绵阳市三台县全面加强公共服务体系建设,主动作为,创新实干,让群众在人社事业发展中拥有更多获得感、幸福感、安全感。
2017年,三台县人社工作坚持“民生为本、人才优先”主线,突出“稳中求进”工作总基调,科学规划、稳妥推进,全面加强人社公共服务体系建设,主动作为、创新实干,让人民群众在人社事业发展中拥有更多获得感、幸福感、安全感。县人社局成绩显著,荣获“全省人力资源和社会保障系统先进集体”称号。
以方便基层群众为出发点,创新培训模式,按照“政府下单、群众点菜、机构主厨”的原则,将培训课堂搬到农民家门口,采取“集中授课+知识测试+实训操作”的模式,农闲时集中培训,农忙时分散指导,把培训延伸到村庄庭院、田间地头、棚场圈舍,就地解决生产中的实际问题,提高实践操作能力。
2017年以来,县就业局组织各类培训1.4万人。其中,深入全县67个贫困村和4个“插花”贫困村开展农村实用技术培训65期培训4111人;深入乡镇、社区组织创业培训31期培训344人,开展职业技能培训40期2300人。
充分利用线上线下平台,发布就业岗位信息,通过举办专场招聘会等形式,提供就业岗位,全县城镇新增就业人数6801人,城镇失业人员再就业1750人,就业困难人员再就业713人,城镇登记失业率控制在3.95%以内。广泛开展“双创”活动,支持大学生、农民工等群体创新创业,全年回引农民工等人员496人,返乡创办企业280家,扶持其他人员成功创业145人,其中高校毕业生33人。采取“订单+名单+菜单”三单联动培训机制,突出技能培训、品牌培训、创新培训,组织开展各类培训5574人。加强劳务协作,有序组织农村劳动力转移输出。重点做好贫困家庭劳动力转移输出工作。加强74.42万农村劳动力实名制动态管理,2017年实现转移就业50.91万人,占农村劳动力的68.3 %,实现劳务收入71.3亿元。
扎实开展全民参保登记工作,在全市率先完成99188人的入户调查和数据回盘审核工作,得到了好评。稳妥推进城镇居民医保和新农合制度整合,建立由人社部门统一管理的城乡居民基本医疗保险制度,实现高点起步。搞好城乡居民社会养老保险政策宣传,规范待遇审核,防止多领冒领。完善基金管理制度,强化权力制约和责任追究,狠抓社保基金监管,确保基金安全完整。健全和完善内控制度,尤其是基金征缴、待遇支付等各个环节的内部监管审批制度。企业养老保险参保8.63万人,征缴收入12.13亿元;城镇职工医保参保5.95万人,征缴收入1.96亿元;城乡居民养老保险覆盖67.8万人,其中缴费人数34.7万人,征收基金8369万元;城乡居民医保参保122.64万人,其中建档立卡贫困人口参保率100%。
全面做好公务员(参公人员)招录、遴选、培训等工作,采取“送岗位进高校”等措施为教育、卫生等系统考核招聘高层次紧缺专业人才。坚持“考官外聘为主”制度,逗硬事业人员“逢进必考”原则,用好用活省市直接考核招聘优惠政策,建立“项目+人才”引才模式。积极探索“阳光安置”和人岗相适相结合的军转安置改革,拓宽安置渠道,做好军转干部培训,加强自主择业军转干部管理。
健全预防和解决拖欠劳动者工资问题的长效机制,在建筑领域推行使用和谐劳动关系示范文本,全面落实劳动用工实名制、劳动关系协调机制、工资保证金及工资支付等制度措施。2017年全县新开工4个房建项目全部实现了劳动合同签订、施工总承包企业代发人工工资、工程款和人工工资分离。组织开展专项执法检查,认真排查化解劳动关系领域的风险隐患,受理举报投诉案件454件,为1829名劳动者追回劳动报酬1656.98万元。健全劳动人事争议调解仲裁机制,坚持在基层开设“流动仲裁庭”,提高办案质量,提升劳动人事争议处理效能。
一是以管党治党为核心,夯实“两个”责任。认真履行党组主体责任,局党组书记与各支部书记签订《党建工作目标管理责任书》,与各单位负责人签订《党风廉政建设工作责任书》。二是以转变作风为重点,加强思想建党。依托“人社大学堂”,增强了党员干部的宗旨意识和党组织的凝聚力、战斗力。三是以制度建设为抓手,规范党内生活。将党风廉政建设纳入年度管理和考核,惩防体系不断完善。四是以组织建设为基础,激发工作动力。继续巩固“阳光人社,服务先锋”机关党建品牌创建成果,积极打造机关党建“名片”。