浅谈高校工会财务工作人员队伍建设

杨超娟

【摘   要】 工会作为高等学校的重要职能部门，代表着高校职工利益，在高校的全面工作中发挥着重要作用。高校工会财务人员工作质量是保障高校工会各项工作有序开展的重要前提。建设一支高水平高素质的高校工会财务工作人员队伍刻不容缓。

【关键词】 高校工会;财务人员;队伍建设

The construction of financial staff of universities trade union

Yang Chaojuan

[Abstract] As an important functional department of colleges and universities， trade unions represent the interests of college workers. Thus it should be act as an important mission in the overall work of colleges and universities. The high quality of the financial staff of the university union is an important prerequisite to guarantee the orderly development of the work of the university union. The construction of a high - level and high - quality university union financial staff team is urgent.

[Keywords] universities trade union; financial staff; team construction

工會是党领导下的独立的法人组织，是高校的一个重要部门，工会财务工作保障了工会工作的顺利开展，其中工会财务人员则是决定工会财务工作运行质量。工会财务人员要不断加强自身队伍建设，将各项工作做到精细化、制度化、程序化，提高服务水平，把工会财务工作细、实、优化，探索出具有本校特色的工会财务工作模式，使工会能在学校的发展中切实发挥出维护职能、建设职能、参与职能、教育职能。

1  当前高校工会财务工作人员存在的问题

（1）财务人员配备不足是当绝大部分高校工会普遍存在的问题。很多高校工会没有专职财务人员，由学校财务处财务人员兼职担任财务部门会计，而出纳员则由未取得会计从业资格的工会干部兼任担任。学校兼职的财务人员，对相关工会财务的管理制度不熟悉，不注重工会财务自身特点，对工会财务这一特定管理岗的职责范围不明确，不能紧密联系工会工作， 不能开展工会财务活动，使工会财务工作出现差错的几率大大上升。工会管理干部兼职的财务人员，缺乏财务专业知识或者专业知识不强，不能专业的处理财务业务， 容易出现财务风险。

（2）高校工会财务人员专业素质参差不齐，岗位设置不合理。有的高校工会虽然配备了专职财务人员，但专业素质不高，责任心不强，难以适应工会财务管理工作发展的需要。部分高校未严格执行会计、出纳不相容职务相分离的财务制度，岗位间没有有效的牵制、监督，因此不能形成制衡机制。

（3）部分高校工会财务工作人员思想道德水平有待提高。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，维护教职工的合法权益、为广大教职工服务是工会的基本职责。但部分高校工会财务工作人员存在官僚主义、官本位思想，严重影响了工会在构建和谐校园中发挥工会的维护职能、建设职能、参与职能、教育职能。

2  加强高校工会财务工作人员队伍建设的建议

2.1  建立一套完整的内部控制制度，合理设置财务岗位

各高校工会要严格遵守相关的工会财务制度如《行政事业单位内部控制规范（试行）》，并且能结合本校工会财务实际情况，建立一套完整的内控制度，并合理设置相关财务岗位。条件允许的高校增设专门的会计、出纳岗位，工会财务人员有专职财务人员担任，不由高校财务部门财务人员兼任，更不能由不具备财务专业资格人员担任，达到工会财务的完整性。财会人员必须具有较高的专业素质， 持证上岗。同时切实落实不相容岗位相分离制度，一人多岗存在着发生错误和舞弊行为，掩盖其错误和舞弊行为的职务的风险。因此严格执行出纳会计相互分离、职责明确、各司其责、相互监督的工作机制是尤为重要的。建立监督和制约制度，可以确保会计信息的真实、可靠，杜绝发生低级专业错误和舞弊现象。

2.2  重视工会财会队伍建设， 不断提高高校工会财务人员的业务水平

重视工会财会队伍建设是工会组织首要任务， 鼓励并支持财务人员积极参加相关的财务继续教育培训，适当增加工会财务人员在岗学习时间。财务人员加强对《新工会会计制度》以及相关法律法规的学习，专门组织基层工会会计，出纳以及经审人员培训，在各基层工会的工作中切实贯彻和落实新《工会会计制度》。同时对相关的每一项支出都进行细化，并且能够及时、有效地制止相关的不规范行为，保证合理有效使用所有资金。多鼓励工会财务人员参加兄弟院校之间的工作交流活动，相互学习借鉴，提高工会财务的专业水平和实际业务操作能力。同时还要建立相应的考核激励机制，充分调动工会财务人员的工作积极性，岗位职责明确化，核算规范化，优化内部控制环境，确保财务信息的真实性与完整性。

2.3  加强财务人员思想道德建设

从以下几点强化工会财务人员的思想道德建设：第一，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和习近平中国特色社会主义理论体系，把马列主义的哲学思想认识作为经济活动的行为准则，并且对财会事业忠诚。第二，树立正确的人生观、世界观与价值观，公私分明，强化自身两个文明建设。第三，加强自身职业道德修养，与时俱进，认真学习最新的财经法规， 在工作中尽职尽责，认真审核相关的原始凭证，杜绝玩忽职守。第四，树立为教学服务，全心全意为全校教职工服务的指导思想。不故意刁难，坚决摒弃官本位思想，做好广大教职工的“娘家人”。树立良好的行业形象，坚守职业操守，以事实为依据，以法律法规为准绳。坚持对事不对人，以统一的标准对待每位教职工。

2.4  提高高校工会财务人员要信息化、现代化水平

针对工会工作存在的滞后性和静态性的缺陷，通过工会工作信息化可以强化动态性和透明性，同时加强工会的管理与服务职能，能进一步消除在工会中的官本位思想以及反腐倡廉。工会会计人员要与时俱进更新传统财务管理理念，积极响应信息化建设的要求，在工会财务工作中充分运用信息化手段。例如革新报销模式，新时代财务工作的需求与传统的现金结算和转账模式已无法匹配，阻碍了教职工开展活动。网银操作可以很大程度的提高高校工会的财务工作效率。借鉴部分高校先进的工作经验，实行工会报销预约制度，可以方便快捷地完成工会财务报销工作，办事效率大幅度提高。还应积极利用网络的便利，宣传各种工会财务政策，普及工会财务知识。通过网络指导基层工会的工作人员各项账务报销工作，强化服务职能与办事效率，增加工会财务工作的透明度，同时遏制进而消除工作中的官本位思想，把反腐倡廉落到实处，便于广大教职工能很大程度地监督和检查工会财务工作。工会财务信息化使沟通多向化，有利于工会财务系统的沟通，及时高效地传递财务信息，强化办公效率。

3  总结

“兵马未动，粮草先行”，高校工会财务工作的重要性不言自明，财务工作人员的普遍现状以及快速发展的形势都对财务人员的队伍建设提出了更高的要求，人才队伍建设刻不容缓。各高校应积极重视，上至分管校领导，下至基层工会财务人员，都应该为高校工会财务人员的队伍建设贡献自己的一份力量。

参考文献：

[1] 周世梅.高校工会内部财务控制体系建设初探[J].高校后勤研究，2016.

[2] 张焰.高校工会财务人员管理存在问题及对策[J].财会经济，2017.

[3] 卢海妮.高校工会财务内部控制体系建设探析[J].中国总会计师，2017.

[4] 周明亮.高校工会财务内部 控制体系建设探讨[J].2016.

[5] 李国旗.试论高职院校工会会计人员队伍“三化”建设[J].时代金融，2018.