新形势下国有企业思想政治工作研究

聂 强

（山西省交通科学研究院，山西 太原 030021）

习近平总书记在2016年11月召开的全国国有企业党的建设工作会议上强调：“要使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施‘走出去’战略、‘一带一路’建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。”国有企业要实现这一战略目标，必须充分认识思想政治工作的重要性，必须清醒地认识到当前思想政治工作存在的问题，必须持续不断地探索和实践新时期、新形势下思想政治工作的新思路、新途径，传承和弘扬思想政治工作这一党的“传家宝”，积极发挥思想政治工作的凝聚作用、带动作用。

一、充分认识国有企业思想政治工作的重要性

扎实做好思想政治工作，有助于提升国有企业核心竞争力。随着我国改革开放的不断深入，国有企业的生产经营活动逐渐融入经济全球化、区域一体化快速发展的洪流之中。核心竞争力作为企业长期立足于市场竞争不败之地的一种独特的资源，越来越受到企业高管的重视。企业核心竞争力的竞争,归根到底是人的思想素质和业务素质以及企业团队凝聚力、战斗力的竞争。通过强有力的思想政治工作，有助于教育和引导广大职工适应新形势新任务新情况要求，最大限度地提高员工的思想素质和业务素质，不断激发广大职工的积极性主动性和创造性，进而转化为促进国有企业发展的不竭动力。

扎实做好思想政治工作，有助于调动职工工作积极性。当前，经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整，对国有企业广大干部职工的思想意识、价值观念产生了巨大的影响。扎实做好国有企业思想政治工作，有助于不断凝聚改革发展的精神力量，挖掘企业职工的积极性和创造性，帮助干部职工在思想上解惑、精神上减负、心理上减压，从而引导职工把自我发展与企业长远发展融为一体，为企业的和谐稳定发展和社会的安定团结提供强大的精神力量。

扎实做好思想政治工作，有助于丰富企业文化建设。培养先进的群体意识、培育符合企业发展需要的核心价值观是企业文化建设的重要内容，也是加强和改进新形势下国有企业思想政治工作重要载体。把国有企业职工思想政治工作与企业文化建设有机结合起来，并融入企业生产经营、管理服务之中，融于职工群众日常工作生活之中，丰富内容，创新载体，对于提升员工素质、展示企业形象、增强企业核心竞争力和对外影响力具有十分重要的促进作用。

二、当前国有企业思想政治工作存在的问题

面对社会主义市场经济体制改革的不断深化和企业内外部环境的深刻变化，国有企业思想政治工作主要存在以下问题：

一是认识不到位，思想不重视。对思想政治工作地位作用的认识存在偏差，重产值、重利润，习惯于根据企业经营活动的直接相关性来认识思想政治工作的作用，用经济效益要求来衡量思想政治工作的有用性，目光只盯在思想政治工作的显性意义，而看不到思想政治工作的根本价值，因此造成凡是与生产经营有关的事务都会得到领导与职工的重视，而把思想政治工作却当成“可有可无”的“面子工程”，日常工作中，配合多、引领少，甚至说起来重要，做起来次要，忙起来不要。

二是机构精简，思想政治工作队伍力量薄弱。国有企业在现代改制过程中，出于精简部门和人员的需要对思想政治工作机构进行了整合撤并，对思想政治工作人员进行了分流疏散。有的政工部门被看作是迫于上级主管部门压力而被动保留的部门，思想政治工作者身份认同感减低、责任感下降、工作积极性受挫，甚至认为思想政治工作是负担而不愿意做，导致政工部门地位和作用进一步下降，成为人人敬而远之的“冷衙门”，老的留不住，新的不愿来，优秀人才难引进。

三是方式方法简单，载体缺乏创新。思想政治工作主要以传达式、命令式、灌输式为主，习惯于单纯的讲解、宣读，工作方法直接、单一，工作方式缺少互动、多样，远不能满足当前新形势、多元经济利益和多元价值观对职工思想造成冲击，以及职工思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强的新变化，从而使教育者与被教育者之间缺少共鸣，严重影响了思想政治工作的效果与质量。

三、新形势下国有企业思想政治工作的构建与创新

加强和改进思想政治工作是全党的一件大事，更是企业党建工作的重中之重。面对国有企业的转型发展、体制机制深刻变革、资产结构的深刻变动、利益格局深刻调整以及职工价值观念发生深刻变化的新形势新情况，如何找准企业思想政治工作的切入点，进一步加强和改进思想政治工作，不断提高思想整治工作的层次、水平和实效，努力为企业生产经营提供强大的组织基础和思想保证，成为摆在我们每个思想政治工作者面前的一项重要而紧迫的任务。

一是统一思想，提高认识，始终把调动人的积极性作为国有企业思想政治工作的出发点和落脚点。思想政治工作是我党思想政治工作的重要组成部分，它不仅是党的理论路线方针政策得以贯彻执行的重要保证，也是国有企业生存发展、改革壮大的重要条件，不仅是教育人、引导人的重要载体，也是服务人、温暖人的重要渠道。要坚持“以人为本”的思想，牢固树立员工是企业主人的思想，尊重员工的主人翁地位，不断用马克思主义利益观教育引导广大干部职工正确认识和处理物质利益与精神追求的关系，局部利益和全局利益的关系，眼前利益和长远利益的关系，个人利益和集体利益的关系，使员工真正把自己的切身利益与国家前途、企业发展联系在一起，增强使命感和主人翁意识，最大限度地激发员工的生产积极性，不断增强企业的向心力凝聚力和战斗力。要紧紧围绕企业改革发展这一工作重心，把实现企业科学发展、提高经济效益、积累物质财富作为企业思想政治工作的切入点和着力点，坚决避免“空对空、两张皮”，努力把党的政治优势转化为促进企业科学发展的竞争优势和发展优势，不断巩固和提高思想政治工作在国有企业中的地位。

二是创新方法，丰富载体，不断增强国有企业思想政治工作的实效性。按照贴近实际、贴近员工、贴近生活的要求，思想政治工作者要真正了解员工所思所想，随时了解员工的思想变化、特点和规律，在思想政治工作的方法和手段上要逐步实现“三个转变”，即由原来的“声势型”向“实效型”转变，由“指令型”向“执行型”转变，由单向“灌输型”向寓教于乐的“吸收型”转变。坚持以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，有组织地开展“两学一做”教育活动，教育和引导企业员工树立科学的世界观和人生观，掌握马克思主义的观点、立场和方法。充分发挥先进典型的示范引领作用，广泛开展评比、表彰和奖励活动，坚持用身边的事、眼前的人教育人，积极营造比学赶帮超、建功创一流的良好氛围。充分运用QQ、微博、微信等现代手段与广大职工沟通交流，更好地发挥新媒体在思想政治工作中的作用。要适应职工群众主体意识、参与意识日益增强的新变化，多搭建职工群众乐于参与、便于参与的活动平台，寓教于文，寓教于乐，寓教于各种健康有益的活动之中，吸引职工群众广泛参与。加强自我教育坚持以企业价值观、企业精神、企业经营理念的培育为重点，对员工进行共同价值观和行为规范教育，着力把思想政治工作与企业的生产经营、内部改革、机制转换等各项工作有机结合起来，形成综合效应，不断为思想政治工作注入勃勃生机。

三是坚持把职工群众最关心的热点、难点问题作为思想政治工作的切入点和落脚点。员工的思想情绪很大一部分是员工利益关系矛盾引起的。思想政治工作者要深入到生产、经营、管理、分配等各个环节，深入了解职工所思所想，掌握第一手材料；要积极运用有关法律，从源头上参与员工利益格局的形成和调查，使思想政治工作依托着合理合法的利益机制，按照法定的程序，在利益格局的各个关键环节上，反映员工的意见和愿望，维护员工的合法权益，帮助员工解决实际问题。对员工反映的实际问题，能够解决的立即给予解决，一时解决不了的，要耐心予以说明，扎扎实实地为员工办实事、办好事，把党组织的温暖送到员工的心坎上，从而达到化解各类矛盾，为企业改革发展稳定创造良好环境之目的。

四是加强自身建设，倾听群众呼声，不断提高党员领导干部开展思想政治工作的水平。领导干部既是思想政治工作的组织者，更是思想政治工作的主体。加强和改进国有企业思想政治工作，必须首先加强领导班子和领导干部的自身建设，充分发挥干部的示范表率作用和模范带头作用。凡是要求员工做到的领导干部率先做到，凡是要求员工遵守的领导干部带头执行，自觉为员工树立团结一致谋发展、心无旁骛干事业的良好形象。要始终保持积极健康的心态，坚持以人为本，平等待人、与人为善，认真倾听群众呼声、关心职工冷暖，把思想政治工作贯穿于为群众解决实际困难的过程中。要讲究语言艺术，在充分尊重人、理解人、关心人的基础上，研究谈心的语言艺术，不说空话、大话、套话，不训斥、不责问，让员工感到我们的干部可学、可敬、可亲、可信。只有这样，才能增强领导干部在群众中的号召力，才能提高企业思想政治工作的说服力。

五是积极探索和推行双向进入、交叉任职机制。探索和推行“双向进入、交叉任职”的领导体制，有利于加强国有企业基层党组织对企业全面工作的领导，为企业思想政治工作的有效开展提供有利条件，有利于思想政治工作者打破自我封闭的小圈子，自觉融入企业生产经营管理的中心工作中去，使政工干部由纯粹务虚向虚功实做转变，由单一型干部转变为政治强、业务精、懂经营、会管理的复合型干部；使业务干部由单纯的管理型、技术型向全面型、复合型转变，真正使每一名领导干部都成为开展思想政治工作的行家里手，自觉主动及时地把思想政治工作展现在生产经营主战场，使企业发展真正做到“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”，从而增强做好思想政治工作的内在动力，从根本上增强思想政治工作的针对性、实效性。