推进高位均衡发展 创办农村优质教育

宁磊

山东省泰安市宁阳县伏山镇（以下简称伏山镇）党委、政府始终把教育放在优先发展的战略地位，围绕“全镇高位均衡发展”这一核心任务，以“质量优异、管理精细、特色鲜明、环境精致”为发展目标，全镇上下贯彻“抓教育就是抓发展、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓明天”的理念，坚持规划优先、项目优先、经费优先、工作优先，不断优化教育资源配置，实现高位均衡发展趋势明显，教育教学质量稳步提高。

一、凝心聚力，办好每一所学校

近年来，伏山镇以“改革、建设、提质”为工作核心，加快教育现代化建设进程。如伏山镇中心小学新建综合楼已启用，路面硬化及标准操场基础工程已完成，新建了录播室、警卫室、校大门。宁阳县第二十四中学（以下简称宁阳二十四中）全面进行了升级校园网工程，新建了高标准的录播教室和教学综合楼以解决大班额问题。全镇学校均配置了计算机网络教室，教室多媒体、电子白板、“班班通”等实现了全覆盖。

为推进现代学校制度建设，全镇学校建立了以“依法办学、自主管理、民主参与、社会监督”为特征的现代学校制度;建立了以竞聘上岗、绩效奖惩为手段的用人机制。如宁阳二十四中加强了任课教师和班主任的管理，制订了教师绩效奖惩办法;伏山镇中心小学对教师采用了“数字化考核”评价方式，避免了传统考核的模糊性。伏山镇创新质量评价方式，构建了教育质量绿色评价指标体系;落实领导干部质量负责制，对教学质量大幅下滑的学校及主要负责人实行责任追究。在全县质量监测中，该镇初中和小学教学成绩均名列前茅。

为优化办学模式，伏山镇与名校联盟，借智发展。镇内强弱结合，实行教学、教研、师训一体化，促进教育均衡发展。一是提高学前教育水平。各幼儿园以《3—6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园教育指导纲要》为指导，以“优化环境，全面育人”为办园原则，以“保教并重，特色发展”为办园目标，着力开展了如火如荼的户外活动，聚焦区域活动，探索实施方式，取得了良好效果。其中，中心幼儿园的经验做法在县“幼儿园区域活动观摩研讨会”进行了交流汇报。二是提高成人教育水平。成教中心学校围绕服务“三农”、引领农民持续增收致富这一核心，引导农民“进校”培训，提升致富本领和创业技能。

二、德能兼修，发展每一名教师

提高教育教学质量，师资是保障。立足师资建設这一根基，伏山镇本着“面向全体、分类推进、全面提高”的原则，德能并举，梯队发展，努力打造一支师德高尚、业务精湛、充满活力的专业化教师队伍。

1.立足行业做人师。一是强化制度建设。严格执行《中小学教师职业道德规范》，确保依法管理，依法执教，依法育人;出台《宁阳县伏山镇教师师德建设实施意见》，对教师的教育教学行为作出明确规定。二是完善约束激励机制。将师德师风作为教师绩效考核、年终考核、岗位聘用、职务提升的首要内容，规定必须从师德考核优秀的教师中评定各级各类优秀教师及师德标兵。三是加大师德典型宣传。每年举行一次师德标兵评选，通过举办师德标兵报告会，充分发挥其辐射带动作用。

2.立足专业做名师。一是实施教师读书成长工程。为教师提供了《给教师的一百条建议》《陶行知文选》等百部专业阅读书目，并通过组织读书报告会、评选教师读书之星等方式引导广大教师专心读书、专心研究。二是搞活区域性教研活动。成立了“以区域性集体教研为平台、以学科常态教学为研究对象、以解决薄弱学校所面临的现实教学问题为专题内容”的区域性教研活动共同体;以名师为专业引领，以成员间合作互动为培养机制，以课题研究为基本载体，促进中青年教师专业成长，为造就名师奠基;定期开展教学大比武、岗位大练兵等活动，促进骨干教师业务能力的不断提高。

三、全面发展，成就每一个学生

1.德育为首，培养学生良好习惯。伏山镇将“抓德育就是抓质量、不抓习惯养成教育就没有质量”的观念转化为教学实践，将德育目标融入学科课程，实现全科育人。如宁阳二十四中结合学校实际，探索出了“一体两翼”——“自管、自学、自长”教育模式，将学生的自我教育作为着力点，引导学生由他律向自律转变。伏山镇中心小学在学生中开展“争创自主管理小岗位，争做岗位小明星”活动，并“亮化”小岗位名称，让学生从管理者的角色中学会管理自我，学会管理他人;伏山镇白马小学从素质教育的要求出发，注重学生能力培养，建立了“快乐成长积点”激励评价体系，让学生主动地从一个成功迈向另一个成功。

2.聚焦课堂，提高学生学习能力。伏山镇充分发挥学校、学科教研组、教师的主体作用，构建符合实际的以“深度自学、深度讨论、深度展示、深度训练”为特征的课堂教学模式，提高学习效率。如宁阳二十四中围绕“深度学习”启动了2.0版“思辨课堂”改革，构建了学习团队，创立了“学友互助”共同体，实行积分卡评价，推行星级奖励、晋级制度;伏山镇张堂小学将转化班里后三分之一学生的学习情况落实到日常教学中，让每一个学生都不掉队;伏山镇沈平小学突出了学生课堂学习与课后规范作业的管理。

3.开展活动，发展学生个性特长。主要是以读书节、艺术节、体育节为载体开展活动。各学校还利用传统节日，对学生进行传统美德教育。如伏山镇中心小学利用学校资源，办起农村孩子能享受的身边的少年宫。该校还成为山东师范大学乡村少年宫实践基地，每年暑假，山师大教育学院的学生自愿到少年宫为孩子们免费辅导。伏山镇白马小学充分挖掘和利用社会资源，联合苏州外国语学校，开展“爱心火种计划”“图书漂流计划”“梦想播种计划”等系列活动。

随着农村父母进城务工和外出打工人数的不断增多，留守儿童的教育和管理就成了农村学校的一项重大课题。伏山镇着力抓好“温馨小屋、爱心小灶、兴趣小组”建设，做活了留守“大文章”，使留守儿童绽放“心”的春天。各学校成立了留守儿童活动站，建立了“温馨小屋”，对学生进行心理健康辅导。各学校都有一支“爱心妈妈”队伍，每一名留守儿童都有自己的“爱心妈妈”。每天放学后，“爱心妈妈”主动留下来，在留守儿童之家陪伴或辅导孩子们完成作业，给他们送去一份份体己的“爱心小灶”。

“风翻白浪花千片，雁点青天字一行。”伏山镇将全力推进“学生乐学、教师乐教、家长信任、社会满意”的优质教育，让每个学生都精彩，让每位教师都幸福。