新征程：交通强国 公路先行

策划/本刊编辑部

建设交通强国的宏伟目标，是新时代国家、民族对交通事业的殷切期望，也是新时代全体交通人为之奋斗的新使命。在各省相继召开的交通运输工作会和公路工作会上，“交通强省”“交通强国，公路先行”不断被提及。公路行业责任重大，是交通“先行官”的排头兵，与人民群众的出行息息相关。

2018，公路事业的发展踏上新征程，建设养护更上层楼，改革创新一马当先，路网服务全速前进。

建设养护

京津冀一体化，打通“断头路”，“公路+”融合，品质工程

北京

抓住用好京津冀协同发展、副中心建设等重大机遇，加快推进工程建设，推动马北路等11项工程完工通车，加快建设昌赤路等工程，加快推进国道230、国道335线等前期工作。一方面要与市财政、发改等部门加强沟通，积极争取建设资金，稳定资金来源，另一方面要主动适应治理污染高压态势，克服征地拆迁难、材料来源不稳定、有效工期短等困难，加大推进协调力度，努力完成固定资产投资任务。

加快推动京津冀交通一体化，加快推进国道104线、通怀路等一体化项目的建设工作。全力推动良常路南延，积极对接雄安新区交通建设；推动北京到雄安新区直达高速公路的前期工作，为新区建设提供有力的交通支撑。推进新机场项目团河路北段等周边路网的前期研究，力争尽早落地。继续实施新增国道建设，持续推进国道105线新建等工程，开工建设国道108线三期，完成琉辛路提级改造工程等前期工作。

天津

全面推进京津冀交通一体化公路项目建设，建成滨玉公路、高王公路等。有序推进路网改造建设项目，完成国道104线西青段、静海段建设，武清段全面开工，力争2018年度基本完工。合力营造良好建设环境，夯实地方政府重点建设环境保障责任，督促区认真履行市区共建协议，落实征地拆迁费用。

完成22项178公里大中修工程，保证路面技术状况水平，完成不小于3%小修保养计划。开展服务区功能提升和“四位一体”公路站建设工作（四位一体为养护、路政、应急、服务），全年计划完成11处公路站服务区建设。保护好新通车干线公路就建设成果、做好穿村段、建筑控制区设置隔离和保护措施，提升公路畅通水平。

河北

全力推动京津冀交通一体化向纵深发展。高起点规划雄安新区对外骨干交通路网，高标准建设雄安新区对外骨干公路重点项目。深化项目建设审批事项改革，加快推进重点项目前期工作，力促京雄高速公路和荣乌（新线）互通工程，津雄、京德高速公路和国道230线等一批国省干线公路年内陆续开工建设。

服务于北京城市副中心建设，做好廊坊北三县与北京城市副中心交通运输基础设施规划建设。京秦高速公路京冀段、冀津接线段上半年通车，首都地区环线高速三河与平谷交界段具备开工建设条件，京沪高速公路廊坊北延段前期工作取得实质进展。

以疏解北京交通压力为重点，做好与京津的沟通衔接，确保京秦高速公路遵化至秦皇岛段、京新京藏高速公路联络线、京北公路开工建设，力争首都地区环线承平段、新机场北线廊坊段和国道105线开工建设，京新高速公路胶泥湾至冀晋界段、京秦高速公路大安镇至平安城段、唐廊高速唐山段建成通车。

辽宁

扩大基础设施有效供给，辽宁省公路水路交通建设计划投资130亿元，确保辽宁中部环线高速公路铁岭至本溪段建成通车，加快推进阜新至奈曼等4个高速公路项目前期工作。实施干线公路建设改造工程2000公里，其中低标准路段改造工程327公里。改造干线公路危桥44座，现有干线公路危桥全部加固维修，建设干线公路养护服务站23个，实施钢结构桥梁示范工程。

吉林

推进建设项目早开工早建成，认真落实省委省政府“三抓”“三早”行动部署,重点抓好征地拆迁、冬季备料、设计变更等工作,落实工程项目包保责任制。推行领导包保责任制和定期督导机制，各地建立工作责任包保机制,逐个项目落实部门责任和推进措施，制定时间表和路线图,全省上下联动,确保全面完成年度建设目标任务。进一步加强督导考评,将外部环境保障与省厅计划安排挂钩。对工作重视到位、效果突出的市县，将在资金项目安排上给予倾斜。

黑龙江

有序推进高速公路建设，争取开工京哈高速公路哈尔滨至拉林河省界段扩容改造和绥满高速公路安大界至大庆段项目，推进鹤大高速公路佳木斯过境段建设，支持绥化市采取PPP模式建设绥化至大庆高速公路。

加快界河桥建设，黑河黑龙江大桥力争年内完成下部工程和引道路基桥涵，完成中方总投资的73%，为项目2019年交工奠定基础。继续做好东宁、洛古河界河桥前期工作，争取在国家层面签署建桥协定，力争今年开工建设东宁大桥。

全面推进国省干线公路建设，加快推进哈亚公路柞树林段、丹阿公路呼玛至十八站段等51个项目建设。加快林区公路发展，逐步将国有林区具有公路属性的道路纳入公路网规划，积极争取国家补贴政策，支持国有林区实施林场场部通硬化路工程，支持国有林区主要旅游景点和林下产业基地的连通公路建设。

深入落实《关于加强普通国省干线公路管理养护工作的实施意见》，加快完成管理机构、人员财政预算锁定工作。大力推进科学养护、机械化养护，抓好养护示范路建设，出台《普通国省干线养护工程管理办法》。

安徽

加速重点项目建设，建成滁州至定远、定远至淮南、广德至宁国段3个高速公路项目，加快池州长江公路大桥等过江通道以及合肥对外放射的3条高速公路改扩建项目建设，开工建设溧宁高速公路黄山至千岛湖段、沪汉高速公路无为至岳西段、德上高速公路合肥至枞阳段3个PPP项目和德上高速池州至祁门段、北沿江高速滁州至天长段，力争开工合霍阜高速公路。

加快贯通“断头路”，强化与邻省沟通衔接，深入推进“10313”行动计划，签订皖浙互联互通合作协议，协调推进皖苏、皖豫在册项目如期开工、加快实施，争取江苏省、浙江省尽快开工溧阳至广德高速公路江苏段、宁宣杭高速公路苏浙段，确保普通国省干线公路“断头路”开工10条、建成3条。

铸造安徽交通精度，大力弘扬工匠精神，深化“工业化建造”实践与应用，巩固推广施工标准化，深入开展“品质工程推进年”活动，抓好绿色公路、钢结构桥梁、BIM、品质公路等示范项目建设，铸就独具“安徽精度”的交通运输品质工程。

福建

加快推进普通干线公路建设，以“完善路网结构，构建便捷通道”为目标，重点围绕路网提升“126”工程和“十三五”公路发展专项规划，加快打通普通干线公路的“断头路”和建设未达二级标准路段提级等补短板项目，加速构建相邻县(市、区)间的便捷通道；加大通往港口、枢纽、机场等集疏运公路项目建设力度，有序推进交通拥堵路段建设，提高交通节点路段的通畅水平。有效结合实施绿色公路、旅游公路，全面提升公路品质和服务水平。

江西

在推进公路水路一体化发展，加快构建综合交通基础设施网络上实现重大突破。完善高速公路路网结构，提升主通道通行能力。认真实施《江西省高速公路网规划修编（2018－2035年）》，到2020年通车里程突破6300公里，2022年突破6900公里。加强省际互联互通和重点瓶颈路段、出省大通道扩容改造。优化普通国省道路网布局，改善路域环境和通行秩序。优化通重要乡镇省道走线。以“畅、安、舒、美”为导向，推进普通国省道低等级公路升级改造，完成升级改造2600公里，实施大中修和预防性养护工程1万公里，到2020年普通国道二级及以上比重达95%，省道二级及以上比重力争达65%，2022年省道二级及以上比重力争达70%。加强安全生命防护工程建设，确保国省道全部达到安全技术要求。

河南

强力推进国省道改造项目前期工作，全面启动项目前期工作，加快项目前期审批工作，做好项目申报和储备工作，跟踪交通运输部“十三五”中期规划调整工作，最大限度争取有利的资金补助政策。着力推动中原城市群协同发展，加快以郑州为中心，洛阳、开封等9个省辖市为主要节点、辐射全省的通道建设，推进黄河公路大桥和贫困地区、落后山区低等级升二级公路建设。加强重要通道规划衔接，扎实做好干线公路和城市道路规划衔接工作。

加强公路养护精细化管理，采取公开招投标的方式，择优选取路况检测单位，对全省普通干线公路进行自动化检测，建立全省普通干线公路路况数据库。推进养护工程顺利开展，以路网的整体服务水平和安全保障水平明显提高为目标，积极推进干线公路养护大中修工程、预防性养护工程，灾害防治工程。

湖北

打好高速公路攻坚战，加快高速公路建设节奏，加快形成以武汉为中心，覆盖全省、通达全国、内捷外畅的高速公路骨架网。支持地高网按PPP等特许经营方式建设，鼓励国高网、地高网“项目捆绑，联合招标”，引进实力强、信誉好的大型企业投资建设。

打好干线公路攻坚战，鼓励支持以市（州）为单位，将纳入部省“十三五”国省干线公路项目库的项目，以及部省规划外、地方政府需求迫切且有明确资金来源的项目，通过分区域或分类别“打捆”招标，向社会公开招标选择社会资本，由社会资本承担项目包的资金筹集、总承包施工或施工图设计总承包施工，以及交工验收后5年的养护服务工作，政府依据项目建设及养护的绩效评估情况，依据合同分年度向社会资本支付合同费用。

海南

加快补齐交通基础设施短板，提升全岛路网密度和品质。

重点是规划建设环热带雨林国家公园公路，加快建设环岛旅游公路，同步建设绿色骑行道和步行道，完善沿线50个景点，启动建设50个世界一流的旅游驿站，优化提升滨海传统景点，形成镶嵌在海岸线的“珍珠项链”，将旅游公路打造成新的旅游产品，融合带动地方经济发展。加快推进琼中至乐东、万宁至洋浦、文昌至博鳌等重要跨区域干线的建设，力争2018年全省路网密度达到每百平方公里100公里。

重庆

规范公路管养体系，编制《重庆市农村公路技术状况评定标准》，修订《重庆市普通公路路网结构改造工程管理办法》，开展普通公路养护管理规范化体系研究，大幅提升服务能力。做好调规后的国省道桩号传递和标志更新工作，打造市级“畅、安、舒、美”示范路100公里，完成预防性养护400公里，提升普通公路服务品质。全力增强公路安全水平，新建公路安防工程1000公里，整治地质灾害路段40处100公里，改造危桥危隧110座，渡改公路桥10座，完成桥隧定期检查1800座，国省道新增危桥处治率达100%。建成投用重庆市公路应急抢险指挥及物资储备中心（一期），继续增设应急设备，保障公路安全畅通。

四川

加快构建长江经济带综合立体交通走廊，继续落实好国家《长江经济带综合立体交通走廊规划》，加快推进仁沐新、宜攀等高速公路建设，积极推进长江过江通道建设。加快对外开放省际大通道建设，按照“畅通西向、突出南向、强化东向、联动北向”的思路，加快绵阳至九寨沟、宜宾至彝良等项目建设，主动融入“一带一路”对外开放新格局。加快城际快速路网建设，围绕“多点多极支撑”发展战略，充分衔接四大城市群总体规划、五大经济区发展规划，加快乐山至西昌、成都至宜宾等城市群通道项目建设，加快成南、成绵等高速公路拥堵路段扩容改造，推动国省道城镇过境段、城市出入口改造和城际快速公路建设，加快构建五大经济区互联互通交通网络。

深化品质工程建设，推广应用工厂建造、装配施工、集约组织的新型工业化基础设施建设模式，全面推进品质工程建设。依托雅康、汶马、宜攀等高速公路项目，打造一批在工程规模、技术难度、科技创新等方面堪称世界级的“超级工程”。全方位推进“交通+旅游”融合发展，落实《“交通+旅游”融合发展专项行动计划（2017—2020）》，推进兴康特大桥超级工程旅游景区、巴南高速恩阳旅游文化服务居住融合示范项目建设。

云南

全面提速“能通全通”工程，实施县域高速公路“能通全通”工程，坚持一张蓝图施工到底，按照已明确的目标任务和时间表、路线图，全力以赴推进项目建设，确保到2020年圆满完成“能通全通”工程目标任务。

强化公路水路基础设施管养服务。加快推进高速公路服务区整治提升，持续巩固165个服务区环境卫生整治和功能提升成果，建立健全管理长效机制；全面完成106个服务区新建、改扩建。加快推进普通国省干线一、二级公路服务设施的整治提升。新增公路沿线旅游厕所88座（高速公路沿线71座，二级公路沿线17座）。

西藏

实施进出藏通道高等级化建设，加快川藏通道竹巴笼至邦达兵站至林芝段、德格至昌都段，滇藏通道芒康至隔界河段，青藏通道格尔木至拉萨段，南亚陆路大通道拉萨经日喀则至吉隆段、新藏通道拉孜经狮泉河至新藏界段等，主要进出藏通道高等级化方案研究和勘察设计等前期工作。同步加快国省干线建设项目，确保国道“断头路”全部贯通，具备条件的省道“断头路”贯通。

加快边防公路通畅化建设，全力争取项目和资金，高度重视边防公路建设进程和工程质量。全面完成《西藏自治区“十三五"国防边防公路建设实施方案》计划建设项目和军方提出的重要方向等抵边工程建设。实现所有边防团通油路，具备建设条件的边防连、哨所、巡逻道通硬化路，新增边防连、哨所通公路。

陕西

全面推进高速公路建设，建成通车吴起至定边、山阳至柞水、陕甘界至陇县、宝鸡过境凉泉至苟家岭段等4个项目。加快宝鸡至坪坎、西乡至镇巴等18个续建项目建设进度，持续掀起大干热潮，为县县通高速打好基础。深入推进干线公路改造，建成通车国道341线延安过境姚店至河庄坪等30多个项目。

合力营造良好建设环境。夯实地方政府重点建设环境保障责任，督促各地市认真履行省市共建协议，落实征地拆迁费用。主动加强与地方政府、省级有关部门和行业单位的沟通联系，下大力气解决征迁断点问题。

甘肃

着力推动交通PPP项目入库落地，加快促进重点通道建设，实施好28个省际“出口路”、4个“断头路”联通工程，抓好渭源至武都等10条1427公里国家高速公路、双城至达里加等24条1869公里省级高速公路、板桥至小园子等133条6399公里普通国省道及旅游公路建设。争取开工建设改造32个高速公路及普通国省道服务区，将15个原二级收费公路收费站改造为停靠区。

新疆

积极服务“一带一路”建设，着力推进综合运输通道由通转畅。牢牢把握“一带一路”战略实施的难得机遇，加快“大通道”、重点枢纽建设，服务丝绸之路经济带核心区建设和开放型经济发展。大力推进通道项目建设，加快北、中、南三大通道和南北疆大通道建设，大力提升国际道路运输服务能力。

加强公路养护管理，实现全区高速公路MQI优等路率87.7%，普通干线公路MQI优良路率77.8%。继续完成新建和升级改造普通国省干线公路服务区、停车区37个。

改革创新

关键词：行政事业单位改革，养护市场化改革，投融资改革，行政审批制度改革

江苏

进一步厘清公路事权划分，科学定位国省干线和县乡公路，深入开展公路相关法律法规和政策研究，按照国道、省道、农村公路不同的路网属性进一步梳理中央事权、省级事权和地方事权。

优化省、市、县三级公路管理机构设置，坚持“政事分开、事企分开”，积极推进“放管服”工作，科学界定各级公路管理机构职能，科学划分省、市公路机构事权边界，深化公路管理体制机制改革。

加快建立事权和支出责任相匹配的普通公路分级管理制度，探索建立普通公路养护管理成效与地方政府考核相结合的机制，将公路养护质量、路网服务和运行安全纳入各级地方政府考核指标体系。

深入推进公路养护运营机制改革，按照“规模化、标准化、机械化、专业化”要求，整合优化国省干线公路沿线治超站、养护应急处置基地（中心）、服务区等基层养护管理单位，扩大作业覆盖面，提升专业技能，发挥其在公共服务、数据采集、灾毁抢修、应急保通、日常养护中的作用。

浙江

深化“最多跑一次”改革，以群众获得感为导向，围绕“合、减、简、服”，出台深化“最多跑一次”改革实施意见，重点聚焦群众办事频率高、反响大的年检年审备案等事项，深化归并整合、完善标准规范、加强联动联办，实现信息共享、“多证合一”“一窗受理”。

突破关键领域改革，抓好省政府1号文件落实，进一步深入推进全省综合交通改革，完善省市县三级统筹机制，推动省综交办实体化运作，加快构建与交通强国示范区相适应的综合交通管理体制。

总结推广改革经验，坚持“成熟一批、推广一批”，重点总结推广道路客运市场化、政府购买公交服务、农村渡运公交化、公路财产保险、普通货船“多证联办”等经验，为全国提供更多生动的实践样本。

安徽

做好承担行政职能事业单位改革，推进交通运输综合执法改革。持续深化放管服改革和商事制度改革，全面推进“互联网+政务服务”。积极研究适应“地方债”管理的交通投融资政策，探索盘活交通存量资产有效途径。

加强法治政府部门建设，力争《安徽省公路安全保护条例》通过省人大常委会审议，积极开展未来五年立法计划项目调研论证，进一步完善交通运输地方法规体系。启动部省共建交通运输行政执法综合管理信息系统建设。

加强创新发展体系建设。建立交通运输科技创新成果库，加快建设部省行业研发中心和重点实验室，大力推进跨江大桥建设科技示范工程。深入开展智慧交通建设，启动数据资源交换共享和应用开放工程，推广移动互联网、物联网、人工智能等新技术应用。

河南

研究探索各市县一般债对普通公路的支持机制。按照《国务院办公厅关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》和《地方政府收费公路专项债券管理办法（试行）》要求，各市县要积极向当地政府进行汇报，争取财政、发改等部门支持，建立以公共财政投入为主的投入机制，通过安排一般预算资金，发行一般债、专项债，保障普通公路建设。

研究建立“行业+政府+企业”投融资新模式，充分利用市（县）政府资源，发挥国省补助资金的撬动作用，以资本金注资、基金引领等方式吸纳市场资金投入建设，深入研究新的融资模式和金融产品，探索成立省级交通投资产业基金。

广东

坚持以改革创新驱动公路发展，加快公路转型发展和战略调整，按照财权事权统一原则，深化公路管理体制改革，增强发展的内生动力。创新行业管理理念，推行新技术、新成果、新经验，强调满足功能要求；创新行业管理方式，加快形成完备的行业制度、标准、规范，提升行业治理能力；创新行业管理手段，加强行业指导、行业培训，创建行业文化，提高行业管理水平；以信息化推动公路现代化。

广西

推进公路管理体制机制改革，按照上级决策部署，深化公路系统事业单位改革。稳妥推进公路系统承担行政职能和部分承担行政职能的事业单位改革工作，进一步理清职能，对各事业单位承担的行政和公益服务职能，以及涉及的编制数、人员数等情况进行梳理。同时，积极做好全系统各事业单位机构称谓、主要职能和机构编制的调整工作。深入推进从事生产经营活动事业单位改革，督促指导桂西公路管理局组织做好自治区公路沥青管理处的国有资产、债权债务和人员编制等情况的摸底，按规定做好清产核资、国有资产处置和人员安置等相关工作，配合做好交通综合执法体制改革。

加快养护市场化改革进程。加强市场化调查研究和经费测算分析工作，加大试点范围，总结经验做法，进一步规范公路养护市场秩序，推动财政采购部门进一步明确小修养护类公路工程的政府采购定点单位，完善公路养护作业招投标采购制度，减少采购环节，缩短前期工作时间。

四川

研究推进交通运输财政事权和支出责任划分改革，争取加大地方政府债券用于交通建设的额度，用好政府收费公路专项债券。推动交通投资基金项目尽早落地，加快PPP模式推广应用，探索盘活交通基础设施存量资产有效途径。

深化行政审批制度改革，进一步精简优化行政审批事项，推进行政许可标准化，全面实现省市县三级行政审批一网通办。建立完善事中、事后监管制度，全面推行“双随机、一公开”监管。深入推进管理体制机制改革，按照“高效统一、分级负责、权责分明、运转有序”的要求，推进完善综合交通运输协调机制。积极稳妥推进事业单位分类改革、厅属经营类事业单位转企改革。

贵州

稳步推进行政事业单位改革，按照政事分开原则，在全面清理事业单位职能的基础上，加快推进行政类事业单位承担的行政职能回归行政机关，进一步强化事业单位公益职能，优化公益服务资源配置，继续推进综合交通执法改革。

稳步推进公路养护市场化改革，按照事企分开原则，将公路部门生产经营职责剥离交由企业承担，积极培育公路养护生产企业。加大政府还贷高速公路市场化养护力度，力争市场化养护率达40%以上。制定出台《普通国省道养护工程管理办法》及系列配套文件，逐步加大小修保养市场化份额，区域化养护、周期性养护承包等新型养护模式试点取得重要进展。

稳步推进“放管服”改革，做好行政审批事项动态管理，优化规范行政审批工作，强化事中事后监管，提升监管能力水平。统筹推进PPP、“建养一体化”、国有企业改革、城乡道路客运改革等重点领域和关键环节改革。

陕西

持续推进“放管服”改革，继续推动简政放权，提高取消、下放行政审批事项的含金量。进一步推广“双随机、一公开”监管模式，补充完善交通便民服务事项清单。

理顺行业管理体制机制。推进陕西省交通运输行业承担行政职能的事业单位新一轮机构改革。积极做好公益二类事业单位政府购买服务工作。稳妥推进厅属国有企业公司制改制，完善国有企业法人治理结构。

深化投融资体制机制改革。推进交通运输领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革，制定交通运输领域事权划分改革实施方案。以政府和社会资本合作PPP模式为基本路径，加快构建主体多元化、渠道多样化、机制市场化的重点领域投融资新体制、新机制。

统筹推进公路建养管领域改革。继续推进6个公路建设管理体制改革试点项目实施，确保取得实效。持续夯实“两个纳入”，推动落实政府公共财政保障和逐年递增机制。

路网服务

关键词：“互联网+公路”，路网建设，智慧公路，出行服务

河北

加快智慧交通建设，推进“互联网+”服务，建立全省运政在线服务平台，完善道路运输应急系统、12328交通运输服务监督电话系统。升级改造ETC车道，推广ETC应用，用户达到450万户以上，推广高速公路无现金手机支付。加强公路养护管理，实施交通拥堵整治，做好暑期、汛期、恶劣天气、节假日及重大活动的公路保畅工作。

吉林

强化基础设施管养服务，落实交通运输部加强公路养护科学决策、加强公路隧道养护意见,着力抓好公路技术状况检测和桥隧定期检查、分析评价、养护决策及工程实施等关键环节,大力实施干线公路养护改建大中修工程,统筹考虑整条路线改造标准和规模效益,确保设计标准和技术措施匹配协调,力争做到改造一条、见效一条,充分发挥工程整体效益。加强公路信息化建设，以发展智慧公路为主攻方向,进一步完善总体方案和管理机制,完成公路管理机构内网建设和路网运行监测及综合管理系统的设计方案,联网和应用建设市场信用管理等系统,努力提升信息化管理水平。

江苏

进一步提升路网监测、应急处置和公众服务能力，大力推进省、市、县三级路网管理与应急工作体系建设，有序建成县级路网指挥中心。完成普通干线公路监测设施布局调整规划和建设任务，实现普通干线公路重要路段、特大型桥梁、长大隧道监测覆盖率达到80%的目标。加强专业化应急处置救援队伍建设，促进应急救援水平的整体提升。

进一步优化出行服务内容，狠抓交通阻断信息以及重大节假日通行数据的采集和报送工作，杜绝重要信息倒流现象。应用“互联网+”、大数据分析技术，加强路网运行状态的分析研判和预测预警预报。继续强化与百度、高德等互联网公司合作，创新公众出行服务方式和服务内容，进一步提升路网管理“可视、可测、可控和可服务”能力。全面启动全省城乡道路指路信息一体化建设，加快推进试点建设进度，总结试点经验，编制《江苏省城乡道路指路信息一体化建设实施意见》《江苏省城乡道路指路信息一体化建设技术指南》。

福建

全面提高普通公路服务水平，以“构建智慧公路，服务公众出行”为目标，以“互联网+公路”为发展方向，构建“协同共享、智慧感知、安全可靠、便捷高效”的普通公路大数据中心。完善省、市、县三级公路路网运行监测体系和跨区域的应急联动机制，提高公路应急决策智能化水平，实现应急资源的高效利用。继续推进公路服务区（停车区）建设和运营管理，提高公路综合服务水平。

山东

强化服务导向，突出“服务”这一根本，寓管理于服务之中，密切关注地方政府和服务对象需求，主动对接，靠前服务，加强省市联动，做好协调汇报，争取最佳结果。加快推进普通国省道服务设施建设，建设改造普通国省道服务设施，进一步提升公路服务能力。制定下发《普通国省干线公路服务设施实施意见》《普通国省干线公路服务设施布局规划》，建成菏泽金堤服务区、德州武城停车区、淄博龙泉服务区等20处服务设施。

同时，利用现有管养设施和社会资源，布局改造一批便民服务设施。对下达的建设改造任务，千方百计落实资金，加快前期工作，尽快开工建设。

河南

切实筑牢安全思想防线，大力弘扬“生命至上”的安全意识，切实把安全生产作为最基本的民生，全面提高公路交通基础设施的安全性和可靠性。

以普通公路安全生产领域改革发展为主线，以健全完善安全生产权责清单、推进全面落实企业安全生产主体责任为重点，着力构建“横向到边，纵向到底”的安全生产责任体系。

加快国家区域应急救援中心建设，提高应对各类安全事故的应急救援能力和水平。以有效提升防灾、减灾、救灾等应急保障能力为目标，全面修订完善汛期、春运、冰雪灾害等重要时段、重要节点应急预案，加强队伍建设，突出实战演练。

广东

大力推进全省路网运行监测与应急服务平台建设，以路网运行为中心，探索路网保障应急的信息化管理手段。省中心将积极拓展路网平台的服务范围，有效整合现有应用系统，充分利用互联网和大数据，全面提升路网运行管理能力。

2018年6月底前，通过改造、翻新、扩建等方式，公路服务区公共厕所卫生环境要达到清洁、舒适的要求。2018年底前，解决好高速公路服务区供水供电问题。普通公路服务区结合服务旅游和乡村振兴战略，充分利用原收费站、养护道班、加油站或农家乐等现有资源，加大公共财政投入力度，完善管理制度，加快建设进度。高速公路服务区明确主体责任，充分调动路段公司和经营企业的积极性，建立有效的资金投入渠道，争取出台在通行费收入中提取服务区维护资金的政策。

重庆

致力优化升级，加快构建数字路网，逐步优化数字公路体系，提高行业管理和社会服务的信息化水平。完善监测监控体系，全市普通公路信息化建设将依托路网中心平台，进一步提高路网智能监测密度，实现重要节点、重要路段可视、可测、可控和路网资产、承载对象、管理资源的数字化。

建立大数据管养体系，集成全市路网运行状态的历史动态数据库，建立养护科学决策管理模型，搭建结构设施监测平台，掌握路面、桥梁、隧道等公路结构设施的技术状态，促进绿色低碳发展。

青海

全力做好保通保畅，着力提升道路养护工作专业化、机械化水平，认真做好国省干线管养和路域环境整治工作。扎实推进“厕所革命”，基本实现国省干线二级及以上公路两小时如厕，高速公路服务区公共厕所全部实现标准化。全力完成“环湖赛”“青洽会”等省内重大活动和旅游旺季交通服务保障工作。扎实开展全省路网运行安全保畅和服务区服务提升规范工作，配合完成部队驻训应急保通任务。