乡镇小区建设后评价研究

□吕晓卫

(成都理工大学 四川 成都 610059)

1 小区建设后评价的概念、目的及意义

小区所有设施设备完成后要做一次全面的评价，对居住区的建设目标、实现过程、社区文化、体系结构等做严格的、全面的、系统的分析。经过检测活动的全面分析总结和评价来评判小区总体要求是否满足符合人民日常生活需求、小区总体设计是否满足循环利用和可持续发展理念、小区的财产和通行安全是否有保障。系统总体评价过后，要寻找优缺点，弥补不足，并及时把所有信息反馈上去，让国家对小区建设有一个全面有力的了解，为实现全面社会主义贡献力量。

小区建设总体评价，是国家对房地产宏观调控的有力依据，是投资者对房地产资产投入的利剑，是人民群众基本住房保障的基础。

开展小区建设后评价是开展小区可行性研究和前评估公平性的需要。开展小区建设后评价工作是提高小区相关管理水平和达成管理科学化的需要。

2 对建设后评价的基本认识

2.1 建设后评价的类型

从投资项目的实施、运行阶段来看，项目后评价主要有以下几种：①项目策划完成并实施后，对项目进行的第二次评价；②项目完成并运营时，对项目前期准备、实施以及投产后所产生的实际影响进一步评价；③在项目建成后的一段时间(一般2～3年)，当项目达到预期效果后，对项目前期、以及后期运营进行在评价。

2.2 建设项目后评价的特点及作用

2.2.1 建设后评价的特点

（1）与可行性研究和前评价相比，建设后评价具有以下特点：①全面性。在进行项目评价的时候，既要分析项目前期准备阶段，又要分析投产后的效益。从这个方面来说项目后评价具有一定的全面性。②探索性。项目后评价要全面分析前期及投产后的情况，又要探索更加长远的发展。③反馈性。项目可行性研究和前评价的目的就是为其他相关部门提供依据。

（2）与竣工验收相比，建设后评价更加全面。竣工验收主要是检查项目是否按照前期要求完成及是否符合相关标准，是项目后评价的前期工作。

2.2.2 项目后评价的作用

①概括了项目管理的相关经验，改善了项目管理的一些不足。②改善了项目决策的科学化水平。③为国家相关政策提供了有力依据。④为银行部门及时调整信贷政策提供依据。⑤对项目建设具有更加强烈的监督作用。

3 小区建设后评价的现状

小区建成后进行事后评价的制度是20世纪70年代初期由世界银行提出来的。近年来在相关人员的努力下，不断总结和完善，已经形成了一套比较完整的体系。

4 小区建设后评价的新趋势

随着社会的不断发展，人们对居住条件也有了更多的要求。

4.1 关注社区周边环境资源的利用和再开发

住宅小区周围的环境包括小区内部交通、本地的传统文化和自然生态环境等。城市规模的逐步扩大和私家车的增多给人们的工作和生活提供了很多便利，让人们可以更加舒适、快速、有效的去创造自己的价值，也给大家带来了许多的困扰。

4.2 追求高品位的社区环境

现在许多规划提倡接近自然的居住环境，但是却没有为人们提供良好的居住环境。理想的小区不仅要求居住区周围环境好、优雅，还要满足人们的精神文化需求，实现多元化服务，满足人们日益增长的物质文化需求。

4.3 对多类型居住需求的多样化设计

不同地域的居民，在日常的交往过程中有各自的特点和方法，在对居住社区的认知、所有权和人际交往等方面有着很大的区别。不同城市人口在一起生活，如何防止城市人口再度分群甚至不同群体之间保持对立敌对的情况成为难题。在这种情况下，要保证一定的竞争空间让彼此之间有压力又有动力，满足不同的社会需求还要在其中寻求一定的平衡，促使社区的社会同步发展，将是社区规划非常重要的一个研究方向。