某化工企业反应釜卸料爆炸事故的环境损害鉴定评估

◎黄燕

化工企业反应釜卸料爆炸事件属于较严重的事故类型，不但会对周边生态环境造成长时间的化合物污染，同时更会对居民及员工的生命财产安全带来损害，因此为保障居民及员工的基本权益，环境损害鉴定评估工作应当得到重视，以便后续维权工作的正常开展。

一、环境损害鉴定评估工作概述

环境损害鉴定评估工作并不单独局限于事故对生态环境的影响，通常在评估过程中，也会将周边功能体系与居民人生安全因素考虑进去，以此谋求更大范围综合评估事故造成的危害，以便为后续医疗工作、环境修复等工作的开展提供详细的数据保障。在此期间，评估工作的开展应该严格按照法律与规范的要求进行分析，以便提供更详细的评估报告，为环境管理工作与司法判决提供参照资料。

二、化工企业反应釜卸料爆炸事故经过

根据事故因素调查资料可知，该化工企业在职工换班期间，因值班员工提前擅自离岗，导致反应釜装置并未按照要求启动，使反应釜设备内温度持续升高，直至超出预定温度桑西安，便导致喷料事故问题出现，而现场事故管理人员在处理此类问题时，并未按照管理要求穿戴防静电服，从而因为静电引起火灾。

在事故发生后，管理人员第一时间切断了所有反应釜的物料补给渠道，以避免其他反应釜设备受到牵连，同时也及时通知了周边员工迅速撤离事故现场，在划分警戒区域同时，与消防单位取得沟通，约30min时间消防车赶到，使现场火情得到了有效控制。而在灭火期间，因为设备爆炸等情况时有发生，导致现场出现伤亡，在护送受伤人员前往地方医院进行治疗，同时为避免消防水资源流动对周边生态系统造成污染，及时开启了排污系统，但因为消防耗水量较大，而排水速率不足，所以导致部分污染水流入了周边居民生活区内。

三、事故处理与环境影响分析

在化工给企业反应釜卸料爆炸事故之后，地方安监局根据环境破坏等数据惩罚该企业24万元，员工受伤截止出院医疗费用400余万，企业物料及设备因事故损失约合900万元，另有环境损害鉴定费用6000元，爆炸现场清理费用12000元，其余环境潜在影响风险费用则根据实际状况缴纳，以便后续环境修复等工作开展具备充裕的资金基础。

该公司周围全部为工业企业，无农田、鱼塘等，事故未对周边企业造成影响，由于火灾中原料苯乙烯绝大部分燃烧分解成二氧化碳和水，且火势得到控制，火灾事故规模未进一步扩大升级，事故对当地环境空气、地表水和土壤损害较小，未进行生态修复。

四、事故环境损害鉴定评估

根据资料对本次事故环境损害进行评估，可知环境污染事故损害主要包括人身损害、财产损害、应急处置费用、调查评估费用和污染修复费用。本案例所涉及的环境损害主要包括：人身损害、财产损害、应急处理费用，无调查评估费用和污染修复费用。

在此期间，人身损害费用需要对受害居民年龄进行划分。当居民年龄在18周岁以下时，需赔付费用应按照地区城镇居民平均消费水平X居民实际年龄与法定年龄差值/成安抚养义务人数X伤残指数进行分析。而对于居民年龄在18周岁以上的群体，则可以剔除年龄差值进行计算，以便得出更准确的损害赔付金额，使居民生命健康权益得到保障。另外，因为事故导致居民致死的，且受害人年龄在60周岁以下的，则能够在居民人均收入基础上X20年，以此为受害家庭生活资金供应提供最基本的保障。

财产损害费用主要是事故对周边功能体系造成的损害，为确保周边功能环境能够正常使用，便需要相应维修费用进行补偿，而这笔资金则需要由化工企业赔偿，具体赔偿金额可根据周边功能体系受损状况进行分析。

应急处置费用主要是在化工企业反应釜卸料爆炸事故发生之后，为避免污染物对周边环境造成持续性破坏提供的维护措施，不但能够有效避免对周围土壤及水体资源造成伤害，同样能在一定程度上缩减化工企业赔付金额，降低化工企业赔付压力。具体赔付金额需根据爆炸实际情况与处置材料、物力、人力、耗时等多方面数据进行分析。

五、环境损害鉴定评估问题与建议

1.评估遭遇问题。

（1）环保部环境规划院制定的环境污染事故经济损失调查表内容较为全面，也便于操作，但一般的环境污染事故损失损害赔偿不可能这么全面，也不可能如此细化，因此在实际赔付时，很多数据是无法获取和量化的。

（2）根据《环境损害鉴定评估方法》提出生态环境损害确认条件，包括评估区域内环境介质中污染物浓度超过基线水平或国家及地方环境质量标准，且造成的影响在1年内难以恢复；关键物种的死亡率增加；关键物种的种群密度或生物量减少；评估区域生物物种组成、生物多样性等发生变化；生物体外部畸形、骨骼变形、软组织畸形及组织病理学水平的改变等。目前由于很多物质特别是有机物无论在大气、地表水，还是地下水、土壤中尚无环境质量标准、背景数据，也无环境监测标准方法，因此无法进行监测，区域生态环境基线水平数据缺失，从而无法评估事件的生态环境损害。

2.评估建议分析。

（1）建立适应我国国情的评估鉴定模型和程序。目前美国等西方国家已经开发了一套简化快速评价程序和计算机判定模型，针对大型污染事件制定了一套完整的评估程序，我国应该学习其已有的成熟的评估程序和评估模型，并结合实际对相关技术参数进行修正和调整，以确保其应用的准确性。同时，由于我国东西部、南北方在经济、社会发展程度差异较大，因此模型在应用时，其相关技术参数应考虑这种差异性。

（2）加强基层监测机构的设备配置，提高监测能力，促进区域生态环境基线数据监测与积累。

六、结语

环境损害鉴定评估工作在化工企业反应釜卸料爆炸事故中的有效落实，不但能够更详细的判定事故危害，以便为后续居民与员工维权工作的展开提供保障，同时凭借参照标准，更便于生态修复工作的落实，避免城镇功能体系的正常运转受到影响。故而，在论述某化工企业反应釜卸料爆炸事故的环境损害鉴定评估期间，必须明确事故损害与潜在风险，并提供详细的鉴定流程，才能为后续评估工作的开展提供更全面的数据保障。