近期各地扶持政策汇总

《中国经济信息》综合报道

根据国家政策和产业发展趋势，近期各地政府出台针对性扶持政策，本期《中国经济信息》记者对其进行了汇总。

南京市：出台20条康复产业扶持政策

为解决特殊群体对康复辅助器具的需要，南京相应出台《关于加快发展康复辅助器具产业的实施意见》，其中创新支持措施20条为康复辅助器具产业的快速发展提供了政策保障。

对南京市级产业类、科技类专项资金优先支持符合条件的康复辅助器具创新研发；通过紫金科技创业投资基金吸引社会资本协同发力；支持康复辅助器具企业在境内外多层次资本市场挂牌上市，对上市企业给予200万元财政资金补贴，对在全国中小企业股份转让系统挂牌的企业给予30万元的财政资金补贴等。对取得康复治疗（理疗）师资格的大中专毕业生，在南京民营养老服务机构一线岗位连续工作两年以上的，将给予最高5万元的一次性奖励补助。同时，鼓励大中专院校开设康复辅助器具方面的课程；开展“3+4”医疗设备安装与维护专业、“3+3”老年人服务与管理专业、“5+2”康复治疗技术专业等人才分段培养体系试点。在利好政策支持下，南京的康复辅助器具产业将迎来快速发展的时机。据测算，到2020年，康复辅助器具产业的规模将达到10亿多元。

广东省：政策推动工业互联网发展

近日，广东省召开新闻发布会，发布《广东省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案》（以下简称《实施方案》）和《广东省支持企业“上云上平台”加快发展工业互联网的若干扶持政策》（以下简称《扶持政策》）。据悉，扶持政策是此次发布的最大亮点，广东省统一协调公有云平台商、电信运营商并达成合作协议，企业“云”“网”费用下降30%。

《实施方案》提出夯实网络基础、打造平台体系、加强产业支撑、开展应用示范、完善生态体系、强化安全保障六大重点任务，从网络、平台、安全等方面落实国家指导意见，着力构建以工业互联网平台为核心的产业发展生态。目标到2020年，培育形成20家具备较强实力、国内领先的工业互联网平台，200家技术和模式领先的工业互联网服务商；推动1万家工业企业运用工业互联网新技术、新模式实施数字化、网络化、智能化升级，带动20万家企业“上云上平台”。到2025年，在全国率先建成具备国际竞争力的工业互联网网络基础设施和产业体系。

《扶持政策》聚焦三方面。一是面向全省发布普惠性政策，按照“平台降一点、政府补一点、企业出一点”的原则，降低企业“上云上平台”成本。一方面是公有云平台商与电信运营商降费支持，省统一协调公有云平台商、电信运营商，广东省工业企业“上云上平台”网络费用下降30%。二是开展工业互联网标杆示范应用推广，从制造业龙头企业、产业集群切入，通过示范效应带动全省各地快速复制推广。三是工业互联网产业生态创新发展，从技术、服务、创新三方面给予支持。支持工业互联网平台、网络和安全关键共性技术研发；制定统一遴选标准，支持不超过20家重点工业互联网平台建设，研发费用事后奖补。

苏州市：今年新增30辆氢能公交

苏州市发改委官网公示《苏州市氢能产业发展指导意见（试行）》，苏州将加快氢能产业创新突破，到2025年，产业链年产值突破500亿元，建成加氢站近40座，公交车、物流车、环卫车和乘用车批量投放，运行规模力争达到10000辆。

目前苏州从事氢能产业的企业超过30家，基本覆盖了制氢（氢源）、氢储存和输送、氢燃料电池及整车生产等产业链各个环节。张家港市拥有沙钢、东华能源、华昌化工等优质副产氢资源，集聚富瑞特装、圣达因等氢储运企业。昆山市桑莱特、弗尔赛等企业已开展燃料电池电堆、动力系统和关键材料零部件的研发与批量化生产。园区金龙已具备氢燃料电池车整车制造能力。氢能具有高效、高压、环保、体积小等特点，更是一种柔性的“绿色”能源载体，可以一次性获得并长期储存。

2018年苏州市氢能产业发展则突出“四个一”重点工作，即创建一个氢能产业创新中心、打造一个氢能产业核心区、示范运营一批氢能汽车、组建一个氢能产业联盟。此外，苏州还将示范运营一批氢能汽车，率先在张家港市和苏州市区年度购车计划外分别新增投运30辆氢燃料电池公交车。由张家港市统筹推进示范区域加氢站建设和公交车投运事宜。由市交通局会同市交投公司在苏州市区建设一座加氢站，并研究氢燃料电池公交车线路设定、运营安全等示范应用事宜。

重庆市：让更多小企业成为“小巨人”

近日，重慶市出台20条促进中小微企业提升发展质量的政策措施，以帮助更多小企业成为“小巨人”。重庆市中小企业局介绍，中小微企业占重庆企业总数九成以上，提供了全市七成以上就业岗位。近年来，重庆、天津、上海、武汉等国内不少城市先后启动“小巨人计划”。截至目前，重庆已累计支持培育科技型企业超过2000家，企业申请专利数达12000余件。

此次出台的20条措施包括：每年推动20家以上“专精特新”企业成长为创新能力强、具有核心竞争力的“小巨人”企业，对达到“小巨人”标准的企业，给予每户最高不超过60万元的一次性奖励。培育“隐形冠军”企业，每年支持2家以上“小巨人”企业成长为国内细分行业领域的“隐形冠军”企业，对达到“隐形冠军”标准的企业，给予每户最高不超过200万元的一次性奖励。每年优选1000户成长型微型企业，给予每户最高不超过5万元的一次性奖补；当年达到规模以上的工业企业，在享受区县奖励政策的同时，市级给予其每户最高不超过10万元的一次性奖励。根据企业增速、主导产品营收、市场占有率、研发投入、纳税等指标，每年培育200家以上成长型企业成长为专业化、精细化、特色化和新颖化的“专精特新”企业，对达到市级“专精特新”标准的企业，给予每户最高不超过30万元的一次性奖励。扶持、奖励措施还包括在解决企业融资、支持创业创新等方面。

吉林省：率先出台玉米大豆补贴政策

商品粮大省吉林近日在东北率先出台对玉米和大豆加工企业的补贴政策。宣布3月15日起，对玉米、大豆加工企业，收购加工吉林省内2017年新产玉米、大豆实施补贴政策。

这次吉林省补贴的对象有3类：一类是年玉米加工能力超过10万吨的玉米深加工企业；第二类是年玉米加工能力超过5万吨的饲料企业；第三类是年处理大豆能力超过5000吨的食品及副食酿造加工企业。

具体补贴政策是，对于符合资质的玉米，以及饲料企业深加工企业，凡收购吉林省内2017年产新玉米，每吨补贴100元；大豆加工企业，收购省内2017年产新大豆的，每吨补贴300元。

与以往不同的是：这是第一次给吉林省内大豆加工企业实施补贴。同时也是玉米、大豆和饲料企业和同时进行的补贴。补贴的金额均较上年减半，补贴开始时间比去年分别缩短了4个半月和1个月。这个补贴政策，将有利于托升当前国内市场的玉米价格，和偏低的大豆收购价格。

目前，吉林省玉米深加工企业的玉米消化能力远大于饲企。统计表明，2017/2018年度，吉林省深加工企业消耗玉米1230万吨，是同期饲用玉米的3.15倍。面对今年玉米市场供给偏紧，收购价格持续走强的生市场，给深加工企业补贴是“雪中送炭”。