城乡居民转移性收入差距的区域不平等

摘 要：作为居民收入构成的重要收入来源，转移性收入的高低不仅会影响城乡居民收入差距还体现了再分配体制公平与否。本文以库兹涅茨倒U型理论为分析基础，基于区域视角，从绝对差距和相对差距分析城乡转移性收入差距的分布特征。并在研究基础上，提出有针对性的政策建议。

关键词：城乡转移性收入差距；区域不平等；贡献度

一、概念与文献回顾

从收入构成看，居民人均可支配收入包括工资性收入、经营净收入、财产性收入以及转移性收入。国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收人转移。包括养老金或退休金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款、经常性捐赠和赔偿、报销医疗费、住户之间的赡养收入，本住户非常住成员寄回或带回的收人等。于乐荣、唐丽霞、李小云（2013）使用GE指数和基尼系数以及分项收入分解法。研究认为公共转移性收入没有发挥缩小城乡居民收入不平等的功能。黄祖辉、王敏（2002）指出农民转移性收入相对较低是因为农民还不能享受与城镇居民等同的国民待遇，社会再分配制度存在城市偏向。陈享光、孙科（2013）研究认为造成转移性收入城乡不平衡的根本原因是再分配机制特别是社会保障制度的城乡分割，经济发展水平难以解释城乡转移性收入差距。

二、倒U型理论

美国经济学家库兹涅茨（1955）在《经济增长与收入不平等》中提出的著名的倒U曲线理论认为：随着经济发展而来的“创造”和“破坏”改变着经济、社会的结构并影响着收入分配。库兹涅茨利用各国的统计资料进行比较研究，最后得出结论：在经济发展的初期阶段收入分配差距将随着经济发展而不断扩大。当经济到达充分发展的阶段后，收入分配将逐渐趋于平等。如果用横轴表示经济发展的指标（通常为人均产值），纵轴表示收入不平等的程度，則这一假说揭示的关系呈现倒U型，因此被命名为库兹涅茨倒U曲线。

三、城乡转移性收入差距的区域性特征

（一）绝对差距的区域性

下图是东中西部城乡转移性收入绝对差距的趋势图。整体上，虽然农村居民的转移性收入比重在逐渐增加，但是城乡转移性收入绝对差距仍在逐渐扩大。2004-2013阶段，城乡转移性收入绝对差距呈东部>中部>西部的空间分布，2014-2015年，西部>中部>东部。东中西部地区城乡转移性收入绝对差距都在2013年达到最大值，分别是6284、5464和5007。在2014和2015年，城镇居民和农村居民转移性收入比重，西部地区最大，中部次之，东部最小，城乡转移性收入绝对差距也是呈现此空间分布。

（二）相对差距的区域性

相对收入差距可以借助于相对差距系数来衡量。收入差距系数的测算方法如下：令城乡可支配收入相对差距系数为H，城镇居民人均可支配收入为，农村居民人均纯收入为，则有： （1）

和，分别表示城镇居民人均转移性收入和农村居民人均转移性收入。根据收入相对差距系数——（1）式的计算方法，城乡转移性收入相对差距系数可以表示为： （2）

表1-1为2004-2015年东中西部地区城乡转移性收入相对差距系数。整体上看，中部地区>西部地区>东部地区，并且逐年减小，但2014和2015年西部地区城乡转移性收入的相对差距系数大于中部和东部地区。中部地区转移性收入的相对差距系数整体上均高于全国水平；西部地区在2004-2008年也是高于全国水平，2009-2013年则是低于全国水平，2014和2015年则又高于全国水平；东部地区则是在样本期间均小于全国水平。

四、政策建议

首先，消除城乡户籍分割制度，实现城乡统一管理。城乡差距的根源在于城乡二元体制，城乡二元体制的关键因素在户籍制度的城乡分割，户籍制度的存在限制了资源要素的自由流动，违背了市场经济发展规律，进而制约了城市与农村经济的发展。户籍制度使得城镇与农村居民在教育、医疗、养老、福利补贴等方面有着较大差异，农村居民转移性收入远小于城镇居民。

其次，加快现代农业发展，提高农村劳动生产率。农村经济落后是城乡差距的直接表现，增强农村经济的数量和质量、增加农民收入有利于缩小城乡差距，进而缩小城乡转移性收入差距。加强推进一二三产业融合，以工补农，调整优化农业产业结构，用科技提高农村生产率，逐步实现农村经济有粗放型向集约型的转化。

参考文献

[1]于乐荣，唐丽霞，李小云.公共转移性收入对农村内部不平等的影响分析[J].经济经纬，2013（06）：137-142.

[2]王鹏飞，彭虎锋.城镇化发展影响农民收入的传导路径及区域性差异分析——基于协整的面板模型[J].农业技术经济，2013（10）：73-79.

[3]陈享光，孙科.转移性收入城乡差距的区域性比较[J].学习论坛，2013，29（09）：36-39.

[4]陈享光，孙科.转移性收入的城乡不平衡问题研究[J].学习与探索，2013（06）：100-105.

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[6]白素霞，陈井安.收入来源视角下我国城乡收入差距研究[J].社会科学研究，2013（01）：27-31.

作者简介

罗川（1989.03-今）男，汉族，四川泸州市，硕士研究生，农村经济改革，单位：西南财经大学西部经济研究中心。