赵福春
(中科国风科技有限公司, 天津 300392)
建设工程项目投资即开展某项工程建设全程所需花费的所有费用,为所有内容的一次性费用总和,包括设备采购投资、建筑安装工程投资以及其他部分投资。想要实现对工程项目投资的可靠管理,必须要采取可靠措施,并将控制策略贯穿到项目建设全过程,掌握每个阶段投资动态,在出现异常情况后,可以在第一时间进行调整,避免对后续项目内容产生不良影响。
项目投资管理为工程建设管理的关键内容,决定了工程最终投资效益。为提高项目投资管理效率,可以采用全过程管理的方法,从投资决策、设计阶段、招投标阶段以及施工阶段等着手,将全过程所需费用控制在预算范围内。但是工程项目建设过程中会不可避免的产生变更,会对投资费用产生一定影响,就需要管理人员及时根据实际情况对管理方案进行调整纠偏,将费用整体控制在允许偏差范围内,确保实现投资估算、设计概算与竣工决算等管理目标,实现人力、物力、财力等资源的最优分配,获得最大经济效益[1]。其中,要改正以往投资管理中将重点放在施工阶段的问题,而是以全过程动态管理作为核心手段,对投资全体进行全方位控制,制定主动控制为主、技术与经济相结合的控制体系,从整体上来提高工程项目投资管理综合效果,获取更多经济效益。
为满足城市建设发展要求,工程项目不断增多,经过长时间的经验累积,现在更多工程项目提高对前期准备工作的重视,尤其是对于可行性研究以及技术经济评价开展的重要性。但是从整体上来看,依然存在部分项目为敢抢工期,在未进行可行性研究的基础上就立即开展项目建设工作,导致项目决策缺乏科学支持,为整个项目投资管理工作遗留下了隐患,提高工程建设投资效益成为空谈[2]。另外,还有部分建设工程,虽然进行了可行性研究,但是内容与数据不真实或不全面,导致从一开始便投资失控。
如果投资概算或者估算本身不准确,也会造成项目投资管理的失控。主要提现在两个方面:第一,缺项与漏项。企业对前期工程、特殊技术工艺以及配套设施等考虑不全面,导致实际投资与估算存在较大差异。第二,编制方法不合理。对市场因素带来的影响重视度低,仍然选择应用静态方法编制,但是在工程进入到建设阶段后,所应用的材料以及配备设备价格上涨,再加上物价指数、利息、人工费用以及风险等因素干扰,导致最终造价与预算差异巨大,而对最终管理效果产生影响。
工程设计复杂性与系统性高,涉及到的专业内容众多,并且不同环节之间联系密切,任何一个环节出现问题,均有可能会对最终投资效益产生影响。任何工程项目在建设过程中均会受外界因素的干扰,在实际建设阶段出现或多或少的变更,但是通过有效的控制还可以起到减少投资的效果。但是大部分的企业在实际操作过程中,存在一定随意性与盲从性,尤其是受建设单位意见影响,导致变更内容增多,结果出现超标准、增投资情况。工程项目需要由专业的设计单位负责,但是其并不涉及经济内容,缺乏限额设计要求,最终会因为变更内容过多造成投资管理失控。
第一,择优选择方案。根据工程项目基本情况,来对比选择最佳方案,保证各项资源分配的科学性与高效性,避免前期成本过高。尤其是规模较大的项目,务必要提前做好准备工作,结合当地市场信息进行动态分析,排除设备、材料价格变动对投资管理带来的影响。第二,科学投资估算。投资估算是否准确,在很大程度上会对最终管理效果产生影响,必须要提高此方面的重视。在决策阶段需要科学选择决策体系以及决策责任制,确定投资估算指标,来缩小投资估算与实际费用之间的差异,以免造成投资管理失控。第三,项目客观评价。应用现代化经济分析法法,将项目计算阶段投入产出所受到的各项因素进行综合分析,通过调查、预测、研究、计算以及论证,最后选择确定出最为可靠的管理方案,排除各项因素对投资费用的影响,最大程度上来提高项目投资效益[3]。
第一,设计方案优化。在工程项目设计阶段,应对设计单位的责任体系进行调整,采用限额设计的方式,使其参与到投资控制工作中去,不仅要承担设计责任,还需要兼顾经济责任。通过对设计单位行为的约束,使其从科学角度来对比选择最为合适的技术工艺以及设备材料,保证项目投资内容的科学性。并且,设计全程项目经济人员还需要配合设计工作,初步设计完成后,需要以可行性研究报告为依据进行估算,做好全面技术经济比较。而在技术设计和施工图设计阶段,要重点做好设计内容的审核,切要做好造价概算,通过技术经济分析与评价,保证设计方案的可行性,为工程建设投资管理提供可靠保障。第二,执行限额设计。以批准后的初步设计概算为依据,对施工图设计过程进行控制,在确保不同专业基础功能的前提下,通过分配投资限额来提高设计有效性,减少后期变更情况,降低对投资总额的影响,将实际费用与估算差异控制到最小。限额设计策略的执行,体现出项目设计的基本标准,经过层层限额设计后,可以更大程度上来对提高投资管理综合效率。
更多企业将项目投资管理要点放在施工阶段,因此积累了大量的经验。对于施工阶段来讲,现场作业受到各项因素的影响非常大,要严格以设计图纸和施工方案为依据,遵循专业管理原则,对每个阶段的作业进行控制,促进设计蓝图向实体工程的转变。施工阶段投资管理目标,即将投资费用控制在承包合同价以内,避免任何因素造成的超出预算,将差异控制在最小[4]。并且,在控制投资费用的同时,还需要保证工程质量达到专业标准。在实际操作过程中,任何工程均无法避免变更情况,要做的就是将变更控制到最少,且要积极推进投资管理工作,在发生变更后要及时调整管理方案,控制费用偏差在允许范围内。
对工程项目投资管理工作进行分析,以提高工程投资综合效益为根本,在总结经验的同时,积极引用新型管理手段,通过对工程建设全程动态管理,确保项目投资费用在估算范围内,缩小实际费用与估算差异,提高工程建设经济效益。
[1]孙鹏璐.基于BIM的建设项目投资控制研究[D].中国矿业大学,2015.
[2]蒋昕.工程建设项目投资控制管理探讨[J].工程建设与设计,2013(12):186-189.
[3]郭霄鹏.陕西省划转高校基建工程项目管理模式研究[D].西安石油大学,2012.
[4]谢中新.BG公司工程项目投资管理问题研究[D].东北大学,2009.