内国际市场开拓，从而促进行业发展。在此背景下，制剂与助剂专业委员会的成立很有必要并且大有可为。

中国农业大学教授吴学民（左）与农业农村部农药检定所副总农艺师张文君为专业委员会揭牌。

新形势提出新要求助剂和制剂发展迎来关键期

专家介绍，农药制剂和助剂是药效发挥的关键，也是实现农药减施增效和提高利用率的重要因素，但是我国制剂和助剂的研发与世界先进水平距离较远，同等有限成分含量制剂的药效与世界高水平的制剂相比差距较大。此外，随着民众环保意识的不断增强，政府新的农药登记制度和环保政策的相继实施，国家制造业水平的迅速提高以及一些新的作物栽培技术和施药技术的使用对农药制剂和助剂又提出了新的要求。目前是农药助剂和制剂行业发展升级的关键时期。

中国农业大学科研院常务副院长段留生说：“要科学、客观地认识农药在社会上的作用和地位。关于制剂与助剂的协同健康发展需要加强在政、产、学、研、用的协作、交流、自律。”针对如何更好地发挥农药制剂与助剂专业委员会的作用，他提出了自己的意见：“一是要关注药物的本身；二是要关注保护对象；三是要防除有害生物；四是注意施药器械与环境。”

“我国农药剂型开发仍落后世界先进水平，一是传统落后剂型占比高；二是新剂型开发缓慢，与农业生产的实际应用不太相适应；三是农药加工技术比较落后，产品质量控制还有欠缺；四是支撑制剂使用效果的助剂研究不尽如人意。”农业农村部农药检定所总农艺师、中国农药发展与应用协会副会长季颖表示，期待专业委员会的成立要多关注农业生产对农药的需求、多关注符合农药减量形势的产品、多关注农药与助剂企业、多关注农药安全、多关注农药制剂与助剂管理。建议专业委员会对绿色环保药剂、缓释剂型、飞防药剂等进行专门研究，引导企业不断升级，促进农药制剂在剂型上有大的飞跃和提升。

“我国是农药生产和使用大国，原药和制剂生产能力稳步提升，产品结构逐步优化，特别是随着新产品、新剂型、新助剂的推广应用，不仅能够提高农药使用效果和利用率，而且在减少农药残留和环境污染方面发挥重大作用。”全国农技中心农药与药械处处长王凤乐建议，面对我国农业发展的新要求，我国农药产业在发展壮大的同时，必须大力发展绿色植保、绿色农药。

新机遇面临新挑战期待农药制剂实现国际品牌

会议邀请农业农村部农药检定所质量审评处处长张宏军、中国农业大学教授吴学民、中国农科院植保所研究员袁会珠和全国农技中心高级农艺师李永平4位专家，分别作了《我国农药制剂及助剂登记情况分析》《农药制剂行业的发展与提升》《植保无人机飞防药剂标准与登记思考》和《农业生产对农药剂型要求》的主题报告。

张宏军介绍，我国农药登记制剂产品中悬浮剂、水分散粒剂、微乳剂等环境友好新剂型的总量和占比在逐年增加，传统剂型如乳油、可湿性粉剂等的占比显著下降，制剂的研发更加符合农业发展需求，制剂产业正在变得更加科学规范。他认为，现阶段农药剂型研发不能只考虑农药基本使用，更需要考虑安全性和环保性。飞防对除草剂使用的具体要求，高毒农药时代的替代技术及制剂，与农药飞防技术相匹配的农药专用制剂和助剂的研发、登记管理的政策法规、产品质量标准及相关试验准则等问题，这些都是制剂行业升级换代面临的新机遇和新挑战。

一组国家统计局数据显示，2017年，我国除草剂产量为114.8万吨，同比下降19.5%；杀虫剂产量为59.7万吨，同比增长10.5%；杀菌剂产量为17.0万吨，同比增长14.6%。“我国已成为全球最大的农药生产国及出口国，全球有70%的农药原药在中国生产。”吴学民在分析国内制剂产业现状时指出，我国农药生产以仿制药品种为主，创制农药的品种和数量有限；农药制剂相对落后，产品质量不稳定，新品研发较为薄弱，农药生产企业众多但规模普遍偏小，技术水平和产品质量参差不齐，同质化产品多。“农药制剂研发思路要从粗糙向精准、从注重理化性质向注重生物活性转变，省力化精准化制剂类型、新型水田省力化剂型、种衣剂、控释技术、纳米技术等是新剂型研发热点。期待国内企业通过研发实力增强、生产体系设备完善、质量提升与品牌建设，建立中国农药制剂产品国际品牌。”吴学民说。

新目标赋予新使命努力实现转型升级和提质增效

“专业委员会旨在提升全行业农药制剂与助剂水平，促进研发、规范生产、打造农药品牌，并为加速农药行业的转型升级和提质增效、贯彻绿色农业理念、实施乡村振兴战略努力作出贡献。”会上，中国农药发展与应用协会秘书长花荣军介绍了农药制剂与助剂专业委员会的成立背景、筹建过程及协会分支机构相关管理办法，并组织通过了该专业委员会的机构组成。会议推选中国农业大学教授吴学民为专业委员会主任委员，同时邀请中国工程院院士宋宝安担任专业委员会顾问。

“我国植保事业的发展已经进入了全新的阶段，新技术的推广应用和新的政策制度的相继实施，也对农药制剂和助剂提出了新的要求。在此背景下，成立农药制剂与助剂专业委员会可谓恰逢其时。”据吴学民介绍，专业委员会将重点开展以下几方面工作：一是关注和研究国内外农药制剂和助剂行业的新要求、新趋势和新突破，提出促进行业科学、健康、规范、有序发展的意见和建议；二是解读政策方针，特别是新的登记管理条例和新的环保政策；三是研讨热点、难点、焦点、安全问题的对策建议；四是为国内国际农药制剂和助剂新技术的应用，新产品的研发、生产经营和推广应用，以及新的环保和安全管理办法建立良好的交流和对接平台；五是关注我国主要病虫害的变化趋势、用药情况和抗性的最新形势建立交流平台；六是对新制剂、新助剂的产品标准和使用规范提出意见和建议；七是同时开展新产品、新成果的试验示范和宣传推广活动。