努力开创电子商务和信息化工作新局面

2018-04-07 14:54
中国经贸 2018年5期
关键词:商务电子商务发展

2017年以来,商务部主动适应经济发展新常态,贯彻新发展理念,全面落实深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、推动形成全面开放新格局等重大战略。在电子商务和信息化工作方面,努力以适应数字经济新要求为目标,以构建“横向协作、纵向联动”机制为主线,坚持问题导向、创新驱动,扎实推进各项工作落实,促进商务创新发展取得显著成效。

据统计,2017年1—11月,全国网上零售额64306亿元,比上年增长32.4%,其中,实物商品网上零售额49144亿元,增长27.6%,增速高于同期社会消费品零售总额增速17.3个百分点。北京、浙江、广东等电子商务优势地区继续保持稳步增长,安徽、海南、陕西等地加快追赶脚步,增速超过40%。电子商务发展继续保持快速增长的良好态势。

创新发展思路,服务经济大局。适应新时代新征程发展需要,密切跟踪大数据、人工智能等先进信息技术最新发展和应用,深刻分析我国数字经济发展的特点和规律,围绕商务部五大板块工作,深入调查研究,提出发展数字商务新思路。组织开展数字商务理论框架研究,起草相关政策举措,推动数字商务成为商务改革发展新动能。全面总结电子商务和物流快递协同发展试点经验,形成系统性政策措施予以推广,补齐行业发展短板,建立高质量可持续发展机制。

狠抓政策落实,促进流通升级。着力推进《国务院办公厅关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》和《电子商务“十三五”发展规划》贯彻落实,建立年度工作任务台账,协调国务院有关部门加强工作落实,凝聚共识,形成合力,突破土地、设施、人才等发展瓶颈。加大对地方商务主管部门的工作督导,及时总结各地落实“互联网+流通”行动的工作进展、经验和成效,加强工作交流和宣传报导,激发市场主体创新活力,流通转型、创新、协同发展再上新台阶。

坚持问题导向,加强制度建设。时刻关注电子商务发展最新趋势,及时掌握新情况新问题,主动适应新模式新业态对政府监管服务的新要求,创新工作方法,协调各方妥善处理行业突发事件,推动形成多方共治局面。针对发展中的突出问题,深刻剖析原因,找出本质,提出完善制度建议,大力推动电子商务立法,积极开展配套法规储备性研究,指导地方结合区域性特点制订电子商务促进法规。会同国家标准委联合发布《网络零售标准化建设工作指引》,发布3项行业标准。

树立典型示范,引领创新发展。遴选并公布2017—2018年度電子商务示范企业238家,组织示范企业签署诚信经营承诺书,引导企业规范经营行为。加强示范企业创新模式、典型经验的总结和宣传交流,引导企业创新发展。加强对电子商务示范基地的综合评估和指导工作,督促地方因地制宜,完善政策体系,打造高效的公共服务,建立产、学、研、用合作机制,培育具有区域特色的电子商务企业,促进传统企业应用电子商务转型升级,带动地方经济融合发展、品质发展、绿色发展。

解决农产品卖难,实施精准扶贫。针对广西、陕西、江苏、山东、新疆等地农产品卖难现象,商务部第一时间赴实地调研,动员组织大型电子商务企业开展促销活动,在新农村商网开设购销对接专题,有效帮助农户缓解了卖难问题。电子商务进农村综合示范继续深入,安排财政资金41亿元,以贫困县为重点,支持230多个示范县发展农村电子商务。组织知名电子商务企业建立扶贫频道,对贫困地区网上农产品销售给予流量支持、减免服务费用等优惠措施,着力疏通农产品上行渠道。

开拓国际空间,寻求共同发展。“丝路电商”成为新亮点,与7个国家建立双边电子商务合作机制,举办政策沟通会、援外培训、政企圆桌会和双边论坛,促进各类大型平台对外衔接。积极构建电子商务国际规则体系,推进10余个自贸协定电子商务议题谈判,完成中国—格鲁吉亚、中国—智利自贸协定和中国—欧亚经济联盟经贸合作协议的电子商务议题谈判。积极参与世贸组织、上合组织、澜湄合作等多边贸易机制和区域贸易安排框架下电子商务议题磋商,促成金砖国家电子商务工作组成立并达成《金砖国家电子商务合作倡议》。适应跨境电子商务特点的统计监测体系加快建立,跨境电子商务零售进口监管过渡期政策再次延长,供应链建设不断完善。与“一带一路”沿线及辐射国家电子商务交流合作不断加深,经贸合作新渠道为共同发展贡献中国经验、中国力量。

汇聚数据资源,保障科学决策。探索构建商务大数据体系,拓展数据来源,建立行业季度会商制度,与大型电子商务企业数据共享工作落地,网络零售监测范围进一步扩大,形成周报、月报、季报、年报等信息报送机制。全面梳理分析商务领域业务需求,强化数据加工、分析、应用能力,深度整合商务领域政务信息系统,垂直管理业务应用全流程数据向地方共享,提升全业务系统决策的及时性和精准性。

优化公共服务,提升行政效率。依托商务部门户网站,深入推进“互联网+政务服务”。建设商务部网上政务大厅,推动行政许可事项全流程信息化服务,面向企业和公众提供“一站式办事”和“全流程信息公开”服务,提高政府服务效率和透明度,让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效。创新服务内容,根据公众和企业需求,整合部内外服务资源,打造并不断完善全球法规、贸易税费等一系列公共商务信息服务产品,不断提升公共服务水平。商务部门户网站连续16年获得部委网站绩效评估第一名,受到公众和权威机构的一致好评。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,商务部将牢牢把握高质量发展这个根本要求,精于筹划、勇于实践、敢于担当,坚持不懈抓好电子商务和信息化工作,助力商务发展取得新突破,为全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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