德阳：聚焦重点群体就业创业取得明显成效

为了给群众提供更加便捷高效的公共就业服务，德阳市就业局认真贯彻落实相关政策法规，大力支持和促进重点群体创业就业，取得明显成效。

今年以来，德阳市就业局全面落实就业优先战略和积极就业创业政策，促进高校毕业生、返乡农民工、建卡贫困人员等重点群体实现更高质量和更充分就业，着力提升公共就业创业服务能力，各项民生工程目标任务按照时间进度超前完成。上半年，全市城镇新增就业26348人，完成全年目标任务的74.22%；失业人员再就业5786人，完成全年目标任务的75.14%；就业困难人员就业2129人，完成全年目标任务的81.88% ;城镇登记失业率控制在3.91%以内，保持了全市就业局势的基本稳定。

奋力攻坚，扎实做好就业扶贫工作

按照全市脱贫攻坚总体部署，市就业局制定了《贫困家庭技能培训和就业促进扶贫专项2018年实施方案》，要求各县（市、区）安排不低于200万元的资金用于就业扶贫工作专项支出。上半年，全市开办各类职业培训扶贫专班12期，组织培训贫困家庭劳动者165人。市建档立卡贫困劳动力中有劳动能力和就业创业培训帮扶需求的70719人，通过多渠道帮扶已全部实现就业创业，达到了动态清零。

优化环境，大力促进创业创新

为进一步降低创业担保贷款门槛，市就业局与财政局、经办银行制定了《创业担保贷款实施办法》，扩大了贷款对象服务范围，提高了小微企业的贷款额度。为激发创新创业活力，市就业局整合创业政策资源、平台资源、服务资源，建立起形式多样的创业服务制度。今年以来，开展了2次“德阳创客街”活动，举办了德阳市第二届“千里眼”创业大赛，全市共183个项目参赛。此外，还积极夯实创业支持平台建设，建立起1支由专家学者、企业家、草根创业能人组成的创业导师队伍和1个创业项目库，打造出148个创业孵化园和返乡下乡创业基地，现有入孵创业主体2350余个。

全力以赴，抓好重点群体就业

德阳市出台《就业援助基地认定管理暂行办法》，对符合条件的招用就业援助对象的用人单位给予就业补贴；制定了《返乡创业服务联络站和就业创业信息服务直联站认定管理办法》，今年计划在异地建立20个驻外返乡创业和转移输出服务联络站，在市内建立200个就业创业信息服务直联站；制定了《新型灵活就业项目认定管理办法》，对帮助实现灵活就业的社区或行政村，给予就业创业服务补贴。同时，通过开展就业形势专题调研，为采取有针对性的就业创业服务措施奠定了基础。“春风行动”期间，组织专场招聘会126场，现场达成意向性用工协议2.5万余人。搭建“两库一平台”，即通过建立就业援助需求库、就业援助岗位库、搭建对接平台等措施，摸清援助对象的就业愿望和培训需求，收集一批培训项目和工作岗位，通过就业援助月等各项专项服务活动实现有效对接。活动期间，全市共帮助就业困难人员1051人实现就业，91家企业享受了招用就业困难人员的扶持政策。

探索改革，完善劳动者终身职业培训制度

探索职业培训项目制管理，经人社、财政等部门组成的评比小组通过竞争性评比的方式，对培训机构的教学方案、培训成本、就业服务进行综合评分，择优确定培训项目承训机构。定点职业培训机构以村、社区或乡镇为依托举办“新市民夜校”，针对贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员实施技能培训支持计划，培训项目依需确定，培训时间弹性调整。

稳步推进，失业保险促就业功能有效发挥

截至今年6月底，全市失业保险参保达33.18万人，征缴失业保险费8628万元，领取失业保险金67655人次，发放失业保险金7526万元，为领取失业保险金人员缴纳城镇职工基本医疗保险费1993万元。审核970户企业的稳岗补贴申请，涉及补贴资金3989万元，涉及参保职工约13.6万人。为387名企业职工发放技能提升补贴82.5万元。