用十九大精神助推建峰村深度脱贫

一、深度贫困的建峰村现状

中益乡是中央政治局委员，重庆市委书记陈敏尔联系的深度贫困乡。建峰村是中益乡辖区的深度贫困村，由石柱县县长任脱贫攻坚战的指挥长。它位于中益乡东北部，和大风堡景区遥遥相望，是大风堡原始深林自然保护区的核心区。幅员27平方公里，现有耕地2481.927亩。区内海拔1072～1934米，平均海拔1200米。现有户籍人口318户848人，外出务工416人。贫困户63户182人；低保户83户188人，五保户6户7人，优抚对象4人；留守老人32人、留守妇女14人、留守儿童18人；残疾人32人，35～60岁未婚人员12人；下设5个村民小组（双坝组、莲花组、石寨组、山坪组、石坪组）。通组公路5条，总计17.54公里，人行便道10公里。2016年人均纯收入10345元，农网改造完成率9.4%。砖房117套，全木结构房屋213套，土坯房2套，其他结构1套，危房70套。唯一住房164套。村级便民服务中心设于双坝组龙神坝，村支部委员会由村支书1名，村支部委员4名组成，共有党员28名，其中流动党员11名。辖区产业发展滞后，主要经济来源以种田和外出务工为主，2017年支部村委着手研究产业转型，大力发展乡村旅游，目前全村新建农家乐5家，今年共计接待游客200余人次，增加收入6万余元。2015年建峰村通过扶贫开发，新建同组公路2条，硬化村级公路13公里，目前全村拥有通组村级公路22公里；2015年硬化院坝4250平方米，硬化人行便道8412米；全村拥有移动通讯基站2座，移动通讯网络稳定覆盖80%；全村光纤入户50户；全村拥有人畜饮水池8口，并管道入户，自来水饮水覆盖率90%；全村电视电话覆盖率95%；目前，全村正进行脱贫攻坚，到2020年全面建成小康村落。

二、用十九大精神助推建峰村深度脱贫

（一）用生态文明助推建峰村深度脱贫

建峰村山高路陡，信息闭塞，穷山恶水，农民观念传统，刀耕火种，过着日出而作的原始生活。可事实是建峰村位于大风堡原始深林自然保护区的核心区。幅员27平方公里，换算成亩为单位是40500亩，减去耕地2481.927亩，还有森林面积38.18.073亩，森林覆盖率93.87%，森林遍布、山清水秀。区内海拔1072～1934米，平均海拔1200米。从以上事实得出三个结论：一是建峰村是原始森林自然保护区的核心区，按相关法律保护建峰村，“绿水青山就是金山银山”是建峰村深度脱贫的指导思想，适合发展生态旅游；二是建峰村的海拔高度夏天凉爽，适于人们纳凉避暑，适合发展民宿旅游；三是村民的生产生活是原始生活，是传统土家文化的活化石，是发展生态民宿旅游的灵魂。

（二）用特色文化助推建峰村深度脱贫

前面论述了生态文明和建峰村深度脱贫的无缝对接，这里讨论文化自信助推建峰村深度脱贫。建峰村有砖房117套，全木结构房屋213套，土坯房2套，其他结构1套。213套全木结构房屋是建峰村祖祖辈辈居住的幸福港湾，是最有特色并凝聚着文化的物质文化遗产。恒大集团在建峰村搞高档民宿开发，把全木结构房屋拆掉，拆掉的不仅仅是房屋，而是文化！如果按照宅基地复耕的方式进行深度脱贫，把全木结构房屋通通拆掉，宅基地恢复成耕地，对建峰村土家农耕文化是毁灭性的。全木结构房屋烂是烂了，可以政府出资进行抢救性的保护。保护全木结构房屋，就是保护建峰村深度贫困村文化。保存全木结构房屋户外的原貌，在屋内进行加固改造升级，发展民宿生态旅游。

（三）用人民为中心的思想助推建峰村深度脱贫

建峰村是中益乡的深度贫困村，脱贫攻坚战的总指挥是县长。目前建峰村的扶贫开发搞得热火朝天，引进了恒大等很多企业。企业是市场的主体，目的是追逐利润最大化。深度脱贫的主体是建峰村的村民。政府要加强建峰村的基础设施建设，把路网电网通讯网络等建设好，培养造就懂农业、爱农村、爱农民的建设队伍。

（四）用社会主义协商民主助推建峰村深度脱贫

笔者深入建峰村的家家户户，了解村民的心声，对贫困户低保户的评议意见很大，矛盾突出；对目前紧锣密鼓的脱贫攻坚抵触心强，很多村民以贫困为荣，等靠要思想严重。在产业发展方面观点迥异。十九大报告指出有事好商量，众人的事情由众人商量。建峰村脱贫攻坚问题突出，矛盾突出，完全可以采用社会主义协商民主的方式解决，保证村民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。

（五）用新发展理念助推建峰村深度脱贫

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是管全局、管根本、管长远的导向，具有战略性、纲领性、引领性。创新是引领发展的第一动力。建峰村村民思想传统，观念保守，政府应该有针对性的开展培训，一方面要通过宣讲，使村民解放思想，用十九大精神武装头脑，入脑入心，指导深度脱贫的内生动力；另一方面要加强职业培训，培养新型职业农民；三是加强基础教育，培养贫困村的青少年儿童为建设美好家园好好学习，天天向上。建峰村最大的优势，最丰富的资源是綠色，一定要象保护眼睛一样保护生态，努力把资源变为资本，为深度脱贫贡献长期的力量。建峰村利用空气清新、气候宜人、生态宜居、土家木楼的特色，依托大风堡旅游区和毗邻村万胜村国字号的影响力深化对外开放，不仅仅是低端的农家乐，而是发展高端的生态民宿旅游业。壮大村集体产业，让所有村民共享发展成果，实现共同富裕。

参考文献

[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].人民出版社，2017.

[2]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].人民出版社，2016.

作者简介

秦麒麟（1974.03—），男，重庆市石柱县，硕士研究生，讲师；单位：重庆市石柱县委党校；研究方向：中共党史、行政管理。