关于企业绩效评价体系的探索

(西部铁建工程材料科技有限公司 甘肃 兰州 730000)

我国目前还有很多企业的绩效评价活动属于混乱状态，还未明确评价主体和客体以及指标和标准等，所以还缺乏统一化的绩效评价体系。此外，现有的绩效评价体系无法摆脱传统评价体系模式，还是以财务指标和会计指标为主，过分注重财务结果的反馈，无法全面发映出企业经营期间所产生的问题。所以导致绩效评价体系无法充分发挥出管理控制功能和信息评价功能，使企业在生产经营期间出现较多不合理的问题。

一、我国企业绩效评价现状

我国最早实行的企业绩效评价操作准则中表明，企业绩效评价指标应当全面反映出企业的资产营运情况，财务效益情况以及偿债能力和发展能力等。随着社会经济的快速发展，企业所处环境发生了较大改变，在全球经济一体化的背景下社会经济已经进入了信息化时代，金融工具更新换代速度也持续加快，在此基础之上也相应改进了企业绩效评价方法，但是还没有实现全面系统改进的效果。在对绩效评价方法进行改进之后，有效弥补了以往弊端问题，增设了多层评价指标和核心指标，并且利用多因素分析方法，将统一评价标准值作为基准。然而由于核心指标为净资产收益率，所以并没有从根本上改变我国企业绩效评价体系。

(一)净利润评价为主，忽视权益资本成本的计量

在我国企业现行的绩效评价体系中最关键指标在于利润，净利润指标计算全面体现在总资产报酬率，净资产收益率以及成本费用利润率方面。此处所提及的利润指标主要是根据公认会计准则所计算的会计收益为前提，只需要对债务资本的成本进行计量和确认，对于权益资本成本则按照收益分配处理，这样就能够显示出权益资本成本的隐藏部分。此时企业对外报告的净收益包括真实利润和权益资本成本。

在国有企业中忽视权益资本成本所造成的矛盾问题比较显见，由于国有企业主要是由国家占据大部分权益资本，但是在现行体制下，又存在所有者缺位问题，所以无法保障国有企业资本保值增值。但是因为国有资本归国家所有，加之有的国有企业内部监管失之于宽，外部监管不够及时，往往容易受经营管理者短期经营思维的影响而被忽视，有的管理人员对国有资本缺乏敬畏，使其不注重资本的有效使用率，在管理期间常常出现投资失误的情况。从本质上看，在现代经济体制中不管哪种资本都存在机会成本，所以国有企业权益资本也存在成本。

(二)会计制度下的财务指标存在信息失真

由于会计收益属于静态指标，在权责发生制下增加利润并不等同于增加现金流量，过分注重利润而不注重现金流会使企业出现表面繁荣现象。在绩效评价中过多涉及到财务会计三大报表，但是却很少涉及到现金流。在后期指标修正中主要包括现金流动负债比率和盈余现金保障倍数，缺乏深度分析财务弹性和收益质量。再加上绩效评价指标是对评价历史进行考核，会计计量针对企业历史经营情况所设计的计量单位，无法展现出历史绩效对企业后期发展所造成的影响，并且逐步能够对企业未来收益进行预测和指导。

(三)传统绩效评价内容与企业经营管理之间的矛盾

由于企业经营管理内容出现较大改变，主要体现在以下方面：第一，注重以人为本的管理理念，开始重视人对企业发展的作用，形成优秀的企业文化。第二，由于我们正处于信息社会当中，除了生产工具，自然资源以及资本，信息逐渐成为新的生产工具。第三，知识经济时代的到来，使科技知识创新逐渐成为经济增长的动力来源，相应改变了企业管理重点，扩大了企业绩效内容。但是多数企业还是按照传统理论对生产经营绩效进行评价。在企业综合实力评价方面缺乏相应指标，导致多数评价指标与企业经营管理内容不相符。

二、改进企业绩效评价体系的有效措施

(一)结合财务指标和非财务指标的综合评价体系

首先，对于财务绩效评价来说，其主要体现了企业总体战略计划以及企业预期目标的达标情况。现代企业财务管理的目标在于实现最大化价值，在价值目标计量方面需要全面依靠财务指标。现行的财务业绩评价指标体系无法适应企业经营业绩评价需求，但是不能直接断言取消财务业绩评价，而是需要完善财务业绩评价指标体系，并且不能将其作为评价企业绩效的唯一标准，应当结合其他能够对企业经营绩效造成影响的指标，这样才能够实现全面综合评价的效果。

其次，技术创新绩效评价。在整个创新意识中技术创新具有关键作用，能够确保企业具备市场竞争优势。该项评价指标主要是对技术性产品成本减低率，研究开发成本以及工艺改造能力等进行研究。其中技术性产品成本减低率能够反映出技术革新在成本降低方面的作用；研究开发成本能够反映出企业投入研究开发费用的有效使用率。

最后，客户评价。企业绩效需要通过客户才能实现，若客户不选择企业所提供的服务或产品，将无法实现产品价值，也达不到财务目标。所以只能通过客户方才能够实现产品创新和技术创新价值，客户购买行为能够实现企业财务绩效。所以客户绩效需要纳入到绩效评价指标体系中。对于客户绩效来说，主要包括市场占有率，客户保持率、获得率以及满意度等评价指标。

(二)人力资源绩效评价体系

员工业绩评价指标主要包括技术开发人员比例，员工保持率、流动率，员工管理水平，培训次数，知识层次以及信息系统实施效果等。其中信息系统实施效果主要是在建立和完善信息系统过程中能够提升企业管理能力，充分发挥出组织协调能力，促进内部信息交流。在评价经营管理人员时可以通过创新意识，组织协调能力，知识结构以及个人素养等方面进行评估。

(三)企业绩效评价体系设计注意问题

第一，战略观。财务评价方法主要是由财务模式和成本为基本前提，能够为企业管理提供重要信息，但是此种评价方法已经无法满足当前企业管理要求。因此需要转变企业绩效评价重心，全面实行企业战略经营目标服务，在战略管理中充分体现出绩效评价工作的重要性。

第二，社会观。企业在处理与社会之间的关系时需要积极承担社会责任，充分考虑企业绩效评价，这样能够充分促进国有企业的发展。国有企业承担社会责任具有历史性和政策性，尽管其不存在其他竞争因素制约，但是却受到资金市场约束。因此，国有企业承担的社会福利责任越大，其在资金市场上的融资可能会处于不利地位。所以在对企业社会责任进行评价时可以从能源综合利用，环境污染治理，社会福利事业以及就业问题等方面入手。

三、结束语

综上所述，对于企业绩效评价体系建设来说，需要全面注重财务业绩指标，技术创新指标，员工业绩指标和客户业绩指标等方面，在实施评价期间有效结合上述指标，能够全面系统地反映出企业的经营情况和竞争优势。由于企业经营目的在于获取最大化经济效益，因此在评价期间尤其需要注重财务业绩指标评价标准，全面落实企业绩效评价体系。