数读政府工作报告

3月5日，第十三屆全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。本刊整理了2008年至2018年里共计11份政府工作报告，通过报告中的关键词为读者解读新时代、新趋势。

1发展：速度→质量

在众多热词中，“发展”是每年政府工作报告的常客。中国经济现由高速增长阶段转向高质量发展阶段，GDP增长目标设置在6.5%左右，拟安排2.38万亿元财政赤字，赤字率较上一年回调0.4个百分点到2.6%。报告提出，要将发展经济着力点放在实体经济，抓好“三去一降一补”。

2新动能：传统产业→互联网+

供给侧结构性改革的提出使新动能成为经济发展趋势：日均新设企业由5 000多户增加到16 000多户，“双创”推动市场新发展；网上零售额年均增长30%以上，社会消费品零售总额年均增长11.3%，消费成为经济增长新动力；大数据、云计算、物联网广泛应用，“互联网+”成为改革新趋势。

3减税降费：5 500亿元→11 000亿元

较2017年的5 500亿的减降规模，政府进一步加强减税降费：通过三档并两档方向调整税率水平、重点降低制造业、交通运输等行业税率等，2018年将为企业和个人减税8 000多亿元；通过调低部分政府性基金征收标准、降低企业“五险一金”缴费比例等，为市场主体减轻非税负担3 000多亿元。