依托“新时代e支部”开展党员积分制管理和党支部创星的实践与探索

赵 良 刘文丛

（吉林农业大学，吉林 长春 130118）

党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础[1]。吉林省“新时代e支部”是由中共吉林省委组织部统筹规划，结合新形势下党员教育与党建工作的新要求，运用云计算、移动互联网、物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，建设集新闻资讯、党员学习、党建信息化管理、党员群众便民服务与电子商务于一体的多功能手机客户端，是专门为基层党支部量身打造的党员教育管理服务云平台。该平台通过对党员学习、组织生活和业务工作等数据信息进行综合分析，实施“积分”和“星级”管理，实现了党员管理智能化、支部建设标准化、党务内容公开化、组织生活信息化、党建工作民主化，使党建工作融入到党员学习、工作和生活中，为吉林省各级党组织与党员群众提供了一个有责任、有规矩、有温度、有活力、接地气的“网上活动阵地”。

一、依托“新时代e支部”开展党员积分制管理和党支部创星的重要意义

依托“新时代e支部”开展党员积分制管理和党支部标准化规范化创星，是吉林省委在党要管党、全面从严治党的新形势下，全面加强基层党组织建设的一项创新性举措，是加强党员队伍建设和党支部标准化规范化建设的重要方式之一，对于全面推进基层党建工作信息化水平、拓展党的执政空间、夯实党的执政根基，具有非常重要的现实意义。

一是有利于充分激发党员的自我主体意识、创先争优积极性。通过确立积分项目、量化积分标准、明确考评办法，实现党员“线上”和“线下”管理的有机结合，将考评结果直接上传进行可视化展示等多种手段，能够进一步强化党员的党性观念，调动创先争优的积极性，不断增强党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内在自觉。

二是有利于实现基层党建指导方式、组织方式、管理方式、服务方式的重大创新。各级党组织要主动适应现代信息技术的飞速发展，重视使用信息手段来开展党员教育和管理。运用“新时代e支部”开展党建工作，能够确保上级党组织随时掌握党员管理和党支部标准化建设的动态情况，实现党员教育工作的全覆盖。

三是有利于提高新时代党内经常性教育的质量和水平。通过记录在线时长督促学习、开展知识测试检验成效、授予相应标识激发动力、定期留痕查验督促指导等一系列手段方法，能够真正对每一个党支部、每一名党员干部进行时时监督、全程督促，确保党内教育真管真严、抓在经常、融入日常。

二、依托“新时代e支部”开展党员积分制管理和党支部创星需要把握的问题

依托“新时代e支部”开展党员积分制管理和党支部标准化规范化创星工作，原创性强，覆盖面广，关注度高，内容丰富。因此，在推进过程当中，各级党组织要统筹谋划部署，精心组织实施，尤其要注意把握好以下四个问题：

一要准确把握参加范围。党员积分制管理主要是在在职党员和60岁以下无职党员中开展，失联党员和无完全行为能力党员不纳入积分制管理的范围。党支部标准化规范化创星主要是在除离退休干部党支部以外的其他党支部中开展。

二要准确把握积分项目和赋分要求。党员积分共设置8个积分项目，采取系统积分和党组织赋分相结合的办法赋予分值。“新时代e支部”采用线上和线下共同管理的方式，线上主要是对“学”的内容进行积分管理，线下主要是对“做”的内容进行积分管理。

三要准确把握积分核算和结果运用。党员每季度分别计算积分，年底统一核算年度积分。积分结果按五个等次评定，系统根据党员年度积分为其赋予相应徽章标识。党员年度积分作为评优选先和民主评议党员评定等次的重要依据。

四要准确把握党支部标准化规范化创星的要求。党支部标准化规范化创星年度积分由两部分构成：第一部分是党支部参加积分制管理党员年度积分结果的平均值，占党支部创星年度积分的50%；第二部分由上一级党组织根据本年度党支部建设和工作完成等情况进行综合评定，按百分制为每个党支部赋分，占党支部创星年度积分的50%。

三、依托“新时代e支部”开展党员积分制管理和党支部创星的努力方向

“新时代e支部”自开通上线以来，在推进吉林省党员教育管理监督和基层党支部标准化规范化建设等方面发挥了积极的作用。由于这项工作原创性强，没有现成的经验可以遵循和借鉴，因此，在使用的过程中，各级党组织要紧密结合实际，搞好调查研究，及时发现和解决各类问题，不断完善网络建设。

一要抓好分级培训。由于“新时代e支部”是一项全新的事物，对很多人而言还比较陌生，因此，在使用之初，各级党组织要自上而下逐级开展培训，确保培训工作覆盖到每一个基层党组织、每一名党员。要注重培训的针对性、实效性，使培训工作取得实实在在的效果，努力让每一名党员都成为“新时代e支部”使用的行家里手。

二要注重数据应用。当今社会已经步入大数据时代，数据的应用已经渗透到每一个行业、每一个领域当中。“新时代e支部”中的部分功能恰恰能够满足人们对于某些数据的需求，因此，要加大“新时代e支部”数据统计和分析工作力度，学会运用大数据精准分析和研判基层党建存在的矛盾和问题，有针对性地提出对策措施，以此推进全面从严治党要求真正落到支部、落到党员。

三要注意总结经验做法。运用“新时代e支部”加强支部建设工作，是吉林省基层党建工作的一个新起点、新事物、新举措，要教育引导广大党员从感情上认同、从行为上接受这一全新的事物，及时总结、宣传和推广“新时代e支部”的好经验、好做法，表扬先进，鞭策后进，坚持以点带面、推动发展，努力形成有利于“新时代e支部”开展工作的良好氛围。

四要扎实推动“新时代e支部”与新时代传习所融合发展。要始终坚持正确方向，努力做到一手在线上抓“新时代e支部”，一手在线下抓新时代传习所，通过在网上开设专栏、开展党日活动、落实“三会一课”等手段，切实推动两个平台内容、管理等方面相辅相成、深度融合，着力构建二者之间一体化的组织结构、传播体系和管理机制。

信息时代对传统管理教育模式的冲击是全方位的，对基层党建工作也提出了全新的挑战和工作课题，党建工作向信息化方向发展已经成为一种必然的趋势[2]。吉林省“新时代e支部”的构建，充分利用了网络资源的信息优势，能够有效促进党员教育管理工作的网络化、常态化，必将会对党员的教育管理发挥积极有效的作用。