“森友土地门”会让安倍下台吗？

刘迪

这两周，“森友土地门”继续发酵，已严重影响日本政局发展，并威胁到安倍政权稳定。据朝日新闻3月17、18日两日调查，安倍内阁支持率已降至31%，是第二次安倍内阁以来最低点，而不支持率则升至48%。82%的人认为，安倍晋三首相在篡改向森友学园出售国有土地文件问题上，负有“很大责任”或“某种程度责任”。

该事件的核心，是安倍及其夫人是否介入将国有土地以超低价贱卖给森友学园。此前有大量文件、报道说，安倍夫妇与森友学园有密切关系，有促成贱卖国有地之嫌。但是，因为日本官僚矢口否认，拒绝公布有关政府文件，导致此事被压制下去。但今年3月初，关于此案朝日新闻爆出，日本财务省提交给国会关于出售给森友学园土地的政府文件，存在大量涂改。此事公布后，輿论哗然，日本在野党、舆论再次兴师，问罪安倍内阁。

森友篡改门被发现，源于不久前，日本国土交通省发现，该省保管的近畿财务局向森友学园出售国有土地的政府文件，与日本财务省向国会提交的同一份文件内容有异。具体说，国土交通省保管的上述文件中，有许多“安倍昭惠”即安倍首相夫人的名字，而财务省提交给国会的文件，“安倍昭惠”不见踪迹。3月7日，近畿财务局一名股长在神户家中上吊自杀，事情十分诡异。该职员自去年秋天常诉说身体不适，常缺勤。这名股长也曾在电话中对其亲戚透露说：“我的常识崩溃了”，“想调动工作，但未被批准”。他在其遗书中写道，上级“让我改写（文件）”。目前，日本检察当局已介入，调查是否有财务省的篡改命令。

现代国家的政府文件，均作为历史资料保存，任何人及组织不得销毁，这是常识。据悉，在“森友土地门”相关政府文件中，有14份文件被篡改，涂改达300余处。一般来说，政府文件并非绝对不可修改，但是即使需要更正，原则上一定要“明改”，即在修改内容上划双线，加盖更正者印章。但这次牵涉贱卖土地的政府文件被大规模修改，却全然不留痕迹，这颠覆了现代国家官僚制度常识。因此，日本舆论十分震惊。

近畿财务局职员自杀案发后，3月9日，日本国税局长官佐川宣寿辞职。3月11日，财务省向安倍首相、麻生财务大臣报告，这次说了实话，承认文件曾被“改写”。3月12日，财务省将调查结果向国会报告，至此，“森友土地门”文件被篡改事实终于公之于众。3月15日，官房长官菅义伟，不得不在记者会上谈及有关文件被篡改的事实。

篡改政府文件，这是谁干的？是佐川宣寿单独所为或是迫于财务省命令？是来自内阁命令，还是自民党所为？在野党、舆论都认为，整个日本政府都在隐蔽事实真相。日本政府目前把责任一股脑推给日前辞职的前国税局长佐川宣寿，因为他曾在篡改文件时担任近畿理财局长。财务大臣麻生太郎也散布舆论，说“可能是佐川干的”。这种态度，或许把佐川逼到绝境。目前，在野党强烈要求国会传唤前国税局长佐川宣寿。但是，自民党拒绝。如果持续僵持下去，在野党可能拒绝审议议案，届时自民党将面临强大压力，最后可能不得不同意传唤。

安倍政治盟友，财务大臣麻生一郎面临强大压力。日本媒体批评他政治感觉迟钝，没有认识到问题的严重性。日本舆论认为，即使从目前公布的事实判断，这些事实也足以让麻生太郎辞职。有人估计，麻生最迟可能在2018年度预算通过后辞职。

“篡改门”已严重影响安倍政权运营。麻生太郎已取消了出席3月19日在阿根廷举行的G20财长会议日程。对安倍政权来说，支持率持续走低其影响将是多方面的。日本政治分析家认为，这首先将影响到自民党9月的总裁选举，即影响到安倍晋三连任自民党总裁。另外，如内阁支持率持续走低，可能危及2019年的自民党地方议员选举，这种观测，将导致安倍失去自民党地方议员的支持。