浅析基层林业管理存在的问题及对策

康宗秀

摘 要：城市在进行生态文明建设的过程中，林业管理是其中非常重要的一部分，所以在进行林业生态管理的时候，一定要重视生态化管理方面的加强，这样才能更好的推动林业发展，我国在最近几年期间，经济发展速度不断加快，科技发展水平也在不断提高，传统的林业营林管理模式已经难以满足现代林业管理，坚持使用会出现很多问题，这样会在很大程度上阻碍营林工作的顺利开展，因此一定要针对这些问题，寻求相应的解决对策，这样才能保证林业的可持续发展。本文主要对现阶段林业管理基层方面的具体情况进行简要的分析与归纳，然后提出了相应的解决对策，以供参考。

关键词：基层林业管理；问题；对策

中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）06-0234-02

生态文明建设以及保持生态平衡的过程中，林业资源发挥着非常重要的作用，但是由于我国現在林业资源比较的紧缺，而且林业资源的质量也比较偏低，导致林业发展过程中会面对非常多的困难，所以，加强林业管理是解决我国林业资源方面缺陷的主要措施之一，我国现阶段的林业管理还存在着很多的问题，想要更好的促进我国林业发展，保证生态化的林业管理，就一定要提高林业管理水平，这样才能更好的实现林业的可持续发展目标。

1 现阶段我国基层林业具体的管理情况

1.1 缺少完善健全的管理体系

基层林业工作主要负责的有政策方面的宣传、资源方面的管理和保护、加强林政执法和生产组织以及社会化服务等工作，林业科技在进行推广工作的时候可以将林业站设为核心，但是现阶段我国林业技术推广工作主要依靠的是政府行政指令，而且我国现在推广的林业科技内容与农村的实际情况上有一定的差异，见效的时间有比较的长，难以达到农村的林业发展的短时间内的现实经济利益，这样很难有效的调动起农民的积极性。目前我国林业管理中的很多问题都出现在内部的管理体系当中，林业管理体系比较的老旧、技术工作人员管理方式比较的单一、林业技术推广工作安排的不是非常的合理和科学，这些问题会导致林业技术推广工作难以顺利开展下去，此外，我国现阶段林业技术推广工作人员具有很大的流动性，人员流动性大也会导致我国林业推广工作难以顺利开展。

1.2 基层林业管理工作人员的综合素质不符合相应标准

由于林业工作对专业性要求非常高，因此从事林业工作的人员需要具备较高的专业知识和能力水平，但是现阶段我国乡镇林业站的工作人员还不是非常熟悉以及没有充分了解林业相关的法律法规和政策，导致林业工作中很多技术性非常强的工作不能顺利开展，而且还会严重影响林业工作的管理效果。此外，我国林业站工作人员缺少足够的创新意识和创新能力，素质水平较差，林业管理方面的执行力度不够，这在很大程度上阻碍了我国林业站的发展。

1.3 基层林业管理相关的专业管理技术比较缺乏

现阶段我国林业管理技术相对比较落后，管理水平也比较差，传统的林业管理技术、管理制度已经难以满足现代林业的发展，加强管理技术和管理制度的专业性、科学性、合理性是必不可少的。但是由于我国林业管理工作的员工们，大部分人员在林业相关的专业知识和技术能力上面比较欠缺，而且退休人员占据了工作人员总比例的大半，从这种情况上可以看出目前我国林业管理工作中技术人员比较缺乏，进而会对林业管理水平造成非常严重的影响，再加上我国林业管理方面的相关制度不够健全和完善，缺少科学合理的管理制度也会对林业管理水平和技术造成影响。此外，我国在林业管理技术投入和技术贡献方面的力度不够，这样会让我国林业管理技术与其他国家相比处于非常落后的情况中，对于我国林业的可持续发展会造成极大的阻碍。

2 提高我国基层林业管理水平的有效对策

2.1 加大林业技术理念的推广力度，加强基层林业管理体系的健全和完善

想要更好的推动林业技术推广工作的顺利进行，将科研成果更好的应用到产品生产当中去，那么一定要加强掌握、了解林业技术推广工作的实质，对其有一定的认识，同时还要重视相关推广制度的健全和完善，由于在对林业推广制度进行完善的过程中，需要与当地的实际发展情况相结合，在整个推广制度当中加入先进的推广战略思想，从思想上面实现推广制度的有效实施，这样可以取得更加理想的效果。此外，政府也要给予更多、更好的支持和鼓励，加大林业推广工作的经费投入力度，让林业技术推广工作积极开展的时候可以得到更多的鼓励，保证林业技术推广工作的顺利进行，同时也可以有效的调动起林业相关工作人员的工作热情和积极性，让林农们对科技研究成果有了更强的信心，而且完善健全的林业推广制度，有利于更好的促进林业技术推广工作稳定开展。

2.2 加大基层林业管理工作人员的培训力度，使其综合素质水平得到有效提升

林业技术推广工作的重点内容主要包括：加强林业测绘技术的应用以及做好资源类别区分等工作，为了可以让林业技术的研究取得更加理想的效果，那么一定要重视提高林业技术推广人员的素质和相关能力，加强基层林业管理工作人员的培训力度，才能让他们在处理林业技术推广工作的时候，有能力解决各种工作中出现的问题，例如：林业建设过程中，不同地段需要使用不同的技术进行林业管理，林业资源也要按照类别进行仔细的区分，开展生态公益林建设的时候，一定要认真分析建设地区的实际情况。一般森林所起到的生态效益是让水土保持很好的状态，因此，一定要在水土流失严重的地方加强树木的种植，而且要多种植根系比较发达的树木，这样可以更好的缓解水土流失的情况，开展经济林建设的时候，可以选择使用种植果树的方法或者可以选择林中养殖的方法，这样不仅可以提高经济效益，还可以让林业资源有效的利用起来。

2.3 加大林业站职能机构设置强化力度，使林业站职能得到有效区分

在新时代的背景下，林业站的管理工作中基层林业站职能设置占据着非常重要的地位，它对林业管理工作可以起到非常关键的作用，所以一定要加大林业站职能机构设置力度，让林业站职能得到更好的发展。生态文明社会建设的过程中，林业是非常重要的内容之一，林业管理部门主要负责的是将简单管理林业资源工作一步一步的发展成为管理森林、野生动植物、湿地等这些难度较高的工作，林业站在做好保护森林管理工作的基础上，还应当加强湿地、野生动植物的保护与管理，随着时代和社会体制的不断变革和更新，让我国行政管理体制也得到了很大的改善和进步，只有将林业资源管理和行政执法职能进行有效的加强，才能让林业站的职能得到有效的区分，进而更好的推动林业发展。

2.4 加大林业站管理体系完善力度，进而保证建设的林业管理系统更加的健全完善

林业站在开展管理工作的时候，一定要有完善健全的管理体系作为支撑，这样才能让林业站更好的根据资源类型进行区分管理，同时还可以实现对建设程度存在差异的林业站进行区别对待，对于比较集中、比较主要的临朐，要建立综合性的林业站进行管理，这样有利于保证林区的各项管理需要，林业站都可以满足，为此，想要更好的促进林业发展，就一定要重视加大管理系统的完善力度，是林业站整体的管理系统更加的完善和健全。

3 结语

林业资源对于生态文明建设有着非常重要的意义，加强基层林业管理可以让我国生态文明建设得到更好的发展，但是我国目前基层林业管理过程中还存在管理制度、体系不够完善、人员素质较低等问题，这些问题对林业发展造成了非常大的阻碍，所以，一定要加强管理制度、体系以及人员素质、知识技能方面的完善，这样才能更好的促进林业发展，进而更好的推动我国生态文明建设。

参考文献

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