城市老人乡村养老产业发展

郭泳利 （大连工业大学，辽宁 大连 116034）高巍

城市老人回乡养老正在兴起，目前还存在很多不甚完善的地方，本文将从以下几个方面进行探讨。

一、城市老人到农村养老居所的问题

根据《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》中的规定：农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。而2017年底，国土资源部印发的《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》，深度贫困地区在充分保障农户宅基地用益物权、防止外部资本侵占控制的前提下，可以探索农村集体经济组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地。所以，城市居民虽然不能拥有农村房产，但是能通过租赁或者入住农村养老院的方式在农村养老。农民可以将自家闲置房屋长期或者短期出租给城市老人，老人可以拥有对农村住宅的使用权，养花种菜，含饴弄孙，颐养天年。另外，已经有很多农村开始探索“以老养老”的养老模式，也就是通过农村内部集资或者寻求政府支持和外部投资的形式投资在农村建立养老院，养老院对外开放，吸引周边城市居民，盈利部分用来解决农村孤寡老人的养老问题。

二、农村住宅的适老化问题

农村闲置住宅大多年代久远，在设计上有诸多不足，不适合老年人生活的地方，所以想要老人在农村生活的舒适，就必须对不合理的地方进行设计和改善。第一，农村卫生间与城市有很大的差距，农村普遍没有完善的下水系统，生活废水基本靠自然渗透，粪便通过堆肥等方式进行再利用。而旱厕是十分不适合老年人使用的，尤其是上世纪建造的茅房，在一个大概五六平米的大坑上搭两块木板就完成了。首先，木板经过长年的风吹日晒结实程度有待考究；其次，老年人身体不灵敏，旧蹲更是容易眩晕，曾经就发生过老人如厕掉进粪坑失去生命的情况。所以首先要将卫生间的问题解决掉。方法一是使用老年人专用移动马桶，虽然需要手动清倒，但是不需要繁杂的施工程序，可谓是最简便的办法。方法二是对房间进行改造，布局成适合老年人使用的卫生间格局，这就需要填埋下水管道，排污至粪坑，如果有条件可以建造沼气池，还可以产生能源供应日常生活。第二，农村正房，也就是坐北朝南向的房间，至少高于地面0.5米，分两阶台阶，老年人使用比较困难，需要在台阶两侧添加护栏扶手，以便老人借力，并且需要将台阶改造为10-15厘米高度，约30厘米宽度一阶。如果需要轮椅通行还需加建坡道，并且加宽平台至1.5米，坡度小于等于1/12，坡道宽大于等于1.2米。第三，农村闲置房屋大多是二三十年前建的，每间屋子都有门槛，而且常住人的正房门槛都在10厘米以上，这对行动不便的老人来说也是不合适的，所以门也是主要改造对象之一，首先老人常出入的房间，门由外向内开，方便轮椅进出。门洞宽度不小于0.8米，去除门槛，门内外各设把手高度离地0.8-1.2米，自身长度0.4米，同时方便正常行走的人和轮椅使用者使用。第四，农村土炕的高度在0.7米左右，对于非轮椅使用者来说比0.4米高的床更适合老人坐卧，因为从站姿到坐姿动作幅度更小，对于患有关节炎的老人来说更加方便。而且冬天烧炕的话，对怕冷的老人来说更加舒适。但是，对于轮椅使用者来说床的高度应尽量和轮椅座位高度齐平，在0.4-0.5米之间。第五，老人活动的空间增添扶手，以辅助老人行动，扶手尺寸和形状要易于握持，材料防滑易清洁且没有冰冷感。第六，老人对照明的需求和年轻人不同，相对要高2-3倍的照度，除了整体照明之外还需要设置局部照明，例如，厨房操作台，卫生间镜子上方等。尽量采用节能环保，高品质的灯具，这样老人使用过程中不会因为想要省电而不开或少开灯，而且高品质的灯具使用寿命较长，老人几乎不用攀高更换灯具。灯光采用暖色调，暖色给人以温馨之感，老人心情放松，减少孤寂感。

三、老人在农村的医护问题

城市老人到农村养老，身边没有子女照顾，如果夫妻二人身体健康还可以互相扶持照顾，如果老人身体状况较差，则需要有人照顾。对于身体某些方面有疾病或者缺陷的老人，需要他人帮助才能料理衣食住行，这些老人属于介助老人。介助老人需要的护理人员可以通过简单培训即可上岗，还可以为农民提供一些就业机会。衣食住行完全不能自理，称为介护老人。这类老人需要住进养老院或者聘请专门的护理人员进行全天候的护理。这就要求养老院开设医护部门，针对老年人常见疾病聘请专门的医护人员，不仅解决了住院老人的医护问题，还可以帮助村中其他老人。

结论：

城市老人乡村养老会带动一系列相关产业的发展，农村闲置房屋的出租会给农民带来一些收入，乡村养老院的兴建及房屋改造可以给农民施工团队带来工程，免去进城打工带来的不便，促进农村医学生本地就业，照料介助老人的生活起居还可以给村民带来收入。除此之外还能带动其他产业的发展，比如，旅游度假产业，销售产业等。乡村优美的环境和闲适的生活吸引了越来越多的人到乡村养老，只要把配套设施处理好，这个产业的发展前景一定非常好。