成都大力发展国际化传媒经济的对策建议

●王光龙

传媒经济是通过各种信息传播所引起的相关经济活动和经济现象的总和，是现代新经济的重要组成部分。进入新世纪以来，我国GDP总量增速不断下滑的趋势下，传媒产业总值增速一直保持在GDP总量增速之上，年均超过了12%，并于2015年突破了1.2万亿总额。目前，由于中国的全球化影响力不断增强，媒介变革刺激着中国传媒业态裂变，社会各路资本纷纷涌入，内容、渠道、技术等传媒经济资源也加速整合，行业竞争格局不断重塑。可以预见，中国传媒产业的发展潜力还将继续放大。伴随着中国改革开放的深入，一带一路战略的不断推进，一个新型的、立体多样的、融合发展的、拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的国际化传媒经济体必将很快在我国诞生。

成都是中国西部对外交往中心，具备良好的国际化传媒经济发展基础。面对传媒经济国际化发展的大趋势，如何利用成都本土优势，大力发展国际化传媒产业，将成都打造成为中国西部国际化传媒经济新高地，对推动成都建设国家中心城市具有重要意义。

一、国际化传媒经济主要特点

目前，国际化传媒经济已经成为新经济的重要热点发达国家和地区的实践表明，大力发展国际化传媒经济可以为区域经济竞争提供持久动力，为地区经济可持续增长不断创造机遇。国际化传媒经济也是打造产业生态圈的重要环节。

国际化传媒经济是跨越国界的经济活动，其主要内容包括：传媒技术现代化国际化、传媒产业市场国际化传媒业务的国际化等方面。当代国际化传媒经济具有以下几个特征：

1.高技术性。国际化传媒经济活动依托于现代信息技术发展，具体说来，主要是利用现代信息技术实现国际间的信息交流、国际传媒业务合作等实现经济价值与现代信息技术融合的传媒体系，使得传媒经济的各个环节流程发生了根本性变化，大大提高了传媒的生产效率。由于传媒与现代信息技术的高度融合性，促使传播产业不断从最新的技术变革中获得动力，促进了国际间的经济活动交往对传媒活动的依赖。也使得国际化传媒经济呈现出鲜明的高技术特征。

2.集聚性。国际传媒经济具有较强的产业吸附能力，在地理空间上可以高度聚集传媒相关产业，极大地促进了区域经济的发展。具体而言，就是以现代信息技术为载体，整合传媒经济活动各个环节，如国际化传媒机构、传媒产品、服务等形成的规模化传媒经济活动。相关国际化传媒经济活动主题集聚可以降低传媒成本，形成规模效应，促成规模经济和范围经济，从而产生强大的带动效应。

3.增值性和绿色性。国际化传媒经济产品是无形的内容，它通过对思想、文化、意识形态等的整合、加工和重构，不断地生产无形的内容产品，为社会创造价值，成为国民经济的重要组成部分。国际化传媒经济资源消耗少、无环境污染是较为典型的绿色经济。构成国际传媒经济价值链的每个组成部分都分别是一个有机、统一体，每一个价值链环节都由大量的同类企业构成，以软硬件提供、内容制作、信息服务以及平台运营、产品营销为主的产业链全环节紧密关联、相互制约又相互依存，各环节交换物质、信息和资金，共同推进国际化传媒经济的增长，实现国际传媒产业的绿色循环可持续发展。

二、成都发展国际化传媒经济的有利条件

成都正积极加快发展全面体现新发展理念的城市，着力构建产业生态圈。国际传媒经济作为产业生态体系的重要组成部分，可以有效加快资源集聚、加快城市品牌传播、带动旅游、文化、电子信息等产业发展，对加快构建成都新型产业体系至关重要。成都正全面打造西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心、金融中心以及综合交通通信枢纽，基础设施不断完善，环境不断优化，为国际化传媒经济发展提供了有利条件。

1.国家中心城市建设提供了充分的国际化传媒经济基础

城市的发展定位关系到产业的集聚与扩散，可以有效促进经济发展。就目前情况看，世界500强企业入驻率、驻成都的领事馆数量、境外媒体设立成都办事处数量等国际化传媒经济指标成都均居全国前列，在西部的传媒产业影响力无可替代。目前，成都正在积极加快全面体现新发展理念的城市建设，努力建设西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心、金融中心以及综合交通通信枢纽。随着成都稳步迈向国际化大都市，国际化传媒经济的技术支撑、经济条件、基础设施等方面都将进一步得到极大提升，为成都发展国际化传媒经济创造了极佳条件。

2.城市新区建设为国际化传媒经济提供良好空间载体

成都有2300多年的建城史，自古是一种两山夹一城的空间格局，使城市发展受到一定的局限。但随着成都国家级新区（天府新区）的建成以及简阳市由成都代管，成都拓展了城市发展新空间，实现了一山担两翼的千年变革。以现代化、国际化要求建设的天府新区在基础设施配套、生态环境等方面均以国际化一流标准实现，为成都建设传媒经济新高地、开辟国际化传媒经济新境界提供了充分的空间载体。同时，天府新区的在我国新一轮改革开放大背景下，实施了较以往更为开放的国际化政策，在现代传媒产业发展所必须的人才、政策、资金等方面都提供了充分保障，有利于实现产业集聚，有利于国际化传媒经济系统化、网络化、专业化的发展[1]。

3.经济腹地广阔为国际化传媒经济提供巨大的市场空间

根据成都市发展规划，预计到2035年成都将全面建成泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市，国际影响力不断增强，国际交流合作将日益频繁，不论是现在的市场空间或者未来市场潜力都是巨大的。目前成都市常住人口1604.47万人，经济体量达到1.39万亿元。成都向周边辐射形成包含绵阳、德阳、眉山等8个城市的成都平原经济区，总人口约3000万人，经济体量突破2万亿，已经占到四川经济总量的2/3，是西部地区最大、最发达的经济区。向外拓展以可辐射全国。随着成都国际航线的不断增多、中欧班列“蓉欧快铁”的加密开行，泛亚泛欧战略深入实施，成都将在全球形成强大市场影响力。这些都为成都发展国际化传媒经济提供了广阔的市场空间和经济腹地。

4.改革创新、生态宜居为国际化传媒经济提供了优越环境

国际化传媒经济是一种高知识集聚的经济，要求具有良好的创新环境和优越的生态人居环境。成都一直以来走在全国改革示范的前列，实施了多项有利于经济发展的改革，营造了良好的政策环境。成都作为长江上游重要的生态屏障，先后由国家批准建设生态文明先行示范区和低碳城市试点，生态优势明显。同时，成都具有丰富的基础科研和技术创新资源，成功获批国家小微企业创业创新基地示范城市。成都也是享誉全球的美食之都、文化名城和休闲城市，荣获中国最佳旅游城市、国家园林城市等称号，城市宜居宜业、环境优美，成为了中国西部投资创业的首选城市。由此，成都具有完成的发展国际化传媒经济的先天条件。

5.多样化人才队伍为国际化传媒经济提供智力支持

人才是社会经济发展的重要支撑，是国际化传媒经济发展的重要资源之一。据有关资料显示，成都人才类型多样，涵盖多个领域，领军人才队伍已具备相当规模，截止2016年底，共拥有各类人才422万人，其中“两院院士”32人，国家“千人计划”专家170人，位居全国同类城市前列；四川省“千人计划”专家503人、顶尖团队39个，分别占全省的84%、75%，充沛的人才资源为现代传媒产业发展提供了核心要素支撑。

三、成都发展国际化传媒经济的对策建议

从发达国家和地区的产业结构看，发达的国际化传媒产业是其中的重要构成。以英国为例，传媒产业达到了近万亿美元规模，产值占GDP的7.9%，是英国的第一大产业；在日本，媒体技术、电子游戏、动漫卡通等国际化传媒产业也已超过钢铁业两倍。但总体上看，成都国际传媒产业处于起步阶段，还没有形成规模化可产生国际化引领作用的传媒企业或传媒作品。但成都发展国际化传媒产业也具有显著的后发优势，可以充分利用传媒产业国际化的新趋势，从零开始，大力发展具有成都风格的国际化传媒经济。

1.深化传媒产业与现代信息技术的融合

新型传媒产业主要是以数字技术、计算机网络技术和移动通信技术等新兴技术为依托，以网络媒体、手机媒体、互动性电视媒体、移动电视、楼宇电视等新兴媒体和新型媒体为主要载体。为此，成都发展国际化传媒经济必须以信息化、数字化传媒技术为支撑，国际化交流合作为目的，大力发展互联网媒体产业、手机媒体产业和数字广播电视媒体产业等先进业务，加快制定国际化传媒经济发展的各项政策，推动成都传媒产业与现代信息技术的深度融合。实现成都国际化传媒经济快速增长，努力把成都建设成为西部国际化传媒经济高地。

2.加快国际知名传媒企业集聚

成熟的经济体系通常表现为企业的空间集聚，产业的集聚发展常常是围绕龙头企业形成地理上的规模效应。为此，为了加快国际知名传媒集聚，建议成都建设一家国际传媒经济产业综合体，以此为核心和平台整合周边传媒产业资源，产生集聚效应，带动和辐射整个成都乃至全国的传媒产业发展。以传媒产业的发展带动整个区域产业经济结构的调整和优化，充分巩固和发挥成都在西部地区区域经济中的龙头和骨干作用，成为区域经济社会发展的发动机、主动力和驱动器

成都国际传媒产业综合体或产业园就引入所有境外媒体驻川办事机构以及相关大型文化传媒企业，集总部研发、成果转化、信息服务、交流展示等多种功能于一体由此形成传媒产业集群增长极，带动成都乃至整个西部传媒经济增长。

3.优化国际化传媒经济发展环境

以成都市关于促进新经济发展相关文件为基础，对标国际化传媒经济先进城市，完善有利于成都国际化传媒经济发展的政策体系，补充制定有利促进国际化传媒经济发展的实施细则，在产业扶持专项资金、技术创新等方面给予更多扶持。

4.加强专业人才引进和培育

积极出台相关政策，引进国内外高级传媒人才，重点培养高、精、尖复合型传媒产业人才。充分利用成都各大高校和培训机构，培养传媒产业实用技能型和创业型人才。支持传媒企业开展新员工岗前培训、人才资质、国际认证、相关法律、行业标准和专业技能的培训。对传媒企业技术人员出国培训、进修或聘请外国专家、留学人员讲学和工作给予重点资助[2]。

5.完善传媒产业投融资环境

设立国际化传媒经济发展的相关专项资金，建立国际化传媒经济专项引导基金。以引导基金吸引社会资本共同设立专业的投资基金。充分发挥中小企业担保融资平台作用，支持传媒企业加快发展。建立传媒产业上市支持体系，培育本土龙头传媒企业，对于进入上市的企业，给予相关奖励等。