黑龙江省林业低碳经济发展模式的分析

孟雷

黑龙江省是我国的林业大省，拥有着非常丰富的林业资源，不仅省内森林面积在两千万公顷以上，植物种类也极为多样，其中如红松、云杉等很多树种都具有着较高的经济价值，可以说有着极为优厚的林业发展条件。但在实际上，黑龙江省的林业发展却并没有将这些优势充分利用起来，因此，从低碳经济的视角对黑龙江省林业发展模式进行研究是非常具有现实意义的。

一、 低碳经济视角下黑龙江省林业发展现状分析

在林业部门、省政府以及社会各界的努力下，黑龙江省在林业发展上已经走上了正轨，不仅在生态工程建设、森林资源经营方面取得了比较显著的成果，同时在集体林权制度、生态效益补偿基金制度以及相关法律法规的制定上也已经得到了初步完善，这些都是黑龙江省未来林业发展的有力支持。但需要明确的是，在取得这些成绩的同时，现阶段黑龙江省的林业工作同样存在着一系列的问题与不足，这也在很大程度上制约了林业的发展。首先，黑龙江省的森林面积在近年来迅速增加，但在这背后却隐藏着森林经营缺乏实效，森林质量过于低下的问题，出现了空有森林面积却难以发挥森林功能的情况。其次，低碳化的森林资源建设虽然已经在黑龙江省得到开展，但在资金支持、思想宣传、法律体系完善、制度与政策的制定等方面都并未跟上，低碳化的林业产业发展以及森林资源建设都很难得到有力支持，自然也就无法发展起来。最后，黑龙江省的林业企业大多为国有，不仅支出较大，林区职工的待遇不高，也缺乏有效的工作机制，整体工作效率都十分低下，而平台的缺失以及较低的生态效益补偿则使得社会公众很难参与到森林资源建设与林业产业发展中，这些同样对黑龙江省的林业发展产生了制约。

二、 构建黑龙江省林业低碳经济发展模式的有效策略

（一） 加强森林文化建设

想要构建低碳经济林业发展模式不能单林业部门、企业与地方政府的力量，社会公众的参与与配合同样是十分关键的，因此黑龙江省必须要进一步加强森林文化的建设，让更多的人和企业明确森林资源、森林生态、低碳经济的重要性，并参与到森林经营与森林资源建设中来。一方面，加大宣传力度，利用各类节日、活动对低碳经济、碳汇、森林生态、气候变化等多方面的知识展开多渠道的宣传，同时通过新媒体、传统媒体的全面出击，做好舆论监督与导向作用，为低碳经济林业发展模式的构建提供良好的社会基础。另一方面也要推动森林公园、湿地公园、动植物保护区等森林文化传播渠道的建设，让森林生态环境走入人们的生活，让人们接触森林的同时产生对森林的热爱，从而积极主动的加入到森林保护、森林建设的队伍中来。

（二） 重视森林分类经营

良好的森林经营管理不仅是森林质量的重要保障，同时也是低碳经济下林业能够实现长期发展的前提与基础，针对当前林业经营不利的问题开展森林分类经营，结合当前的森林质量基础制定林业发展规划，在推动造林工程建設的同时鼓励林区实施产业化的经营模式，展开林权改革，根据不同的林业产业来确立明确的经营主体与产权归属，并对相应的经营职责、管理权利进行划分，从而在保证森林有效性的保障好经营主体的经济利益，提高经营主体的森林经营积极性。

（三） 推动林下经济发展

林下经济主要是指依托林地资源与森林生态环境发展起来的各类产业，如种植业、养殖业、旅游业等。低碳化的林业发展需要长期的资金投入，但在经济回报上却不够明显，这不仅影响了社会公众参与的积极性，同时也加大了政府的财政压力，而林下经济的发展则能够通过高附加值产品的生产以及旅游产业的建设来获取更高的经济回报，优化林业产业链，从而对这一问题进行有效解决。例如黑龙江省利用林区的生态环境与生态资源，可以发展养蜂、木耳栽培、人参种植等，并通过网络与物流渠道进行山参、黑木耳、蜂蜜等高品质产品的销售，从而推动林业产业在低碳经济下的发展。

（四） 打开碳汇贸易市场

碳汇贸易主要是为了降低二氧化碳排放、缓解温室效应，是建立在森林碳汇功能的基础上的一种碳交易模式。黑龙江省拥有着极为丰富的碳汇储备，而想要将这一优势利用起来，就必须要打开碳汇贸易的市场，将碳汇储备逐渐转化为经济效益。首先，政府与林业部门要动员省内的高排放工业企业，鼓励其在林区开展碳汇造林与深林经营工作。其次，可以开阔省外碳汇市场，吸引其他省市地区的工业企业到大兴安岭等林区来购买碳汇，推动生态服务市场不断发展。最后，也可以进一步对碳汇贸易市场进行扩展，打开国际碳汇贸易通道，向作为碳汇需求主体的发达国家出售碳汇，同时对发达国家的林业技术、碳汇贸易发展经验进行学习。

（五） 完善林业保障体系

无论是造林工作还是林业经营工作，都需要完善的法律与制度作为保障，例如在低碳经济林业发展模式下，森林资源资产评估、森林资源监测等行业逐渐发展起来，政府就必须对这些行业建立起严格、合理的行业标准与政策规范，以保证新兴行业能够在低碳经济林业发展模式下良好发展。