邹平县创新造林机制，破解造林资金瓶颈

今年以来，邹平县以创建“国家森林城市”为目标，创新造林机制，充分发挥各级财政导向和杠杆作用，引导社会资本参与造林绿化工作，加快了造林绿化进程。全县已完成合格造林面积2.96万亩，其中，道路绿化57公里，水系绿化109公里，村庄绿化114个，新建规模化经济林6100亩。

用政府资金撬动民间资本的投入，破解了造林绿化资金瓶颈问题。加大财政投入力度，县财政除每亩600元补助六条干线道路绿化提升工程，连补10年之外，再列支2000万元奖补资金支持造林绿化工作，各镇街通过当地财政解决土地流转资金和苗木资金等，促进了社会资本的流入，掀起了造林绿化的新热潮，其中企业注资造林成为最大的亮点，圣豪有限公司、西王集团、三利集团等近三十余家规模以上企业参与了造林绿化，企业造林近2万亩，形成以企业造林为主体、散户造林为补充的造林绿化新格局，较好地解决了林业建设资金不足的问题，财政资金有力地助推了林业的发展。

在绿色通道提升、水系绿化等重点工程绿化上，邹平县围绕“政府要绿、企业得利、群众受益”的总体思路，采取了“政府引导、市场运作、公司经营”的绿化模式，促进了造林量和质的同步提升。以焦临路为例，焦桥镇从农民手中以每亩1200亩的价格连续流转土地6年，由镇财政承担流转费用，并无偿提供绿化公司使用，绿化公司按照2*3株行距标准造林，6年内隔珠间伐，间伐的苗木收益归绿化公司所有，剩余的苗木收益归镇政府所有。这样的造林运作模式，即解决了企业缺乏育苗所需的土地问题，为企业创造更多效益，又能大大节省政府在造林以及后续管护环节的支出，达到了政府、企业、群众三方共赢、共同受益的目的。由于专业绿化公司成为造林绿化的主体，使粗放式造林向规模化、精细化，规范化造林的转变，极大地提高了造林成活率和保存率。目前，焦临路绿化总里程17公里，总面积2800亩，共栽植晚樱、海棠等树种25万株，打造了一条极具有旅游及观赏价值的绿色景观大道。