“一地两检”草案混乱中通过

本报驻香港特约记者 杨伟民

香港立法会《广深港高铁（一地两检）条例草案》委员会经过3个月审议，7日举行最后一次共七小时会议，最终在一片混乱中通过草案。其间泛民多次指控委员会主席叶刘淑仪主持会议程序不公叫嚣抗议，4人一度被驱逐出会议室，丑态百出。

所谓“一地两检”法案，即通过香港立法，让北京至香港的高铁在香港市区西九站允许内地执法人员在香港境内清关执法。香港立法会内分成两派，建制派要为高铁通车和“一地两检”护航，而泛民则声称此安排违反《基本法》，反对以“割地”实施“一地两检”。此前，草案委员会已经过3个月逾40小时、21次会议以及18个小时的公听会，全面充分讨论了各种问题。

7日会议一开始，叶刘淑仪便声明要提高效率，因此决定限制议员发言时间，只允许每人发问一分钟，并等一批议员发问完毕后，才让港府官员一并做出回应。泛民议员表示不满，叶刘随后又“划线”，称因问题重复，只给最后十分钟发问，泛民接下来开始了自己的表演。香港媒体这样描述他们的丑态：“乱港派”议员在议事厅内的行径，可以说比街头无赖更不如，“人民力量”的陈志全将座椅搬到桌上，另一议员谭文豪把文件丢到地上，朱凯廸狂骂叶刘，还有人甚至冲到主席台前把手指指到叶刘淑仪脸上，其间更多次打断建制派议员及官员发言，并齐齐溜出议事厅企图制造流会，“总之是恶形恶相、嚣张狂妄、丑态毕现，令人不忍卒睹而又愤慨不已”。叶刘在多次警告无效的情况下，先后把谭文豪等4人驱逐出场。

香港《明报》8日称，泛民就“一地两检”条例草案提出30项修正案，包括加入“日落条款”订明出租西九站内地口岸区的租约期，以及只有通关、检疫等内地出入境法律适用于西九龙站的“内地口岸区”等。最后在修正案进行投票时，十多名泛民议员突然站立，在座位上手持展板抗议。但叶刘并未理会，每项修正案只给十多秒时间表决，最终泛民议员提出的数十项修正案全数

被否决，“一地两检”草案则以30票赞成、13票反对、1票弃权获得通过，将于6月6日提交给大会恢复二读。有港媒称，高铁计划9月开通，意味着“一地两检”法案必须在7月立法会本年度会期完结前通过，“以现在的进度，时间并不充裕”。

叶刘淑仪事后强调，她是逼不得已才将4名泛民议员驱逐离场，对泛民叫口号、谩骂的行为表示遗憾，“纯粹希望配合市民要求，让高铁可以于9月顺利通车”。她还说，以一个议员的智商，“按钮（表决）数秒就可做到”。立法会主席梁君彦称，有议员的行为对保安构成危险，行管会保留追究权利。运输及房屋局局长陈帆称，“一地两检”的安排合宪、合法，“割地”说法没有事实基础，有关安排并不影响香港特别行政区的边界。行政长官林郑月娥8日表示，她相信“一地两检”通过的机会很大，因为得到广泛支持。《经济通》和《晴报》网上民调显示，81%的受访者不满泛民阻挠草案。

香港《文汇报》8日称，根本问题在于反对派一开始就抱政治审查的心态对待“一地两检”，其审议基础并非实事求是地讨论完善法案的具体问题，而是利用甚至刻意想象一些并不存在的技术性问题，目的只有一个，就是尽可能拖延审议时间。这样的审议毫无意义，花再多时间讨论也不可能有共识，结果只能是阻碍“一地两检”的立法进度。还有港媒称，“乱港派”议员大闹议事厅，进一步显示他们只图谋取私利、捞取选票，完全无视特区发展需要和市民利益的本质。他们坐享高薪厚禄，立法会每开会一次“成本”近百万港元，但他们为社会、为选民做过什么？政治上，港人期盼的特首普选栽在他们手上；经济上，港珠澳大桥和广深港高铁一再因他们的阻挠而延期；民生上，惠及全港基层和长者的预算案拨款申请也被拖延，“这种荒谬无理的局面实在不应该再继续下去了”。文章肯定叶刘淑仪“果断剪布”，打破反对派的“拉布”图谋。▲