牵住“牛鼻子” 激活“满盘棋”——郑州市二七区国土资源局党建工作纪实

文 | 赵芳

春风吹来，喜报频传。近日，在郑州市二七区2017年度工作总结表彰大会上，二七区国土资源局接连获得“工作考核优秀单位”“项目建设奋力推进年行动先进单位”“新型城镇化建设工作先进单位”3项荣誉称号。

获得诸多荣誉，秘诀何在？“在我看来，关键在于牵住了党建工作这个‘牛鼻子’。近年来，我们以党建工作为抓手，采取有效措施，让基层党组织不断动起来、活起来，让党员干部的模范带头作用充分发挥出来，各项工作稳步有序开展。”该局党组书记、局长崔绍光如是说。

建章立制，做好顶层设计

健全全面从严治党工作机制，成立由党组书记任组长的领导小组，定期召开工作例会，听取汇报、征求意见、解决问题、部署工作，局党组每月专题研究全面从严治党工作，每半年对全面从严治党工作进行综合考核。

建立党建工作责任体系，严格按照党建“第一责任人”制度，把党建纳入全局总体目标管理，与中心工作一起布置、检查、考核、奖惩，层层细化、量化、具体化，分党组书记—党总支书记—党支部书记、行政正职—分管副职—科室（队、所）负责人两条线签订三级目标责任书，划分责任清单、建立目标台账。党组、党总支、党支部三级党务干部以及班子、科室（队、所）两级行政干部就党建工作推进情况和问题解决情况每周分别向各自“第一责任人”报告，各“第一责任人”依次向上一级汇报。

严格落实党建工作责任，采取“周记实、月考核、季审定”的方式对党建工作进度、开展情况、完成效果等进行考核，根据考核结果，及时调整工作安排和人员配置，安排相应培训，改进工作方法。采取现场巡视检查、随机调阅资料、参考平时考核等形式进行专题综合考核，综合考核结果在全局通报，并作为干部业绩评定、评优评先、提拔任用的重要依据。

以教促学，强化责任担当

开展网络自主学习课堂、书记定期交流党课等丰富多彩的互动式学习；在党的十九大召开后，及时组织“学习十九大报告 百题自测现场答”活动；通过党员政治生日、红色国土志愿服务等活动，紧跟形势、强化交流，在行动上深化拓展了“两学一做”学习成果。

充分利用室内走廊、空白墙，悬挂党建标语，渲染党建文化，让党员干部群众感受机关党建文化气息，增强认同感、归属感、自豪感。

组建新闻信息部门，将宣传工作列入工作目标进行严格考核，2017年，累计报送新闻信息336篇，采用168篇，被《中国国土资源报》等国家级媒体采用9篇，《河南国土党建》等省级媒体采用22篇，《郑州日报》等市级媒体采用59篇，二七门户网等区级媒体采用44篇。

正风肃纪，严格纪律约束

深度落实《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，在全局建立业务工作随机点评制度，每两周召开一次中层例会汇报工作推行进度，每周五召开全局干部职工大会随机抽问工作进展情况，点评结果备录在案，与年中、年尾评先评优直接挂钩。

在改进机关作风方面，成立作风纪律效能督查工作领导小组，利用微信群定期转发廉政案例、强调纪律作风要求，将基层国土资源所、窗口作为节日期间监督检查重点，采取定期或不定期、随机抽查等方式，对各部门落实上级文件要求情况、考勤工作纪律情况、服务态度情况等开展检查，对各部门履行工作职能、存档卷宗的合法性进行审查。

在严肃纪律规矩方面，坚持“三会一课”不走样，全面记录“三会一课”开展情况，重点审核计划时间、召开会议时间、参加党员数等9项内容；每年年初全体班子成员召开主题民主生活会，局机关党支部、基层国土所联合党支部相继召开组织生活会，围绕主题充分发表意见、交流心得，认真开展批评和自我批评；结合迎接党的十九大、“两学一做”常态化制度化等活动，组织党员谈话，并要求党支部书记和委员与党员谈话不少于2次，主要领导对科室主要负责人谈话率达100%。

问渠哪得清如许？为有源头活水来。牵住了党建工作这个牛鼻子，全局各项工作满盘皆活。截至2017年底，该局完成土地报批162.86公顷，保障了重点项目落地；消除违法图斑208块，年度卫片执法检查整治工作卓有成效；办理不动产登记业务25366件，流程优化、服务提升、周期缩短得到了办事群众的好评。