(甘肃省建材科研设计院, 甘肃 兰州 730020)
改革开放以来,我国社会经济飞速发展,我国的基础设施和建筑业蓬勃发展,传统的建设工程管理形式难以适应新形势的发展,因此在1988年,我国开始逐步推广建筑监理制度,随着不断完善和发展,我国的建筑工程监理制度不断趋于规范化、专业化、科学化。通过监理制度的运行,使施工单位的施工工序和过程、施工质量、施工成本、施工周期等受到监管,有效遏制了不当施工现象,在确保工程质量的同时,也使建筑业的市场秩序得到有效维护和规范,对我国的社会和经济发展做出了极大的贡献。
建筑工程工程量大、施工周期长、建设成本高,这个过程涉及大量的法律法规和施工标准,只有具备专业知识且具备相关资质的人员才能有效对施工过程进行监管,确保质量和成本符合要求。但是很多建设单位在本企业内部培养一批专业人士是不现实的,因此需要将监督职能委托给具备工程监理资质证书的专业监理单位。监理作为独立于建设单位和施工单位的第三方,其团队成员包括建设过程中涉及的各领域的专家和技术人才,能够提供相对公平、独立、诚信、科学的监理服务。既保证了建设单位的利益,又能有效督促施工单位改进自身存在的一些问题,使其更加规范化。建筑工程监理主要作用有以下三点:
监理单位以国家相关法律法规、相关标准为依据指导和规范施工建设,确保建筑工程建设合法化,同时实现参建各方的良好沟通和协作,使工程顺利进行,有效保证施工周期。
监理能够及时发现工程施工中存在的不符合国家法律法规和标准,及与合同不符合的之处,能够有效减少各种安全隐患和质量问题,能够有效保证整个建设工程质量,维护建设单位的利益。
管理建筑工程建设资料,即监理人员所保存的涉及建筑工程建设的重要文件资料,包括各方合同、资金投入与流出报告、建筑图纸、相关法律规定等,以此为依据明确各方责任并指导和规范施工建设。
在建筑工程项目中,保证工程质量是监理工作的第一任务。工程项目的施工质量直接关系着建筑的使用寿命和使用效果,关系着人们的生命和财产安全。因此,建筑的施工质量是建筑工程合格的第一标准。监理人员要本着“质量第一”的原则,在制定监理计划时全面考虑施工的各个阶段,确保监管到位,质量满足相关标准,为建筑工程项目质量提供全面保障。
在建筑工程施工时,要全面了解施工方案和图纸设计,保证按图施工,对建筑工程的施工按图进行检查,将施工方案和图纸作为监管依据。在建筑工程项目中,往往有一些弹性计划,需要根据实际的施工环境,技术条件等进行合理的调整,这就要求建筑监理在实际工作中及时调整工作,以保证弹性计划的顺序完成。
建筑工程项目是一项综合性涉及方面广泛的工程,因此,监理在进行质量控制时,要根据施工的不同阶段制定不同的控制方法,以保证对整个项目的质量高质高效的进行控制,实现全方面的监管。
在建筑工程施工前,监理单位要全面掌握建筑工程的各方面细心,制定合理的监理计划,以确保后续监理工作的顺利进行。首先,要严格审核施工方的资质,保证建筑工程的合理性。审核过程中,监理单位要综合考虑工程项目的设计要求,施工条件,技术难度,原材料采购等,根据相关的行业标准,法律法规及技术规范等对施工企业进行资质审核,确保施工企业有完善的管理体制和建设实力,可以保证建筑工程的合理性,这也为后期开展开展监理工作的基础。其次,建筑监理单位要综合的对整个建筑工程项目的子系统和细节方面进行考虑,对于设计文件中的不合理问题及时提出修改意见,保证施工计划的正常实施。第三,监理单位要仔细解读监理合同条款,明确工作重点和内容,根据合同内容和招标方想要达到的最终效果制定合理的监理工作计划,避免盲目工作,工作没有抓住重点。
在建筑工程施工阶段,会涉及到很多具体的工作,如机械设备的使用,人员的配备,材料的采购和使用,施工工序等,这些都会影响工程的施工质量和进度。对这些变化因素,工程监理要理顺工作重点和先后,根据建筑施工要求和设计方案要求进行全面监管。对具体的操作人员的操作水平进行监督,保证正确安全操作。对材料的采购质量严格把关,保证合格材料的使用。对于施工的合理性进行审核,保证施工工序的科学合理性。通过这种全面的控制和管理,保证施工过程中达到施工要求标准,确保建筑工程的质量。
施工企业在完成建筑隐蔽工程后,要及时的进行自查,自查满足施工方案,技术要求和质量后,以报告形式报监理单位进行审核验收。监理单位接到施工方的自查报告后要严格进行审查工作。在审查过程中,监理部门要工作要及时全面,要有施工方管理人员外的施工人员陪同进行审查,以确保公正。在报告审核合格后,要在规定时间内通知施工单位管理者准备现场审查。现场审查时施工管理人员也要回避,由其他施工人员进行配合现场审核工作。现场审核通过后,建筑监理质量管理者在检查记录上签字确认,施工单位可以继续进行下一阶段的施工作业。如果在审查过程中发现质量问题,监理单位应要求施工方立即整改,直到质量达标为止。
为使监理制度更加完善,并在建筑施工中发挥更大的督导、控制作用,首先国家相关部门应不断晚上对监理单位和人员的管理制度,更科学和严格地执行监理单位和人员的资质评定制度,加强对超越资质等级范围的监理行为进行打击,维护监理行业的规范化、专业化,同时充分重视市场的作用,通过优胜劣汰促进监理单位和个人的发展;其次,监理单位应通过严格执行监理制度、培养高质量的监理团队提高自身实力,通过为建设单位提供让人信服、满意的服务提高自身的影响力。再次,加强对监理人员水平的培养。只有高水平的监理人员才能在建设施工中充分发挥监督管理作用,确保工程质量。监理人员需要对国家法律、法规、相关标准、合同等文件正确理解和应用,对施工工序、方法有清晰的认知,具备良好的沟通能力,起到施工单位和建设单位间的桥梁作用,具有较强的管理水平,能够有效控制周期和成本。因此,监理单位应重视吸纳高水平的监理人员,并通过学习和交流等方式提高其监理经验和水平。对于复合型人才应加强储备和培养,以增强监理单位的竞争力。通过这些措施,不断提高监理单位的水平,促进监理行业健康发展。
建筑工程与社会经济的发展和人民正常生产生活密切相关,建筑质量和安全性必须得到有效保证。这需要社会和相关部门不断推动监理单位的规范化、科学化,不断提高监理人员的专业素养。充分重视和发挥监理的监督及控制作用,有效降低建设过程中不当行为的出现,促进我国的建筑工程施工水平和质量不断提高。
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