石化新材料基地转型提速

文/本刊记者 田文娟

北京石化新材料科技产业基地管理委员会党组书记、主任 杜金全

从前门出发，乘坐901路公交汽车，行驶约1个小时的路程，便可到达一个既古老又充满活力的地方——燕山，它的历史可追溯到70万年前，北京人曾在这里制造石器，点燃了人类文明史上的火光。

如今这里建起了现代化的石化新材料科技产业基地，拥有众多具有高科技含量的新材料产品。规划总面积约30平方公里，是全国首批62家新型工业化产业示范基地之一，是北京市和中石化进行战略合作的重要载体，也是房山区重点规划建设的五大产业基地之一。

为了迎合北京市功能定位调整，以及加快科技创新构建高精尖经济结构的要求，基地开始想出路、谋转型 。“2017年我们做的主要工作就是转型，”基地杜主任介绍。2017年，转型中的新材料基地各项经济指标运行平稳，累计完成固定资产投资12.13亿元，超全年固定资产投资任务65.7%（其中中石化在燕化投资项目累计完成8.47亿元，社会项目及其他累计完成投资3.66亿元）。55个已建成投产项目全年预计实现工业产值130亿元，税收10亿元，其中新材料产值占大部分。

不断拓展产业发展空间

“依托基地优势，更加突出新材料，重点发展前沿新材料和先进基础材料，打造国家级新材料产业示范园，这是我们的目标。”杜主任自信满满地说。杜主任的自信源于基地雄厚的产业优势以及不断扩展的空间优势。

2017年，新材料基地总产值高达640亿，税收110亿，其中新材料产值过百亿，在各园区名列前茅，为新材料基地的转型发展提供雄厚的产业优势。除此之外，基地的产业发展空间也不断拓展。加快实施土地一级开发，其中，B8街区1号地土地一级开发加速推进，完成核准立项、规划条件、土地预审、考古勘探等征地前各项手续，耕地占补指标区政府正在全力协调解决；B7-13、18地块的上市前相关手续已办理完毕，已具备供地条件。

有空间才能有发展。基地在加快实施土地一级开发的同时，全力提升土地集约利用效率，顺利完成B6-12等地块的切分工作，完成B5街区新材料创新服务中心建设用地拆迁工作，规划调整、地块控规等各项前期手续正在加快推进，并对高精尖产业和总部研发资源聚集的土地承载力和利用率大幅提升。

此外，新材料基地努力挖掘土地存量空间，会同经信委调查摸底地区闲置厂房，与燕化公司对接，共同研究燕化公司闲置国有地开发利用的可行性，并就通过多种形式合作，充分利用闲置厂房和土地，发展前沿新材料与燕化公司和相关企业达成初步共识。

在产业发展空间不断拓展的基础上，基地积极融入燕山地区“一城两业”发展，结合地区智慧城市建设顶层设计，启动组织编制智慧园区建设方案；结合基地实际情况，启动基地创新服务中心的规划建设，初步明确了未来使用功能和建设模式，为园区品牌效应的提升，打下了坚实的基础。

加快推进重点项目建设

2017年，转型中的新材料基地各项工作提速前进，基地积极组织发改、经信、工业区和发展计划部，会同专业研究机构，正式启动产业规划思路的研究，并初步形成了符合首都功能定位和房山区“高精尖”产业发展要求的发展思路。目标是按照燕山地区“一城两业”发展要求，全力打造国家级新材料产业示范区。

重点产业项目建设加快推进，脱硝催化剂项目已进入试生产调试阶段，已基本具备生产条件；八亿时空项目建成中交，润滑油项目预计2018年8月底建成中交；迅邦二期正式开工建设，预计2018年上半年建成投入运营，京辉二期各项手续正在加快办理。

项目引进成效显著，坚持“宁缺毋滥、优中选优”的项目筛选原则，重点引进“高精尖”、“白菜心”项目入驻基地。全年共接洽拟投资企业19家，企业来访、洽谈交流37次，到企业实地走访、考察、调研、招商17次。国能电池项目已确定入驻基地，石墨烯种子园项目作为全国双创周重点项目正式签约入驻。

基地积极组织燕化公司和入驻企业通过请进来、走出去等多种形式，与北京石墨烯创新中心、北大清华等高校科研机构、北京新材料产业技术研究院以及相关产业园区进行科技和产业对接。组织驻区重点企业负责人开展了十九大精神、企业家精神、创新创业等方面的培训。以此拓宽企业战略思维，通过产学研合作创新，推动企业转型、创新和发展。

2017年11月15日，成功举办石墨烯高峰论坛。峰会上，基地与北京石墨烯技术研究院、燕山石化公司签署了合作协议，与鸡西市政府达成意向合作，与翌航烯谷、桑尼橡胶等7家企业签署合作协议。石墨烯研发和产业化资源已在基地形成聚集态势。峰会的成功召开和石墨烯产业创新中心专家委员会在基地挂牌，对提升基地营商环境，吸引石墨烯研发和产业化资源在基地聚集，促进燕化公司基础材料改性升级具有有效的促进作用，合力创建国家级石墨烯产业创新中心都具有重要的推动作用。

为保证基地各项任务稳步推进，基地的基础设施建设持续完善，完成供水系统升级改造、道路附属工程建设。污水泵站建设完成，开始竣工验收。污水管线主体、B3、B6街区清渣围挡、林地恢复已进入工程收尾阶段，使得基地环境和配套服务能力进一步提升；全力配合区相关部门推进丁东路升级改造和双泉河治理工程，积极协调推进110KV变电站建设、燕南线入地改造、东区线路迁改、园区绿化等项目方案设计、招投标和预算评审等前期手续；为满足高精尖产业发展和打造国家级新材料产业示范园的要求，按照超前、高标准的思路，启动园区基础设施、公用工程综合规划编制；为更加科学有效地推进基础设施建设和园区环境提升，组织编制了《基地设施及环境提升工程项目库（2018—2022）》，涉及项目45项，预计总投资18亿元。

今后，基地将根据地区现有产业基础，进一步理清发展思路，积极搭建协同创新平台，加速推进新材料产业聚集，以燕化公司资源优势为依托，在优化存量、做精增量的基础上，致力于打造国家级新材料示范产业园，着力发展以石墨烯、高分子增材制造新型显示材料等为主的前沿新材料和先进基础材料产业，初步构建石墨烯行业服务生态圈，为助推燕山地区“一城两业”发展提供强有力的产业支撑。