新时代背景下中国社会主要矛盾转变的内生性研究

蒲文彬

（贵州师范大学 历史与政治学院，贵州 贵阳 550001）

中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开，习近平同志在报告中，对新时代背景下中国特色社会主义举什么旗、走什么路，做了明确科学的阐释，尤其是对我国社会主要矛盾的新表述，引起了从事社会科学研究工作者的极大兴趣，为此，笔者将从哲学、历史、经济、社会、生态等层面对新时代背景下中国社会主要矛盾转变的内生性做一些切实的研究。

一、中国社会主要矛盾转变的哲学窥探

马克思曾言：“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适应的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。不是人们的意识决定人们的存在，相反，是人们的社会存在决定人们的社会意识。社会的物质生产力发展到一定阶段，便同它们一直在其中活动的现行生产关系或财产关系发生矛盾。于是这些关系便由生产力的发展形式变成生产力的桎梏。那时社会革命的时代就到来了。随着经济基础的变更，全部庞大的上层建筑也或慢或快地发生变革。”[1]可见，中国社会主要矛盾转变的是内生于当代中国社会经济的发展和进步，是生产力快速发展的必然结果。与此同时，事物的发展和变化又是在矛盾原理的引领下，遵循着一定的规律发展和变化着，时时有矛盾，处处有矛盾，这是矛盾存在的客观性原理。但事物内部矛盾的体现，是复杂立体多变的，既有主要矛盾，又有次要矛盾；既有矛盾的主要方面，又有矛盾的次要方面。因而，我们在分析、认识和解决矛盾过程中，既要把握主要矛盾，又要分清次要矛盾；既要认识到矛盾的主要方面，又不能忽略矛盾的次要方面。因为在一定条件下，主要矛盾会转化为次要矛盾，次要矛盾会转化为主要矛盾；矛盾的次要方面会转化为矛盾的主要方面，矛盾的主要方面会转化为矛盾的次要方面。因此，我们在观察、分析、认识和解决矛盾过程中一定要坚持矛盾普遍性的观点，同时也要坚持两点论和重点论，这样才有助于我们科学地分析问题、认识问题和解决问题。

在中国的革命、建设和改革过程中，我们对中国社会主要矛盾的认识、分析和解决既有成功的探索经验，又有失败的教训可鉴。

二、中国社会主要矛盾转变的历史分期

中国共产党在中国革命、建设和改革开放过程中，曾对中国社会主要矛盾做出不同的判断和阐述。

（一）中国共产党在新民主主义时期对中国社会主要矛盾的判断和阐述

中国共产党第二次全国代表大会1922年在上海召开，二大宣言初步阐明了当时中国革命的性质、对象、动力、策略、任务和目标，指明了中国革命的前途。中国革命的性质是民族主义革命；革命的对象是帝国主义和封建军阀；革命的动力是工人、农民和小资产阶级，民族资产阶级也是革命的力量之一；革命的策略是组成各阶级的联合战线；革命的任务和目标是打倒军阀，推翻国际帝国主义的压迫，实现中华民族的独立和中国的统一；革命的前途是走向社会主义、共产主义。党的“二大”尽管没有对中国社会的主要矛盾进行判断和阐述，但第一次提出了明确的反帝反封建的民主革命刚领，为进一步明确中国社会的主要矛盾进行了积极可贵的探索[2]。

中国共产党第七次全国代表大会1945年在延安召开，毛泽东同志向大会作了题为《论联合政府》的政治报告，提出了党的政治路线即：“放手发动群众，壮大人民力量，在我党的领导下，打败日本侵略者，解放全国人民，建立一个新民主主义的中国。”大会制定了新民主主义国家在政治、经济、文化方面的纲领，提出了实现中国工业化的宏伟任务，并在党的文件上首次明确提出：“中国一切政党的政策及其实践在中国人民中所表现的作用的好坏、大小，归根到底，看它对于中国人民的生产力的发展是否有帮助及其帮助之大小，看它是束缚生产力的，还是解放生产力的。”并确定“毛泽东思想”为全党指导思想。党的七大是党在新民主主义革命时期召开的一次极其重要的全国代表大会，它制定了正确的路线、纲领和策略，克服了党内错误思想，使全党特别是高级干部对于中国民主革命的发展规律有了比较明确的认识，从而使全党在马克思列宁主义、毛泽东思想的基础上达到了空前的团结[3]。从而，使我们党对中国社会的性质和主要矛盾有了更进一步的认识。

（二）中国共产党在社会主义革命和建设时期对中国社会主要矛盾的判断和阐述

社会主义制度在中国建立以后，社会主义的经济、政治、文化应该怎样建设？社会主义应当怎样巩固和发展？这是一个全新的历史性课题。1956年党的第八次全国人民代表大会召开，标志着党对中国社会主义建设道路的初步探索，党的八大正确分析了国内外形势和国内主要矛盾的变化，明确规定了党和全国人民在新形势下的主要任务。大会宣布：我国无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本解决，几千年来剥削阶级制度的历史已经基本结束，社会主义的社会制度在我国已经基本建立起来。我国国内的主要矛盾已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾；党和全国人民当前的主要任务，就是要集中力量来解决这个矛盾，把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。这些论述的着眼点，在于把我国生产力发展还很落后这一基本国情突出出来，强调在生产资料私有制的社会主义改造已经基本完成的情况下，已经由解放生产力变为在新的生产关系下保护和发展生产力，全党要集中力量去发展生产力[4]。这是我党在社会主义革命和建设时期对中国社会主要矛盾的首次科学的判断和阐述，对于指导社会主义革命和建设起到了积极的指导和推动作用。

但社会主义革命和建设并非一帆风顺，有起伏和跌宕，有曲折和失误，对中国社会主要形势和矛盾的判断，出现过严重失误和偏差。

党的第九次全国人民代表大会于1969年召开，林彪代表党中央在大会上做政治报告，鼓吹“无产阶级专政下继续革命的理论”，该理论被说成是毛泽东思想的最新发展。这个理论认定在整个社会主义历史阶段始终存在着阶级、阶级斗争，在任何情况下都要以阶级斗争为中心，这是“我党在整个社会主义历史阶段的基本路线”；社会上两个阶级、两条道路的斗争必然会反映到党内，党内走资本主义道路的当权派就是资产阶级在党内的代表人物；无产阶级专政下继续革命最重要的内容是要开展“文化大革命”；它的核心在于认为在无产阶级夺取政权后，还要进行一个阶级推翻另一个阶级的“大革命”。这个理论违背了马列主义、毛泽东思想的基本原理，脱离甚至是歪曲了社会主义改造完成后中国的实际，在理论和实践上都是错误的[5]。

党的第十次全国代表大会，通过了由张春桥起草的政治报告，仍然肯定九大的政治路线和组织路线都是正确的，仍号召全党“坚持无产阶级专政下的继续革命”，坚持“无产阶级文化大革命”。报告还把“天下大乱，达到天下大治，过七八年又来一次”认定为“客观规律”[6]。党的第十一次全国代表大会尽管宣告“文化大革命”已经结束，重申在20世纪内把中国建设成为社会主义的现代化强国，但未能从根本上纠正“文化大革命”的错误，仍然坚持“无产阶级专政下继续革命的理论”[7]。

（三）中国共产党在改革开放和社会主义现代化建设新时期对中国社会主要矛盾的判断和阐述

1978年，党的十一届三中全会在北京胜利召开，它的召开标志着中国社会开始了从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。1981年，党的十一届六中全会一致通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，从根本上否定了“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革命”的错误理论，并科学地指出：社会主义改造基本完成后，我国所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾；社会主义经济建设必须从我国国情出发，量力而行，积极奋斗，有步骤分阶段地实现现代化目标；社会主义生产关系的变革和完善必须适应生产力的状况，有利于生产的发展；在剥削阶级作为阶级消灭后，阶级斗争已经不是主要矛盾。《决议》的通过，标志着党在指导思想上的拨乱反正胜利完成[8]。至此，从党的十二大开始，中国开始进入中国特色社会主义建设时期，从1982—2012年，中国共产党关于中国社会主要矛盾的表述，就一直定位为“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”没有发生过变化，直到2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记才在报告中明确指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。这是中国经济社会发展进入新时代后，习近平高屋建瓴对中国社会主要矛盾所作出的新的阐释和定位[9]。

三、中国社会主要矛盾转变的内生基础

（一）社会生产力的发展和进步极大地改善了人民群众的物质文化生活

从经济社会发展的层面来看，经济平稳健康发展，在基数不断增大的情况下，2013—2016年国内生产总值年均增长7.2%，对世界经济增长的贡献率超过30%。当前经济发展稳中向好，2017年中国经济总量达到82.7万亿人民币，折合约12万亿美元，稳居世界第二位。经济结构不断优化，2013—2016年，服务业比重从46.7%提高到51.6%，消费对经济增长的贡献率由47%提高到64.6%，高技术产业增加值占规模以上工业增加值比重由9.9%提高到12.4%，常住人口城镇化率由53.7%上升到57.4%。人民获得感明显增强，2013—2016年，城镇新增就业保持在每年1 300万人以上，全国居民收入实际增长7.4%，超过经济增速，农村贫困人口由8 249万人减少到4 335万人，贫困发生率从8.5%下降到4.5%。人口预期寿命由2010年的74.83岁提高到2016年的76.5岁。建立起覆盖全国近14亿人口的社会保障网。生态文明建设成效显著，绿色发展理念深入人心，生态文明制度体系加快建设，制定并深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，74个重点城市细颗粒物平均浓度由2013年的72微克/立方米下降至2016年的50微克/立方米，累计下降30.6%。持续推进节能减排，2013—2016年单位国内生产总值能耗累计下降17.9%。对外开放不断深入，开放型经济新体制逐步健全，2016年货物贸易进出口总值达到3.68万亿美元，利用外资1260亿美元，对外直接投资1 701亿美元，出境旅游1.22亿人次，年末外汇储备30 105亿美元，均居世界前列[10]。与此同时，民主法治建设迈出重大步伐，思想文化建设取得重大进展，强军兴军开创新局面，这些历史性成就和历史性变革，都标志着中国发展站在了新的历史起点上，中国社会生产力的发展和进步极大地改善了人民群众的物质文化生活。

（二）我国经济社会的发展水平仍旧处于发展不平衡不充分的初级阶段

尽管改革开放以来，尤其是近五年来，中国的社会生产力取得了如此巨大的进步和发展，但我国又是一个生产力发展极不平衡，区域、城乡间发展差异和差距巨大的经济发展实体，因而，我们仍旧是长期处于发展的社会主义初级阶段。所以，我们在发展中所体现出来的不平衡不充分与人民群众日益增长的对美好生活的需要，构成了新时期中国经济社会发展的主要矛盾。

发展不平衡，主要指各区域各方面发展不够平衡，制约了全国发展水平的提升。以2016年为例，GDP总量排在前七位的省份分别为广东省（79 512亿元）、江苏省（76 086亿元）、山东省（67 008亿元）、浙江省（46 484亿元）、河南省（40 160亿元）、四川省（32 680亿元），在前七位当中，只有四川省属于西部区域；与此同时，排名后七位的省份分别为贵州省（11 734亿元）、新疆自治区（9 617亿元）、甘肃省（7 152亿元）、海南省（4 044亿元）、宁夏自治区（3 150亿元）、青海省（2 572亿元）、西藏自治区（1 150亿元），排名靠后的七位的省份都属于西部省区，呈现出发展的不平衡性[11]。发展不充分，主要是指一些地方、一些领域、一些方面还有发展不足的问题，发展任务仍然很重。比如：从社会生产力的发展来看，我国仍旧有大量传统的、相对落后甚至原始的生产力，而且生产力水平和布局很不均匀。从城乡区域发展看，发展水平差距仍然很大，特别是老少边穷地区经济社会发展还比较落后。从收入分配看，收入差距仍然较大，而且有4 335万人尚未脱贫，城市还有困难群众，社会上还存在一些弱势群体。数据显示，2016年全国居民人均可支配收入23 821元，比2015年名义增长8.4%，扣除价格因素实际增长6.3%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入33 616元，增长7.8%，扣除价格因素实际增长5.6%；农村居民人均可支配收入12 363元，增长8.2%，扣除价格因素实际增长6.2%。全国居民人均可支配收入中位数20 883元，比2015年名义增长8.3%。城乡差距继续缩小，城乡居民人均收入倍差2.72，比2015年缩小0.01[12]。尽管城乡居民收入呈现出缩小差距，但城乡间收入差距仍旧过大。从生态环境看，仍旧有不少的区域和地方环境污染仍很严重，离天蓝、地绿、水清仍有不小的距离。从2016年2月23日发布的最新全国城市空气质量指数排名来看，排在前十名的空气质量年均指数分别为海口市（2.40）、惠州市（3.18）、厦门市（3.18）、舟山市（3.24）、拉萨市（3.290）、珠海市（3.39）、福州市（3.43）、深圳市（3.44）、中山市（3.57）、昆明市（3.64）；排名后十位分别是沈阳市（6.92）、廊坊市（7.35）、石家庄市（7.98）、邯郸市（8.23）、郑州市（8.32）、济南市（8.36）、衡水市（8.40）、唐山市（8.58）、保定市（9.14）、邢台市（9.15）。从前后空气质量指数来看，存在巨大差距[13]。从公共服务看，社会保障体系的建立与完善，还不能很好地满足人民群众对它的期待和期望。2015年中国31省市区健康中国指数，排在前五位的分别是上海市（88.20）、北京市（87.26）、浙江省（84.68）、江苏省（83.88）、山东省（80.62）；排在后五位的分别是新疆自治区（73.39）、海南省（73.05）、西藏自治区（73.03）、云南省（72.38）、贵州省（70.28）[14]，排在前五名的都是属于经济发达的东部地区，排在后五位的都是属于经济欠发达的西部地区，可见，经济发达地区与经济欠发达区域公共服务差距还是很大。从文化发展看，还没有提供和生产出，更多的能满足人民群众对更加丰富多彩、质量更优更好的精神文化产品的需要。从公平和正义来看，人民对公平正义的渴求，尚没有得到更好更多的满足和实现。总之，这些发展不平衡不充分问题相互掣肘，带来很多社会矛盾和问题，是现阶段各种社会矛盾的主要根源，已经成为社会主要矛盾的主要方面。

四、中国社会主要矛盾解决的应对之策

中国社会主要矛盾在新时代已经发生如此大的变化，怎样才能顺应主要矛盾的变化，有效解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，有如下应对之策可供参考。

（一）深入贯彻和实施新发展理念 构建现代化经济发展体系

尽管我国经济社会的发展已进入新时代，但我国仍旧长期处于社会主义初级阶段。中国主要矛盾的解决仍旧要靠发展，尤其是在经济发展的新常态下，我们的发展要进一步深入贯彻和实施新的发展理念，要通过创新发展、协调发展、绿色发展、共享发展以及开放式发展，才能真正实现我国经济结构的优化、增长动力的转换。与此同时，在发展过程中必须要坚持质量第一、效益优先的原则，要以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，与此相匹配，要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力，使我国经济发展质量、效益和水平更上一个新台阶，从而为解决人民日益增长的对美好生活需要的愿望奠定坚实的经济基础。

（二）健全和夯实人民当家作主的制度体系，发展社会主义民主政治

人民群众对美好生活的向往，不仅局限于经济层面，还需在民主政治层面进行建设和发展。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。因此，我们要不断健全和发展与中国实际相结合的社会主义民主政治，积极稳妥地推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，充分保证人民依法通过各种途径和形式参与和管理国家事务，使其能管理经济文化事业，管理社会事务，巩固和发展生动活波、安定团结的政治局面，充分激活人民群众参与和管理国家，真正体现人民当家作主的民主制度本质，从而提升人民群众融入政治生活的主动性、积极性和创造性。

（三）大力发展社会主义文化，充分树立文化自信和自觉

文化是一个国家、一个民族的灵魂。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族的伟大复兴。在我国进入到社会主义发展的新时代，要旗帜鲜明地大力弘扬和发展具有中国特色的社会主义文化，就是要以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、科学的、大众的社会主义文化，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。与此同时，要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌。同时，要积极鼓励和推动人民群众参与文化建设和发展的激情和热情，使人民群众从文化的发展和兴盛中得到自信和自觉，从而更进一步推动社会主义文化的大发展和大繁荣。

（四）优化和提升民生发展水平 创新和落实社会综合治理

民生问题解决得好坏直接关系到中国共产党的执政宗旨、能力和水平。因此，必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，要让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，共同富裕是我们的发展目标和追求。要坚持人人尽责、人人享有，坚持底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障人民群众基本生活，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。为此，要优先发展教育事业、提高就业质量和人民群众的收入水平，进一步强化社会保障体系建设，坚决打赢脱贫攻坚战，实现真脱贫，脱真贫，深入实施和推进健康中国战略，切实营造共建共治共享的社会治理格局，提升和创新社会综合治理能力和水平，最大限度和程度上解决好人民群众的民生保障问题。

（五）积极推进生态文明体制建设 描绘美丽中国画卷

人类健康的生存和发展要依附于自然环境的美丽与和谐，人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有尊重自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及自身，这是无法抗拒的规律。因此，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多的物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的对优美生态环境的需要。要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽，实现天、地、人三者间的共融、和谐、美丽和发展，就必须从体制、机制上出台相应的政策和法规，为美丽中国建设保驾护航，从而才能真正实现人与自然和谐共处，描绘出美丽中国的画卷。

（六）全面从严治党不能动摇 不断提升党的执政能力和水平

中国社会主要矛盾的解决关键在于中国共产党的领导能力、领导决心和领导水平。因此，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象、新作为，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。为此要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党这一点是不可动摇的根本。与此同时，要以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风险考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，只有如此，才能为中国社会主要矛盾的解决提供坚强的政治保证和组织保障。

总之，本文通过对中国社会主要矛盾转变的哲学窥探，中国社会主要矛盾转变的历史分期，中国社会主要矛盾转变的内生基础以及中国社会主要矛盾解决的应对之策等层面，对进入社会主义新时代的中国社会主要矛盾及其转变在哲学、历史、经济、社会、生态等层面进行了探索，要解决面临的主要矛盾只有通过深入贯彻和实施新发展理念、构建现代化经济发展体系，健全和夯实人民当家作主的制度体系、发展社会主义民主政治，大力发展社会主义文化、充分树立文化自信和自觉，优化和提升民生发展水平、创新和落实社会综合治理，积极推进生态文明体制建设、描绘美丽中国画卷，全面从严治党不能动摇、不断提升党的执政能力和水平，才能从根本上解决中国社会的主要矛盾。

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[9]习近平作十九大报告.附直播全文实录[EB/OL].[2017-10-25].http：//www.mlr.gov.cn/qrsy/rd/201710/t20171025_1645804.htm

[10]党的十九大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2017：22-23.

[11]2016年各省市区GDP排名：广东经济总量蝉联第一[EB/OL].[2017-02-07].http：//www.360doc.com/content/17/0207/22/22010781_627378654.shtml

[12]2016年全国城乡收入差距进一步缩小[EB/OL].[2017-01-20].http：//www.gov.cn/xinwen/2017-01/20/content_5161612.htm

[13]2016年最新全国城市空气质量指数排名出炉![EB/OL].[2016-02-23].http：//blog.sina.com.cn/s/blog_63b47d8b0102w26d.html

[14]2016年全国各省健康指数排行榜：上海第一贵州垫底[EB/OL].[2016-12-27].http：//www.sohu.com/a/122727951_236207