《"一带一路"战略研究》：映衬"一带一路"时代新特征

张桂芬

摘 要：“一带一路”的实践为当下的学术研究和政策研究提供了强大动力，如果持续的时间足够长，影响力足够大，它将在很大程度上成为"崛起的中国与世界的关系"的代名词，甚至会演化为"一带一路学"。由刘卫东、田锦尘、欧晓理等著，商务印书馆2017年1月出版的《"一带一路"战略研究》反映了在"一带一路"时代，实践与研究相互映衬、相互促进的新特征。

关键词：一带一路；战略研究；时代新特征

从2013年10月习近平主席倡议“一带一路”建设，到于2017年5月举办“一带一路”国际合作高峰论坛的三年半内，“一带一路”从认知上变得更清晰，在行动上变得更务实。习近平主席在2016年8月17日的“一带一路”工作座谈会上强调，要加强“一带一路”学术研究、理论支撑、话语体系建设。相应地，国内出现了一批能反映这一时期“一带一路”特点的学术研究作品，由刘卫东、田锦尘、欧晓理等著，商务印书馆2017年1月出版的《“一带一路”战略研究》（以下简称《战略》）是其中代表性的佳作，反映了在“一带一路”时代，实践与研究相互映衬、相互促进的新特征。

一、《战略》是“一带一路”学术研究的领军之作

1、“一带一路”是一项系统工程，也是一门综合性的实学，对它的研究必然有一个由浅入深的过程。

目前我国关于“一带一路”的研究迅速兴起，进入“轻、灵、短、小、快”的新阶段。所谓轻，轻在积累。相关研究虽然正在摆脱初期的模糊、浅薄、粗放、脱节、纷乱的状态，有了一定的积累，但还远远不够，做学术研究尚需积淀。二是灵，灵在调整。相关研究单位纷纷调整过去的落后研究方式，更加注重实证研究、风险研究、专业研究、行动研究、案例研究、传播研究、关联研究。三是短，短在数据。国内经济已经风风火火进入大数据时代，而用大数据服务“一带一路”才刚刚起步，优质数据极度匮乏。四是小，小在规模。在经过“一带一路”研究初期的智库野蛮生长之后，相关单位开始建立各种智库联盟，争取形成合力。但目前大规模、成体系、有影响的“一带一路”综合研究成果仍属凤毛麟角。五是快，快在反应。随着智库和公众号等的兴起，有关“一带一路”的研究性产品能够以最快速度传递给决策者和公众。

2、“一带一路”的研究与实践相伴相生，是中国学者学术兴趣与国家战略的契合，但仍难满足政策实践对智力支持的刚性需求，表现为：研究兴趣大，资料来源少；政策解释多，理论剖析少；文献研究多，实证研究少；情况介绍多，项目设计少；政策需求大，适用建议少。而《战略》出世，借着“一带一路”国际合作高峰论坛之势，有可能带动“一带一路”研究走向“厚、重、长、大、新”的新阶段：

一是厚，厚在学术性。80万字，30多位作者，历时3年，重点解决“一带一路”建设的若干理论和实践问题，质量与厚度成正比。二是重，重在权威性。刘卫东研究员领衔中国科学院地理科学与资源研究所团队，体现了学术权威性；政策权威性体现于国家发展改革委西部开发司的正式参与；有120年历史的商务印书馆承担发行，凸显出版权威性。三是长，长在战略性。《战略》以“一带一路”为截面，既反映了过去几十年开放发展研究的基础，又展现出着眼未来几十年的战略眼光。四是大，大在全局性。《战略》从中国国家发展战略的高度、全球化的广度，结合内外两个大局，展开铺陈。五是新，新在创新性。《战略》提出，“一带一路”的理论基础是包容性全球化。

二、《战略》为“一带一路”构建了包容性全球化的理论基础

“一带一路”是进行时，相关理论研究需要跟进、发展、创新、这样才能长久可持续发展。

“一带一路”主要催化了四方面的学术研究：一是带动了“一带一路”学科群的发展。如国家发展战略、国际战略、公共管理；历史地理、生态环保、医疗卫生、教育文化、区域国别、民族宗教；公共外交、民间外交、地方外交；全球价值链、全球生产链、全球产业链；全球治理、公共产品；国家形象、舆论传播；公共政策以及信用、风险研究等。二是带动了“一带一路”原创理论的发展。如双环流理论、全球互联互通理论、共同现代化理论。三是带动了“一带一路”的评估体系和方法工具的开发。如遥感测绘、大数据应用、“一带一路”的“五通”评估指数、地方参与“一带一路”指数、港口航运指数等。四是带动了“一带一路”的国际合作研究。不少研究采取了国际合作方式，以增强研究成果的国际适用性，如最近国家开发银行、北京大学就与联合国开发署合作完成了“一带一路”沿线国家经济发展方面的研究报告。总之，“一带一路”的学术研究初现百家争鸣并积极探求国际适用性，具有跨学科性、战略性、实用性特征。

《战略》提出“一带一路”的理论基础是“包容性全球化”，是诸多“一带一路”初期理论中比较成熟、影响力大、国际适用性广的一种。一方面，包容性全球化理论并没有否定全球化。作者深刻认识到新自由主义的经济全球化带来的弊端，强调“一带一路”建设并非简单延续新自由主义的经济全球化，而是强调全球化进入需要“包容”的新阶段。另一方面，作者将“一带一路”纳入包容性全球化这个大框架。丝绸之路的文化内涵是和平、友谊、交往、繁荣也即丝路精神，以及共商、共建、共享的原则，倡导沿线国家发展战略的对接，通过寻找利益契合点和发展的最大公约数来促进共同发展、实现合作共赢。

两相集合，包容性全球化理论既倡扬了新时期的全球化理论，又为“一带一路”找到了普适性的理论基础，是丝路精神与经济全球化理念的有机结合。“一带一路”建设是开创包容性全球化道路的一种尝试，其核心内涵是借助丝绸之路的文化内涵推动国际区域经济合作，既满足中国资本“走出去”的需要，也造福当地人民。事实上，包容性全球化理论也被我国领导人所接受，习近平主席在2017年达沃斯论坛上，呼吁推进更加包容、更加可持续的全球化。

三、《战略》反映了“一带一路”时代研究与实践相互映衬的新特征

《战略》强调，“一带一路”是中国为应对世界格局变化、适应发展方式转变而提出的全新国家战略。这句话值得我们深思。在人类的思想史上存在一种十分普遍的现象：一个新概念形成之时往往具有强大的刺激作用，使人们对问题的观察和研究出现新的跃进，并将与之相关的知识质量推进到一个新的高度。“一带一路”无疑是这样的概念。

“一带一路”将激发和蓄积大量的新现象和新问题，其最大的特点就是“中国驱动性”，而非“美国驱动性”；是“世界影响性”而非“地区影响性”。过去，美国是主导性的环境影响因素，具全球性影响力。而“一带一路”建设所激发的中国议题和全球议题，是中国力量协同其他力量共同带动的，引发全球联动共振，表现为机遇和挑战交织复合，是将长期影响国际秩序重塑的系统性问题。如果把“一带一路”放到“中国的兴衰沉浮及其与世界发展的互动关系”的大时空背景下理解，就能发现“一带一路”时代的含义—中国在重回崛起进程后，其阶段性的复兴发展战略及其与世界的互动关系问题。这可能是“一带一路”更深刻的时代本质，有助于政策实践者和学术研究者从大历史观、大世界观和大战略观的角度理解“一带一路”在中国和世界的战略地位。

“一带一路”的实践为当下的学术研究和政策研究提供了强大动力，如果持续的时间足够长、影响力足够大，则它将在很大程度上成为“崛起的中国与世界的关系”的代名词，甚至会演化为“一带一路學”。《战略》所体现的，正是在“一带一路”时代背景之下研究与实践相互映衬、相互促进的新特征。

参考文献：

[1] 黄红山.“一带一路”倡议：驱动力、战略内涵及建设路径辨析[J].贵州社会科学，2015 （9）：26-30.

[2] 吳志成，等.践行区域合作共赢与全球协商共治的中国方案——中央政府主导下的“一带一路”建设[J].当代世界，2015（5）：19.

[3] 林跃勤.“一带一路”构想：挑战与应对[J].湖南财政经济学院学报，2015，31（154）：5-17.