关于国家腐植酸标准化机构和腐植酸标准用“植”字说明的通知

腐植酸各企事业单位：

协会以服务企业、引领行业、协助政府、构建行业和谐为己任。充分发挥协会自身优势，讲政治、顾大局、重服务、敢担责，是学习贯彻十九大精神的关键所在。《中华人民共和国标准化法》（简称新《标准化法》）已于2018年1月1日起施行，对于提升产品和服务质量，促进科技进步，提高经济社会发展水平意义重大。为此，认真贯彻新《标准化法》，构建科学的腐植酸标准化体系是协会义不容辞的责任。

一、新《标准化法》赋予团体标准（协会标准）法律地位

为了解决标准化工作与我国经济社会发展不适应的问题，2015年启动的标准化工作改革中提出了一系列的改革举措，比如培育团体标准、企业标准自我声明等等。新《标准化法》对团体标准（协会标准）和企业标准做了明确规定。

第二条 本法所称标准(含标准样品)，是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。

标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准。

强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准。

第十八条 国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准，由本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用。

制定团体标准，应当遵循开放、透明、公平的原则，保证各参与主体获取相关信息，反映各参与主体的共同需求，并应当组织对标准相关事项进行调查分析、实验、论证。

国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门对团体标准的制定进行规范、引导和监督。

第二十条 国家支持在重要行业、战略性新兴产业、关键共性技术等领域利用自主创新技术制定团体标准、企业标准。

第二十一条 推荐性国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求。

国家鼓励社会团体、企业制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准、企业标准。

综上，从事生态环境建设的腐植酸人，认真学习和贯彻好新《标准化法》，做好腐植酸标准化工作，将会极大提升腐植酸环境友好产业发展水平。

二、中腐协标委会致力于腐植酸标准化工作健康有序发展

标准是国家的质量基础，在推动供给侧改革和质量的提升，促进社会经济高质量发展中发挥着引领性、支撑性的作用。一直以来，协会十分重视腐植酸标准化工作，为此做出了一系列基础性工作。

2011年5月，协会成立了“中国腐植酸工业协会标准化委员会”（简称“中腐协标委会”)。2015年2月，协会组织召开了“腐植酸协会（团体）标准发布工作启动会议”。2015年5月，中腐协标委会出台了标委会管理办法、标委会秘书处工作细则、协会标准管理办法、协会标准制定流程等。2015年8月，协会进一步扩充了标委会委员（49人），明确了标委会组织构成。

新《标准化法》构建了政府标准与市场标准协调配套的新型标准体系，以激发市场主体活力，增加标准有效供给为目的。通过协会组织实施标准，能更好地保障腐植酸标准的科学性、先进性和安全性，促进行业快速健康有序发展。

三、全国腐植酸肥料分技术委员会开展国家腐植酸肥料标准化工作容不得半点马虎

全国肥料和土壤调理剂标准化技术委员会腐植酸肥料分技术委员会是国家标准委于2015年11月批准成立的标准化机构。之前，由腐植酸肥料标准工作组（2008年11月国家标准委批准成立，腐植酸肥料分技术委员会的前身）组织起草的编号GB/T 35106-2017《矿物源游离腐殖酸含量的测定》 、GB/T 35107-2017《矿物源腐殖酸肥料中可溶性腐殖酸含量的测定》、GB/T 35111-2017《腐殖酸类肥料 分类》和B/T 35112-2017《农业用腐殖酸和黄腐酸原料制品 分类》4项国家标准，将于2018年7月1日起实施。该系列标准通过新媒体传播，标准名称到底用“植”还是“殖”引起了腐植酸业界人士的广泛关注。

腐植酸肥料分技术委员会肩负着制修订腐植酸国家标准、行业标准的重大责任。腐植酸术语及其定义在标准化体系中属于基础标准，必须规范、统一，容不得半点马虎，否则将直接影响腐植酸环境友好产业的健康发展，特别是直接影响到一个个鲜活的腐植酸企业的健康发展。

四、制定腐植酸标准术语必须统一规范

众所周知，术语是在特定学科领域用来表示概念的称谓的集合，在我国又称为名词或科技名词，其主要特点是①专业性——表达各个专业的特殊概念。②科学性——语义范围准确，与相似的概念相区别。③单义性——在某一特定专业范围内是单义的。④系统性——只有在某一专业的整个概念系统中才能加以规定。为此，规范统一的术语则要经过业界权威机构审定通过，在专业范围内仅是单义，以保证信息交流、知识传播的准确可靠。

术语规范、统一的重要性主要表现在①术语规范、统一，对于科学技术的交流、沟通和推广，对于科技资料、科技出版物中名词术语的统一，对于现代信息检索技术的采用等都是非常重要的。②术语是科技交流的载体，如不规范统一，随意混乱使用，会阻碍科学技术的顺畅交流。③术语规范化对于科技发展和文化传承是一项配套的重要的基础性工作，术语不统一、不规范不仅带来混乱，还有可能造成重大的经济损失。④术语还是公众获取科学知识的基础。

工业用腐植酸和土壤学家用腐殖酸，专业有别，无可厚非。腐植酸术语的审定需要不同学科的专家科学研讨，不仅要挖掘来源内涵，还要理论联系实践；不仅要发扬科学严谨的学术精神，还要站在行业角度、企业角度、管理角度综合考虑，以利腐植酸环境友好产业更好地服务于社会。

五、中腐协标委会秘书处与国家标准委、全国腐植酸肥料分技术委员会秘书处就腐植酸肥料统一用“植”字达成共识

2008年，腐植酸肥料标准工作组成立之后，开始出现了“植”和“殖”的争论。因为标准之争，关系到整个腐植酸行业和企业的利益。遗憾的是，当时以腐植酸产业界为代表的建议，“植”字未被采纳，以土壤学者为主的标准委员以“殖”字定标。经过腐植酸产业界同仁多年呼吁，协会履行职能，反映会员诉求、维护行业利益和产业发展，不遗余力地先后与腐植酸肥料标准工作组、腐植酸肥料分技术委员会秘书处多次沟通，加上腐植酸肥料分技术委员会成立之后，其大部分委员坚持用“植”字。2017年9月29日，在“全国肥料和土壤调理剂标准化技术委员会腐植酸肥料分技术委员会2017年标准审查工作会议”上，通过与会委员无记名投票，最终确定腐植酸肥料标准统一用“植”字的决议。

鉴于2018年即将发布实施的几个腐植酸肥料标准中用“殖”的问题，腐植酸肥料分技术委员会秘书处表示，在标准宣贯时给予解释与说明，并在标准修订时按程序将“殖”字修正为“植”字，希望腐植酸产业界不要担忧。如果腐植酸企业遇到问题，可及时向协会反映，协会将为大家答疑解难。

同志们，标准的生命力在于实施，标准的可行性也在于实施。让我们全体腐植酸人统一思想、明确任务、加强联系，学好用好实施好新《标准化法》，积极参与到腐植酸国家标准、行业标准、协会标准和企业标准的制修订工作之中，用腐植酸标准引领腐植酸技术创新和产品质量提升，以高质量的腐植酸产品标准，积极投身到国家生态环境建设之中。

特此通知。