“两微”视域下高校舆情传播现状与管理对策

（新乡医学院马克思主义学院，河南 新乡 453003）

一、引言

随着移动互联技术的迅猛发展，微信、微博等社会化媒体蓬勃兴起，人类进入了一个全新的传播时代。大众捕获、使用和传播信息的平台种类繁多、方式便捷，同时网络信息监管处于探索完善阶段，信息传播良莠不齐，容易滋生社会问题。作为“两微”使用的主力军，高校学生与微信、微博等社会化媒体有着较为深度的融合，高校成为当下危机舆情的高发地。舆情的本质是各种社会角色与各级管理者之间关系的反映，对舆情的重视、应对代表着一个国家、社会、单位的治理良心和治理智慧的高度。了解“两微”繁荣时代高校舆情传播的规律、特点及存在问题，并进行有效的引导与管控，对高校营造良好的育人氛围、促进大学生健康成长有重要作用。

二、“两微”时代高校舆情传播特征

以微信、微博等微媒体平台为传播媒介，以内容短小精悍为特征的信息传播方式，在获取和传播新闻信息的渠道和时效性上占据优势，且具备互动性强、移动性强、使用广泛、内容短小呈碎片化、参与性强等特点，形成了一种“微传播”，在高校的宣传工作中的运用越来越广泛。

以微信、微博为代表传播平台的“微传播”形成了一种全新的多级传播模式，其传播特点进一步放大了网络信息传播内容碎片化的特质和互动性特征，较好地满足了大多数“两微”用户的社会认知需要、人际交往需求及自我表达的诉求。特别是众多的微信公众号如雨后春笋一样涌现，各类信息很容易通过微信的朋友圈分享功能、微博的推送功能等在更大范围内的快速扩散。同时，微信、微博的互动功能和评论功能也在传播中凸显优势，为信息的传播者和接收者进行观点交流和互动提供了方便。这种裂变式传播的强大互动和分享功能将越来越多的用户裹挟其中，将越来越多媒体吸附其间，不断叠加、推高和放大移动舆论场和微传播舆情的社会影响力。因此，一些微不足道的小事儿都有可能因为微媒体的传播发酵被无限放大，引导舆情的走向和导向，产生不可预知的影响力。

经由以微信、微博为主力军媒体的微传播，在信息传播中更加高效快捷，参与度更加广泛，内容更具影响力和冲击性。与传统的传播方式比较，以拉斯韦尔线性传播模式为指导，“两微”时代高校舆情的传播在信息传播者、传播媒介和传播效果三方面呈现如下特点。

（一）信息传播者以青年大学生为主力军

2018年1月31日，CNNIC发布第41次《中国互联网络发展状况统计报告》，报告显示：截至2017年12月，我国网民规模达7.72亿，网络大国规模已经形成。其中20～29岁网民占比30%，大学生正处于这一年龄段。大学生随着阅历的增长，心智不断成熟，充满对知识的渴求，有更强的使用信息的欲望和通过新媒体传达意见的技能；移动互联网信息传播的双向性、平等性和开放交互等特性，为大学生提供了方便快捷的表达渠道，大学生在信息和观点的表达中呈现出更多的独立个性和高度的参与性，成为主导高校信息传播和热点事件舆论导向的主力军。其中热衷于使用媒介发声且掌握突发事件信息较多、具有较高影响力和号召力的媒体参与活跃分子可以被看作舆情的意见领袖。由于微信朋友圈、微博好友等基于固定的“圈子”，覆盖范围有其局限性，因此，大学生意见领袖呈现出以学院、专业、爱好等为分类基础的分众化特点，其所发表的言论更多地在某个范围较小的圈子里产生作用。

（二）“两微”成为主导舆论传播媒介的新生力量

随着微信、微博等社会媒体的迅速崛起，微媒体成为大学生使用频率非常高的自媒体传播媒介。同时，不少高校顺应新形势，积极建设新媒体，通过微信公众号、官方微博等微媒体传递主流声音。因此，“两微”成为高校信息传播的媒体新生力量，传播渠道也呈现出多元化趋势。传播媒介和表达形式的多样化，也给高校开展信息传播的管理带来了便利，但也加大了舆情管理的难度。

（三）传播效果表现为信息扩散迅速，舆情演变呈非理性化

青年学生精力充沛、充满活力，对各种事件具有好奇心和敏感度，热衷于通过微媒体参与转发、分享、评论突发事件，这使得高校舆情事件第一时间传播出去，甚至可以“现场直播”，信息扩散更加迅速。鉴于微媒体传播的高度自由化，把关人缺失，谣言也容易迅速传播，形成先入为主的不良影响。心智尚未完全成熟的大学生容易受到不当言论的蛊惑，极可能滋生非理性的负面情绪，从而容易引发非理性的传播，导致舆论发展方向难以预料和把控。

三、“两微”时代高校舆情面临的问题

面对日新月异的以微信、微博为代表的微媒体为主要传播平台的媒介传播环境，高校在舆情引导与应对中的多方面工作显得滞后，在舆情管理中存在诸多亟须解决的问题。

（一）高校舆情引导和监控机制不完善

合理有效的高校舆情引导机制在阻止和防范高校舆情恶化中举足轻重。目前很多高校对舆情工作高度重视，但由于宣传舆论队伍非专业化、人力不足等问题，导致高校官方信息发布不及时，缺乏公开、透明的姿态；同时，主流意见领袖的缺位也不利于高校舆情的有效引导。目前很多高校并未建立舆情监测机制，在面临突发事件时，往往由某个人或某个部门负责，不能多部门联动及时解决处理问题，也不能有效统一对外发言口径、及时公布动态信息引导舆论导向，甚至还有不少高校采用“删帖、删稿”等滞后的处理方式，导致不良舆情的爆发。

（二）大学生媒介素养缺失

媒介素养是一种优质公民基本素养，在很多西方国家媒介素养课被列为中小学生的必修课。但目前该课程在国内的推广相对新媒体的迅猛发展势头异常滞后。因此，大学生的媒介素养参差不齐，为高校舆情危机的发生提供了温床。缺失媒介素养的显著弊端之一就是：容易导致大学生丧失自身的独立思考能力，缺乏对信息的甄别、质疑、处理和使用能力，容易导致“快餐式”的信息阅读和“吸毒型”的媒介使用，从而使得不良信息得以“复制”式传播，纵容其发酵、扩大，形成舆论危机。

四、“两微”时代高校舆情管理的应对策略

习近平指出，随着形势发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。在当今信息社会，我国的媒介生态环境愈加多元开放，国际环境更加复杂多变，高校作为培养社会主义事业接班人的主要阵地，做好舆情管理工作显得尤为重要。

（一）组建舆情管理机制，完善专业队伍

由于多数高校舆论宣传队伍较弱，而且不能够在短期之内大量补充人员。因此要从全校的高度出发，整合多方力量，建立专业化、规范化的舆情管理组织机构。要从管理机制上制定由学校分管领导、主管部门、专业人员、骨干师生评论员四级人员构成的专业管理队伍。细化舆情管理内容分工，明确分工、责任到部门、到个人，实现多环节专人负责又能够分工协作、无缝衔接，确保舆情监测、研判和预警等工作高效优质。同时要对舆论宣传队伍进行有针对性的专业教育，实现培训的常态化、制度化，确保队伍工作方法和思路跟得上发展新形势。

（二）加强大学生媒介素养教育

媒介素养教育是如何增进人的媒介认知能力、使用能力、批判能力和参与能力的优质公民教育。传播学者Masterman指出，媒介素养教育的首要任务是培养批判解读能力。培养大学生对媒介和信息的认知、批评性解读和使用、参与能力，对提高大学生的综合素质、树立主流价值观具有重要的价值和意义。大学生只有具备扎实的媒介素养，才能在新媒体时代成为信息的主人，在危机事件中显示出精准的信息判断能力、抓住真实重点信息，不受迷惑和蛊惑，不传播不良信息及谣言，甚至能够及时有效地引导高校舆情，避免走向舆情失控的局面。提升大学生媒介素养，需要学校开设相关选修课或者公开讲座，普及媒介素养知识；还需要大学生强化自身学习意识，通过微课、慕课等多种形式和途径的学习提升媒介素养，做到“自律”和“他律”的结合，不断成长为信息社会优秀的人才。

（三）完善舆情研判与引导机制

高校在舆情管理中，要不断建立和完善舆情收集、分析研判、预防监控机制，在实践中逐步建立和完善舆情收集网，进一步畅通包括师生在内的信息收集渠道；要邀请专家、采用科学的方法对信息进行分析研判，从而进行科学预测，确保危机预警真实有效；结合研判结论，深入排查潜在性事件、苗头性问题，采取以疏导和引导为主的防范措施，尽量将不良舆情消化在潜伏期。同时，要确立各部门联动发声的引导模式。由党委宣传部等舆情主管部门牵头，形成部门联动，借助团学工等多个部门的微平台，及时向校内和社会传达学校意见、发布事实真相，通过有效的交流沟通化解舆论危机。

（四）加强高校信息公开，建立与学生的对等沟通机制

大学生对学校各类信息的诉求日益提高，高校应就各类规章制度和政策面向师生及时解读发布，应借助“两微”平台进一步畅通公众发声渠道，积极回应师生通过网络表达的意见。同时还应建立师生与校领导、职能部门在微平台上直接对话的机制，学校管理者应树立“以人为本”理念，树立与师生尤其是学生“对等沟通”的理念，并且能够运用“微语言”和“网言网语”与学生交流，让高校管理更加“接地气”，不断拉近师生与学校的距离，让问题在沟通中消解，让舆情在沟通中良性发展。

五、结语

新媒体时代，信息传播方式发生了革命性的变化，网络舆论环境越来越复杂。但网络信息监管机制还不健全，导致网络信息良莠不齐，为高校舆情管理工作带来了巨大的挑战。因此，高校在舆情管理工作中要进一步明确高校舆情管理工作的现状，清楚地掌握高校在舆情监控、引导和管理工作中存在的问题，并从健全舆情管理机制、完善专业队伍、强化大学生媒介素养教育、完善舆情研判与引导机制、建立与学生的对等沟通机制等方面积极构建高校舆情管理工作的有效措施及机制，以更好地推动该项工作健康发展，营造高校网络空间健康向上的舆论环境，助推高校人才培养工作，为高校全面实现立德树人的目标任务做出积极贡献。