夯实乡村振兴的特色林果产业基础
——永胜县发展以软籽石榴为主的经济林果特色产业

2018-03-31 21:52
社会主义论坛 2018年9期
关键词:软籽永胜县库区

习近平总书记强调,把实施乡村振兴战略摆在优先位置,让乡村振兴成为全党全社会的共同行动;长江经济带应该走出一条生态优先、绿色发展的新路子。中共云南省委、省政府要求全面提升生态文明建设水平,坚持生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美,把云南建设成为中国最美丽省份。云南省永胜县地处金沙江流域,干热河谷面积广,沿岸适宜发展利于植被恢复改善、具备生态和经济价值的绿色经济林果产业,其中软籽石榴就是绿色生态、经济价值较高的一个重点产业。

发展金沙江经济走廊绿色食品产业

永胜县深入推进农业供给侧结构性改革,加快推进高原特色农业现代化,发展金沙江经济走廊的绿色产业,着力打造绿色食品品牌,持续每年财政投入1000万元,在适宜发展软籽石榴的6个乡镇以及6个贫困村发展种植软籽石榴。

突尼斯软籽红石榴在我国南方大部分地区都能栽种,目前属于我国最优质的石榴品种。近几年,永胜县根据乡村产业发展需要和地理气候特征,大力发展软籽石榴产业。永胜软籽石榴生产区域自然环境优越,土壤、空气、水源无污染,石榴产品生态、安全,是发展绿色、有机石榴的最佳区域。永胜县将软籽石榴列入绿色重点产业,制定产业发展规划,在金沙江沿线的顺州、涛源、片角等乡镇的适宜区域率先栽种。目前,永胜县种植软籽石榴41500亩,2017年实现产值6000万元。

永胜县在软籽石榴产业发展过程中,坚持重质量、树品牌,注重软籽石榴品牌塑造,积极组织企业、专业合作组织开展有机认证。一是鼓励龙头企业、农民专业合作社等经营主体培育品牌。10年前,期纳镇的江海专业合作社从河南荥阳引进优质软籽石榴种苗,进行栽种试验示范、品种选育和推广种植,选育出成熟早、果实大、味道甜,品质好、着色全面、颜色红艳漂亮、籽粒特软、耐储运的“滇胜红”软籽石榴。2015年10月,“滇胜红”软籽石榴参加全国石榴评选,获得全国金奖;2016年,“滇胜红”软籽石榴通过云南省名牌农产品认证。2016年10月,丽江市金稷园软籽石榴庄园有限公司等7家企业、专业合作组织与南京国环有机食品认证中心签订有机认证协议,开展有机认证。2017年,这7家企业、专业合作组织获得软籽石榴有机产品转换证书,专业合作组织3900亩基地取得认证转换资质,进入有机转换期。目前,正在组织规模以上连片种植企业、专业合作组织推进有机认证工作。二是“统一品牌、统一包装、统一标志”发展绿色产品,强化软籽石榴品牌宣传推广。由永胜县软籽石榴产业发展办公室牵头,加快推进“三统一”工作,目前正组织开展品牌、包装、标志设计及制定品牌、包装、标志的管理使用办法等工作。

发展水电建设移民后续生计产业

在金沙江流域永胜境内,先后进行金安桥、龙开口、鲁地拉、观音岩4个大型电站建设,水电移民居住面积广、数量多、难度大,给移民的生产条件和生活方式带来重大影响。涉及永胜县的移民需搬迁32319人,其中,鲁地拉电站淹没陆地面积33.37平方公里,涉及涛源、片角、鲁地拉3个乡镇,需规划搬迁安置移民20191人,需建设3个集镇安置点和13个农村安置点,拆迁、搬迁房屋138.31万平方米。要让移民搬得出、稳得住、能致富,需要转换思路谋良策,其中发展以软籽石榴为主的绿色林果产业是上策。

产业是水电开发规划区经济社会发展的依托,也是移民地区经济社会可持续发展的前提。为了服从和融入国家水电建设,中共永胜县委、县政府积极出思路、想办法、抓推进、勤督查,进行产业结构调整,实现移民增收致富。一是强化产业支撑,加快移民集镇经济发展。涛源移民建镇后,当地党委、政府因地制宜调整产业结构和生产区域布局,发挥比较优势和后发优势,着力打造特色支柱产业,寻找在干热河谷坡地上发展经济林果产业的路子,依托移民政策项目支持,确立了以软籽石榴、沃柑为主导的移民扶持办法。目前,涛源镇发展软籽石榴1.5万亩、沃柑1.3万亩,建成4个农村集体经济示范基地。二是确保库区移民逐步能发展,增收能致富。按照“资金跟着项目走,项目跟着方案走,方案跟着规划走”的原则,一级提水工程使库区灌溉高程从海拔1224米上升至1400米,保证自然灌溉区农业用水,这些区域以水稻、蔬菜、红花种植为主;二级提水工程保证海拔1500米以上灌区农业用水,以栽种软籽石榴等经济生态林为主;海拔1500米以上无水资源保障的区域退耕还林还草,发展畜牧业和形成库区保护生态屏障。

在库区产业发展上,确保移民“逐步能发展”,稳步增收致富,同时修复库区面山,改善库区生态环境。以涛源镇、片角镇移民村为重点实施整村推进,给予移民种苗、基地补助,建设移民库区万亩软籽石榴种植基地。一是主推成熟技术,开展“1+X”培训和实行定点包村联户技术服务。二是建设软籽石榴苗圃基地,育苗110万株,以鲁地拉电站移民库区为重点规划发展软籽石榴1万亩,创建移民库区万亩软籽石榴产业基地。三是打造软籽石榴示范园区,在库区重点打造10个百亩以上连片的产业示范园区。四是建设产业科技示范村。在库区重点打造10个60%以上的农户参与自行种植的产业示范村。五是除示范园区、示范村外,对移民区农户自行零星种植的无偿提供种苗。

发展精准扶贫精准脱贫致富产业

近几年,永胜县委、县政府把产业精准扶贫作为扶贫开发工作的重要举措,创新产业扶贫机制,围绕贫困群众的增收目标精准施策,着力发展、培育扶贫产业,强化“造血式”扶贫,促进贫困群众增收。在这样的理念和思维引导下,永胜县以软籽石榴为主的经济林果产业异军突起。

2016年以来,永胜县把软籽石榴为主的经济林果产业作为重点扶持的产业,制定一系列扶持发展的政策措施,为产业发展提供资金保障和政策支持。整合农业、水利、国土、财政等农业基础设施建设项目,重点向片角、涛源、期纳、程海、三川等软籽石榴适宜区倾斜,加快建成软籽石榴发展的硬件设施。鼓励县内适种区农户种植软籽石榴,采取先建后补的方式,对新植软籽石榴在种苗、基础设施建设等方面给予补助。在发展方式上,采取“企业+合作社+建档立卡贫困户”的产业扶贫模式,在适宜区带动建档立卡贫困户1398户5312人发展软籽石榴产业,分别占全县建档立卡贫困户和人口的9%、8%,通过发展软籽石榴产业实现脱贫。同时,采取“土地经营权流转由企业大户种植+建档立卡贫困户到基地务工”模式,带动建档立卡贫困户稳定脱贫。加强科技服务,突出软籽石榴产业开发中的科技创新,整合农业科技推广资源,成立科技服务团队,加大科技推广经费投入,开展重大课题攻关,开展科技服务。

片角镇卜甲村有15个村民小组、8个党支部、94名党员,过去由于没有保证村民稳定收入的特色产业,该村一直较为贫困。近几年来,村党总支带领党员组建合作社,带动社员致富,2017年种植软籽石榴的农户人均可支配收入达2万元。鲁地拉镇是省级重点扶贫攻坚贫困乡之一,全镇核定有后期扶持人口1416人,该镇东乐村委会米汤地村集中安置电站枢纽区移民103户451人。为加快该区域移民群众发展,县移民局通过积极争取项目资金,结合配置给安置点移民的生产用地,在米汤地安置点实施省级软籽石榴基地建设项目121亩,并扶持该村成立鲁移园种养专业合作社,经营管理软籽石榴基地。

发展高原湖滨乡村旅游度假观光产业

金沙江永胜流域自然气候条件优越,有着独特的山川、江湖、平坝、坡地地貌和北温带河谷干热气候特征,具有丰厚的历史文化底蕴。县域内有金沙江环绕全境、高原明珠程海湖、滇西北粮仓三川坝,有四大水电站库区形成的高峡平湖秀丽风光,以及长年无冬的度假休闲环境。特别是在农业生产生活方面,具备高山、平坝、台地、梯田、江湖自然观赏美景。有灿烂的边屯文化、毛氏文化和他留文化,有连接攀枝花、丽江、大理、宁蒗的水陆交通优势,适宜把当地农耕文化、自然资源与乡村旅游融合起来协调发展。

近几年,永胜县大力发展高原湖滨乡村农业旅游观光产业。除了深入挖掘、提炼、宣传、打造边屯文化、毛氏文化、他留文化品牌之外,特别重视沿金沙江、沿程海湖、沿公路的平地和面山生态环境恢复再造,为发展以软籽石榴为主的经济林果产业创造条件。通过政府引导、资金扶持、水源保障、科技投入,永胜县境内的沿江、沿湖、沿路、沿川坡地,布满软籽石榴、沃柑、桂圆、芒果、褚橙等极具观赏价值和经济价值的果树林,做到春有花、夏有荫、秋有果、冬有温暖的阳光,可以吸引游客春游、观光、采摘、品味,一年四季都是游客好玩去处。特别是在软籽石榴成熟的中秋、国庆期间,色艳、味甜、籽软,皮如翡翠、籽似玛瑙的软籽石榴深受旅游观光人士喜爱,成为当地特色旅游商品。

在林果市场营销方面,永胜县组建软籽石榴协会和产业发展联盟,加强行业自律,生产绿色生态有机果品,提高抗市场风险能力。每年精心筹办“永胜软籽石榴节”,以节招商、以节促销、以节扩大知名度。与此同时,还到北京、上海等大城市组织“永胜软籽石榴展销会”,把软籽石榴推介到全国更多地方,让大众知晓、喜爱,接受“滇胜红”品牌。

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