贵阳勘测设计研究院战略西移之成都分院的发展

陈海坤，林国辉

(中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司，贵州 贵阳 550081)

0 前 言

中国电建集团贵阳勘测设计研究院(以下简称“贵阳院”)在60年的发展历程中，始终秉持“责任、务实、创新、进取”的企业核心价值观，为国家水电事业的发展、西部大开发的水电水利建设和经济社会发展，做出了重要贡献。 “十二五”期间，贵阳院抢抓机遇，坚持“稳中求进、加快转型”总基调，紧紧围绕“建设成为以技术和管理为核心竞争力的国际型工程公司”一个目标，切实加强“人才强企、科技创新”两大保障，深入实施“主业西移、多元经营、国际发展”三大战略，努力打造“工程技术服务、工程总承包、投资运营”三大板块，提前完成“十二五”发展规划确定的目标任务，为 “十三五”发展奠定了良好的基础。随着西电东送工程建设的深入实施，贵阳院在贵州的水电勘测设计项目渐趋尾声，贵阳院及时作出主业西移的战略部署，在成都设立办事处及分院。对贵阳院在四川、西藏以及周边区域的水电、水利、基础设施市场的开拓和发展发挥了积极作用。截至目前，成都分院承接的已建和在建水电站装机容量达1 749 MW，不断做精做优水电并涉足技术咨询、建设管理、总承包等延伸业务，做强做大水利，大力拓展基础设施、水环境等新兴业务，同时积极参与国际业务。成都分院的履约能力不断加强，经营业绩逐年创新高，人才梯队建设成效显著，已从无到有，逐渐发展壮大，扎根于四川并辐射周边市场。至今，成都分院已历经13载，为贵阳院主业西移奠定了良好的基础。

1 发展历程

面对机遇和挑战，贵阳院领导班子决策于2005年6月在四川成都成立办事处，负责四川省内市场开拓以及生产经营活动。成都办事处成立之初，员工仅8人，经不懈努力，签订了木里河立洲水电站前期勘测设计合同，标志着贵阳院主业西移战略的首站告捷。2006年5月，院领导根据川藏市场的具体形势，决定在成都办事处的基础上成立成都分院，扩充在川机构，共设3个技术室，以达到加快开拓四川市场、为业主提供更好更优质服务的目的。2006年至2009年属创业初期，面对复杂和激烈的市场竞争，通过各级领导的不懈努力，先后签订了立洲、枕头坝一级、金沙江昌波、水洛河固滴等水电站前期勘测设计合同，贵阳院在川勘测设计业务从无到有，与众多在川设计单位同台竞技、共同发展，得到了在川业主及有关单位的认可。2010年至2013年属成长发展期，随着枕头坝一级、立洲项目的相继开工，以及脚木足河达维、涪江铁笼堡，水洛河固滴、捷可，绰斯甲河观音桥、湾滩河梯级、广安龙滩水库、岷江龙溪口航电枢纽等水电水利前期项目勘测设计工作的开展，分院组织结构和人才梯队渐趋完善，4年间成都分院的充实和发展，标志着贵阳院西移战略的不断推进。2014年至今属转型升级期，枕头坝、立洲等大型水电项目顺利实现发电目标，分院承担已建和在建水电站装机容量达1 749 MW。在传承发展国内和国际水电水利及延伸业务的同时，逐步承担并加快发展水环境治理、基础设施建设等业务。一批一专多能的综合型人才也随之成长起来，分院得到全面发展。现在，成都分院立足四川并辐射周边区域，不断丰富“主业西移”战略内涵，围绕建设综合性分院和发展工程技术服务专业团队的总体目标，发挥区位优势和分院团队自身优势，做好国际和国内两个市场，打造水电水利项目及延伸、基础设施、水环境三大板块，引领分院可持续发展。

2 市场开拓

成都分院作为贵阳院面向四川的窗口，不仅承担项目生产组织与管理工作，同时也肩负市场开拓的使命。在加强履约的同时，大力宣传贵阳院，提高其市场知名度，发挥贵阳院工程勘察综合甲级与工程设计综合甲级的资质优势，整合内外资源，积极配合院属有关单位加强在川经营活动，配合院维护大客户及相关政府部门等公共关系，为贵阳院“主业西移”做出了突出的贡献。分院围绕经营目标，加强营销策划，构建经营体系，加强专业化经营管理团队建设，不断提升经营管理能力；按照“做精做优主业，巩固传统市场”的要求，坚持巩固和发展水电传统市场，力争把水电主业市场做优；精耕细作、深挖潜力，抓好在建水电项目等传统业务延伸开发；强化转型业务经营，发挥分院专业优势，积极开拓水利市场，纵深拓展基础设施、水环境治理、市政交通、高标准农田勘测设计及EPC项目；积极探索商业模式创新，整合内外资源，发挥各自优势，共同开拓市场。成都分院自成立以来，在不断深入实施贵阳院战略西移的实践中，秉承“为顾客提供优质服务，以品质树品牌，品牌赢市场”的理念，结合分院实际，有重点地开展多元经营，近年来经营业绩快速增长，取得了较好的成绩。 2017年签订长宁县高铁配套设施建设、金堂高标准农田建设、山西太原新城水利设计包等水利及转型业务17项；剑科水电站技术咨询(现场建管)等国内外水电及延伸业务合同14项，尼泊尔杜科西两水电站可研设计咨询合同1项。其中，水电及延伸业务约占65%，转型业务约占35%。2018年初至今，成功签订国电投四川公司水电新能源技术咨询项目，华蓥山水源工程勘测设计项目以及邛崃市临邛片区市政及公共配套建设勘测设计项目、天府新区邛崃产业园区基础设施建设勘测设计项目(三期)、富顺永通桥河抢险救灾工程EPC项目等并开始履约。预计2018年，新签合同和营业收入等经营指标将再创新高，新兴业务合同占比将增长至60%及以上。分院将进一步把握发展机遇，坚持市场需求导向，树立国内行业一流水平的品牌形象，继续保持在专业领域形成的政府依托、业主信赖的良好公共关系。

3 人才队伍建设

随着在川项目不断增加，分院按照“总量适当、结构合理、专业配套、素质优良”的总体要求，不断加强人才队伍建设。分院设计人员通过多个项目的锤炼，日趋成熟，分院干部队伍得到了进一步优化，一批政治坚定、业务精湛、业绩突出、群众公认的优秀干部脱颖而出，为分院和贵阳院的发展奠定了优秀的人才队伍基础。分院始终以健全机制、提升素质，建立一支有市场开拓能力、科技攻关能力、项目管理能力的人才队伍为重点，加快年轻专业技术人员的成长步伐，确保设计人才梯队的连续性，并逐渐形成更为全面的专业体系，逐步优化技术人员结构和布局。分院目前在册员工52人，平均年龄约36岁，教授级高工5人，高工25人，工程师10人。分院队伍稳定，人力资源结构合理。按照分院“十三五”发展规划，将根据不同业务及转型发展方向采取差异化管理方式，结合员工职业规划目标，把员工的个人需要与分院发展统一起来，构建合理的人才梯队。加大转型业务、国际业务和重点业务急需紧缺人才的培养和引进力度，创新人力资源管理机制，优化人力资源结构，加快综合型设计分院的建设。多举并措提升员工技能，突出培养创新型科技人才和优秀复合型人才，进一步推进人才队伍建设。截至目前，分院获贵州省青年科技奖1人次，贵州省青年勘测设计师3人次，四川省重点工程劳动竞赛优秀建设者2人次，集团优秀项目经理5人次，贵阳院杰出青年2人次。

4 管理发展

4.1 分院生产组织管理

成都分院作为贵阳院二级驻外机构，经过多年发展壮大，实现了属地化和专业化发展。为适应“主业西移”发展需要，成都分院在实践中不断创新发展管理方法和手段，不断提高各项工作水平与管理效率。“十二五”期间，结合分院人员结构特点，通过理清生产组织模式，更好地平行矩阵式的管理要求；合理安排生产计划，加强过程跟踪，及时纠偏；统筹调配资源，加强沟通与协调，实行动态设计管理等措施；从而有效地保证了各在建项目的顺利实施和前期项目的深入论证工作，强化实现了履约目标。 2017年，分院主要承担国内外勘测设计、咨询服务项目41项。其中，前期项目22项、招标及施工图项目19项。面对生产项目呈现“多、小、散、杂、新”的特点，分院坚持“履约为先，管理为重，创效为本”原则，针对项目不同特点有序推进，通过完善分院生产组织结构，整合内外部资源，积极推行项目组织与专业生产的有机融合，项目履约能力得到进一步增强。随着分院业务结构的不断调整，将加强生产经营联动，保传统、促转型，进一步强化生产组织管理；逐步建立与转型业务及综合发展要求相适应的生产管理体系，优化生产组织模式，逐步形成项目组织协调及人员快速反应、动态设计及快速沟通奏效的适应性流程，常态化加大数字工程设计技术应用的广度和深度，推行标准化设计，提高设计效率。以顾客为导向加强并贯彻全生命周期的项目管理模式，实现产品价值最大化。

4.2 产品质量与优质服务管理

分院发展过程中始终牢固树立“以质立业、铸造精品”的理念，以精品和优质服务打造质量品牌；强化职工质量意识，营造重视产品质量氛围；注重员工能力建设及技能培训工作；提高质量管理和控制能力，针对不同类型项目、不同工作阶段，梳理各阶段主要节点和质量目标，加强关键节点的管控。尤其是加强转型业务质量管控，梳理技术、质量管理环节，完善技术指导与质量控制流程，逐步形成“技术专业、服务优质”的特色。分院一直坚持重要和主要产品采用“双校双审”制度，对重要前期项目进行超前系统策划和分析研究，加强了事前策划、指导和全过程控制，出分院的产品均先行开展内部评审；对施工项目密切跟踪，严控设计变更，提高服务质量；对重大技术方案及重要技术环节进行严格控制并通过院级评审，确保技术方案和技术服务达到最优，提供高质量的产品和服务，让顾客满意、得到专家认可；同时，制定激励及约束机制，提高技术人员的进度、质量意识，加强质量检查、质量评定和质量考核与验收管理，加强质量事件剖析和总结，加强监督检查与质量管理；积极开展QC小组活动，更加注重其针对性、实效性以及其成果转化，并加强内、外部交流与推介，不断提升活动质量，提高质量管理效能。

分院按照“传承和拓展传统技术优势，支撑转型跨越发展”的方针，推动科研与生产的一体化进程；积极开展工程科研，通过科研解决问题，通过科研积累经验，通过科研促进生产。经过多年积累，分院在深埋藏、长大引水发电系统布置设计、西部地区深厚覆盖层建坝及边坡处理、峡谷河床混凝土筑坝技术研究等方面取得了竞争优势。“十二五”期间累计共承担7个工程科研项目，8个院级科研课题，1项集团公司科研项目，开展1项贵阳国家高新区科技研发及成果转化项目研究工作；获省部级以上科技成果奖10项，院级科技成果奖累计15项。每年组织开展2～4项(累计完成10项)标准化技术文件编制；注重知识产权管理工作，每年均申报专利20～70项，截止目前累计获专利授权110项，申报和授权数量均列全院各二级单位首位。至今，分院获中国电规协会优秀工程设计一等奖1次，中国电力行业优秀咨询成果一等奖1次，贵州省优秀工程咨询成果奖一等奖和二等奖各1次，中电建集团科学技术二等奖、三等奖各1次，全国优秀工程咨询成果三等奖1次，华电集团科技进步三等奖1次。建设部质协二等奖(QC小组)1次，中国建设工程BIM大赛项目三等奖1次。

成都分院将继续秉承贵阳院“责任、务实、创新、进取”的企业文化核心价值观，围绕院“1233”战略，进一步丰富“主业西移”战略内涵，夯实发展基础、加快转型升级。