地铁工程机电设备安装调试经济性分析

杨金龙

（中铁十九局集团电务工程有限公司，北京 100076）

0 引言

地铁是我国交通行业发展的重要产物，承担了我国城市交通的重要任务，在我国一二线城市中得到普及，并且各大城市也不断地增加投入，最大程度地缓解城市交通压力。地铁工程由于工程量巨大，相应施工成本较高。在施工成本控制这一环节，经常容易出现问题，严重影响工作计划。如果能够有效实施对于机电设备安装调试成本的控制工作，便能够有效提高地铁施工得经济性，促进我国地铁工程的发展。

1 机电设备安装调试工程现阶段情况

1.1 设计单位设计方案陈旧

设计单位在实际的工程设计中，没有足够的创新精神，具有项目类似或者含有相同设备的安装与调试工作，经常采用同一套机电设备安装与调试定额。对于常规的机电设备来说，对成熟的定额进行沿用可以达到要求，但是对于技术比较复杂并且集成度高的机电设备而言，套用同行的定额编制，在应用过程中会出现很多问题。首先，编制出来的预算有可能与工程实际不符合；其次，会造成十分严重的造价偏差；另外，还经常会给建设单位施工招标编制工作带来严重影响。建设单位编制机电设备招标文件一般有2种，第一种招标采购方式，要求对于机电设备的报价必须是出厂价，并且需要提供配套设施，这一类的机电设备主要是指常规应用设备。另一种招标采购方式包括了技术指导费用，这一部分机电设备由于设置比较复杂，调试难度很大，必须要专业人士进行现场指导。在地铁建设过程当中，不管采用哪一种招标方式，都将设备的调试以及安装的费用纳入预算考核，这给整体的预算带来严重的偏差。

1.2 招标方案的选择情况

就现阶段而言，对于技术要求比较高，机械设备集成化程度高的机电设备，通常都采用第二种采购的方式，并且在做预算时将机电设备安装与调试的费用减去，作为控制的基准线。但是在实际操作过程中，招标单位的采购部门与建设部门经常会出现沟通障碍，严重地忽略了这一问题。由于在相关的标书中对于采购要求没有明确规定，便使得设备的供应方在投标时也没有对这个问题进行明确，导致在整个过程中这个概念很模糊。至于机电设备安装调试时，很多工程管理部门为了能够早日完成施工任务，对一些难度很高的工程以及特殊的机电设备，都不能做到较好的管理以及调试，多数都需要设备供应方对所有的机电设备进行安装以及调试工作。

1.3 施工单位要求供货方完成调试工作

在进行工程建设工作时，有很多建设单位为了使建设工程的各项目标能够尽快实现，对于在施工过程中可能会隐藏的一些施工风险，都会尽量回避，还会对设备方提出很多不符合规定的要求。对于施工单位而言，完成常规的通用机电设备的安装工作不存在任何问题。但是就近几年的情况来说，技术比较复杂的专业设备调试工作，施工单位已不能够独立完成安装与调试。因此，多数施工单位都选择将机电设备的安装以及调试工作交给供货方来进行。这样一来，既能够按时将工程完成，还能够极大程度地提高工程的整体质量。如今，多数施工单位在选择技术含量高的机电设备时，都由供货方来完成相应的安装调试任务。

2 机电设备安装过程中经常出现的问题

2.1 工程预算标书不合理

从机电设备现阶段的安装投资的构成比例来看，设备采购的费用以及设备的安装调试工程费用占了所有花费的大部分。在招标阶段对标书制定时，对于机电设备的安装与调试方面产生的费用及采购设备所产生的费用都是相互区别的。在进行工程实施时，很多建设单位又将机电设备的安装以及调试工作转到工程实施阶段才进行，这样又把安装与调试的费用重新列入设备采购的费用中，这无形中就将供货方的一部分利润消除了。到了工程结算阶段，对实际投资的结果进行统计时，通常都会出现统计出的投资高于实际的花费。

2.2 招标项目划分不合理

近年来，地铁工程一直在推行工程计价的招投标方式，在很多工程中都采用单价固定的合约形式。这样一来，如果在工程设备招标工作上应用第二种招标采购形式，便会使得建设单位将相应机电设备的安装与调试工作都交给供货方去进行，施工单位在全过程中给与相应的配合。在现阶段采用的合同当中，有关机电设备安装以及调试方面的费用，就逐渐变成为施工单位的利润，给供货方造成影响。另外，一旦建设单位将机电设备安装及调试工作交给供货方来完成，相当于对于机电设备的采购价格进行了缩减，造成利润分配的不合理。

2.3 建设单位及施工单位沟通不合理

在工程的建设施工过程中，有很多施工企业为了不断完善自身的发展，都会尽量满足建设单位提出的要求，并且针对不同的问题提出相应的建议。但是，由于受到相应传统观念的影响，有很多建设单位十分注重自身地位的维护，不愿意听取施工单位的合理建议，轻易否定其他部门的成果。也就是说，由于建设单位的思想问题，使得与施工单位之间得不到有效沟通，最终导致利益分配不均衡，这样便会造成设备供应方在施工过程中的机电调试工作上出现问题。

3 提高机电设备安装与调试经济性的措施

3.1 优化相应的设计方案

对于机电设备的安装以及调试工作，应该对设计方案进行优化，提高整体概预算的编制质量，对投资的关键做出有效的控制。对于设计单位而言，应该通过对现场进行调查，对现阶段的方案进行不断的验证以及优化，选出最优方案。如果对于机电设备的安装与调试工作没有确定要委托给哪些供应方，应该对这些问题进行明确。一旦明确了供应方，就需要设计单位与建设单位进行及时沟通，取得相互的意见，进行招标采购工作，要保证计划方案中的每个环节有效衔接，避免出现遗漏以及重复计算的情况发生。

3.2 明确工作的界面

对于日常的建设与工作管理过程中，一定要对工作的界面进行明确。需要对工期、施工质量以及施工的造价进行划分。合格的建设管理工作一定要包括这3个主要的部分，才能够保证项目建设正常发展。如果在三者之间存在概念模糊的现象，很容易影响施工的质量以及施工的工期。因此，在建设单位编制的施工招标文件中，需要对招标采购文件进行规范，必须与实际情况相符合，并且需要明确责任方，避免最后出现推卸责任的现象。

3.3 强化合同的管理工作

在工程的建设中，建设单位以及施工单位之间具有一定的合同关系，合同一旦签署完成，就一定要按照合同的规定来进行工作安排。作为建设单位，不能因为自己是甲方就一切都要求另一方按照自己的意愿进行工作，而将工作的风险都交给另一方。对于工程中的需求以及分歧，一定要用沟通的方式来解决，如果沟通出现障碍，适当采取法律手段来辅助，有效的沟通能够使双方建立合作精神。所以，在工作过程中，既要合理履行相应的合同，也应该建立和谐的合作精神，努力把工程做好。

3.4 对验工的相关规定严格执行

对于已经完成竣工的工程，应该合理验收并且实行验工计价。验工计价是建设单位对工程造价进行控制的重要环节，这部分工作还能为工程的进度提供结算依据。根据国家相关部门的行业规范规定：验工计价必须要遵循相应的法律规定，以诚信为原则，实行先验工后计价的形式，禁止虚假验工计价的情况出现。事实上，也就是需要按照验工计价的需要来安排工作，避免出现过度验工计价的现象，一旦出现过度虚假验工就会导致工程计价费用的增高，对工程的成本造成影响。如果某一部分的机电设备安装与调试由设备的供货方完成了工作，就不应该将这一部分的费用算在对工程承包单位所需要付的款项中。

3.5 对机电设备采购进行改革

对于机电设备的采购工作，可以在现有的相应制度基础上进行改革，可以采取施工总承包方式将机电设备的招标采购以及安装调试等所有工作都交给承包商来进行，这样能够有效地缩减合同的主体内容。除此之外，建设单位相应的组织以及协调的工作量也会得到有效减少，这样有利于工程造价的总体控制，有效地将机电设备安装调试工作造价降低到最低水平。

4 结束语

基于我国现阶段地铁的规模逐渐扩大，相关设施的需求也越来越高。随着建设标准的不断提高，所需要应用的技术以及设备也增多，新技术投入使用，便使得工程设计中不断有新情况发生。对于机电设备调试与安装的定额编制、概预算的执行，得出应该优化方案、明确工作界面、强化合同的管理工作、规范验工计价工作以及优化采购方案。通过对以上工作的调整，可以提高机电设备安装与调试的整体经济性。

［1］谢继昌.铁路工程机电设备安装调试经济性分析［J］.铁路工程造价管理，2014，29（4）：7-9.

［2］陈元直.地铁车站机电设备调试管理探究［J］.工程技术（文摘版），2016（5）：00125.