宜宾：建设群众满意的人社公共服务体系全域示范市

为全面建设群众满意的人社公共服务体系全域示范市，宜宾人社部门以“宜宾人社事，最多跑一次”为目标，扎实推进“五大建设”，着力打造“五型人社”。

2017年，宜宾市人社局被人社部表彰为全国先进集体，综合目标考核位居全省人社系统第二名和市直部门第一方阵；政风行风单项考核分别位居全省人社系统和市级部门（单位）第一名……这些荣誉激励着宜宾人社人在服务群众的道路上砥砺前行。

以平台标准化建设为基础，打造“家门口人社”

近年来，宜宾市人社局坚持标准化先行，初步探索出一条体现宜宾特色的基层平台建设路子，促进了全域示范市建设。市、县（区）、乡镇（街道）按行政区划设置，村则按照一个中心村带动辐射三个村的“1+3”格局设置，采取相对独立、嵌入、社银共建三种方式入驻各级政府政务服务中心和银行网点，规划建设市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级人社公共服务平台1240余个，打造城市10分钟、农村半小时办事圈，为群众提供便捷的家门口服务。

以信息化建设为支撑，打造“全天候人社”

宜宾市围绕“线上线下一体化”谋篇布局，着力破解群众关心的难点、痛点、堵点。市人社局建立人社数据一体化交换平台，将人社服务延伸至其他民生部门及银行、保险等第三方机构，实现人社服务渠道多元化。目前，宜宾市人社局建成了手机APP、微信、网上办事大厅和自助服务终端“四位

一体”的人社线上公共服务平台，按照“应上尽上”原则，初步梳理推出网上申办、信息查询、自助缴费、生存认证、参保证明打印、经办信息推送、医保扫码支付、医保异地就医微信备案等113个办事项目，基本做到“零跑路”“零距离”。

以综合柜员制建设为重点，打造“全域通人社”

宜宾全市人社系统大力推进经办服务改革，建成社保、医保和就业分板块联动的综合柜员制。一是“一门引领”。统筹服务资源，群众现场办理业务实现“一门进入，专人引领”。二是“一窗受理”。群众办理就业、社保、医保临柜业务只对一个服务窗口。三是“一站服务”。一、二级审（复）核业务全部到前台，通过流程再造、业务集成等，实现业务经办内部网上流转。四是“一次办结”。全面提升服务效率，优化服务质量，一次办理完成群众服务事项，避免群众多次跑路。五是“全市通办”。就业、社保、医保有关业务打破参保区域限制，实现市内任一服务窗口可办。

以智能监管建设为关键，打造“清廉人社”

依托现代信息技术，助力打造“清廉人社”，从而提升人社公共服务监管水平。目前，全市人社系统已安装电子服务评价器238个。同时，建设社保大数据监管、基金监控、医保智能审核等系统，对各类业务办理情况及各险种基金收支情况进行智能监管、图形化展示。通过权限设定、操作留痕、在线监控等技术手段，提高风险防范管理水平。

以能力作风建设为保障，打造“温馨人社”

近年来，宜宾市人社部门不断提升人社服务的“温馨度”。一是实施党建示范引领行动。探索形成“1+4”党建工作法，“1”即发挥党组政治统揽功能，落实党建主体责任；“4”即全面推进强化思想政治引领、强化服务民生民本、强化目标绩效考核、强化廉洁示范带动“四个强化”。二是实施服务能力提升行动。分级分类开展集中培训，整体服务能力进一步提升；开展打造“精品工作”、争创“效能科室”等活动，服务意识、服务动力进一步增强；切实规范服务行为，精简办事流程。三是实施作风效能整肃行动。对照各级督查发现的具体问题，切实抓好整改和“回头看”；开展“纠四风、转作风”五项专项整治行动，强化监督执纪；做好政风行风满意度测评工作，加强内外部监督。

下一步，宜宾人社局将深入推进人社服务供给侧结构性改革，加快全市人社事业发展，不断提高广大群众的获得感和幸福感，为宜宾加快建成四川省经济副中心作出新的更大贡献。