建筑工程造价预结算与施工成本管理的关系

刘志群

（福建省东南恒达建设有限公司， 福建 福州 350100）

在市场经济形势下，建筑企业间的竞争愈加激烈，工程造价管理作为建筑企业管理体系的重要分支，对工程项目的发展和公司效益都会产生直接的影响。工程造价管理对企业提升自身市场竞争力是极为关键和重要的，在项目建设中，工程造价贯穿于施工建设的每个环节，而对工程造价实施控制的有效措施是进行成本管理，因此，对企业来说，科学的实施工程预算，采取有效措施解决施工成本管理中出现的问题，才能获得更大收益。

1 造价预结算在施工成本管理中的作用

工程造价预结算是企业在项目施工前期制定的工程预算，对工程施工环节的成本管理有着举足轻重的作用。其一，科学、合理的造价预结算有助于项目成本费用的降低，能为施工过程中的成本控制提供依据，在项目设计环节，造价人员严格依据施工图纸实施施工预算编制，并根据预算编制核算出项目建设所要消耗的成本费用，为制定工程成本目标提供依据[1]。其二，提升成本管理质量，在每个施工环节，都严格依据造价预算实施成本掌控和成本监督，构建行之有效的预结算管理机制，研究施工环节资金费用出现偏差的原因，有针对性的对问题加以解决，以减少资金浪费。此外，合理、科学的造价预结算能在一定程度上促进施工技术的提升。在施工成本管理环节，企业要制定出合理的施工规划，筛选出最佳的施工计划以保障最低的成本费用，所以，造价预结算在推动施工企业引进工艺、改进技术、创新方法等方面有着重要影响。

2 建筑企业施工管理成本中的问题分析

2.1 缺乏完善的管理体制

对于建筑企业来说，需要不断建立、完善成本管理体系，但纵观我国建筑行业，企业成本管理体制尚未形成，因此，也不断制约着我国建筑企业的发展。现阶段，建筑企业成本管理体制不完善，很难达到控制工程造价的目的。而我国的建筑企业并未认识到成本管理的重要性，忽视成本管理在工程造价中的作用，可以极大程度的制约着企业的经营发展。随着社会的不断发展，各个领域、行业都在追求健全的管理体系，只有保证管理体系的完整、成熟，才能促进企业的可持续性发展，因此，建筑行业也需要不断完善成本管理体系，以规范、引导工程造价，使其趋向于合理化。

2.2 缺乏科学的成本控制对策

施工建筑企业在进行成本预算的过程中要尽可能的考虑不稳定因素对于未来的影响，要进行科学、合理的评估，从而才能达到成本预算的准确性。必须要制定合理的、先进的施工方案，这样才能达到缩短工期、降低成本的目的。选择合适的施工方案是施工企业能够降低成本的关键因素。在施工的过程中要寻找能够降低消耗，提高效率的高新科技和高新材料

2.3 项目进度制定不科学

建设项目的运行具有自身特有的规律，需按照科学理论和管理的方法进行，然而在项目启动时，业主单位按照主观意识进行项目工期制定，并且在施工阶段根据项目情况又随意的改变，施工单位完全根据业主要求以及长期的施工经验进行施工，对原设计的实施不能正常进行，没有合理的控制措施管理施工单位。因此，常常由于施工计划的不科学，出现较多的施工进度、质量、安全等问题。

2.4 施工监督不到位

项目在施工过程中，往往与设计的进度计划完全不一致，进度计划仅仅作为摆设，失去了项目进度管理的作用，导致项目进度控制出现无序状态，施工单位完全按照自身情况进行安排，设备、材料、人员以及资金均得不到良好配置，严重制约项目按计划进行。当然，在施工过程中并不要求完全按照设计计划，对确实需要更改、变更的情况应当根据实际施工情况进行调整。

3 协调造价预算与成本管理的对策。

3.1 完善配比机制

在预结算审查环节针对费用、套用定额实施审核时，要保证审核工作的完整性以及编制预算的合理性、科学性。在预算报表制定环节，工作人员必须做好前期的考察工作，对施工工程展开详细的实地考察，并结合现实施工状况进行调整，依据施工流程严格审核。一旦发现实际情况和预算报表存在较大出入，审查部门应及时向相关部门反映，指出存在的问题，并给出相关的解决对策。预结算审查重在结合现状，而非注重资金数量，要对成本管理进行深入分析，才能使成本管理与预结算审查取得良好的效果。

4 实施预结算责任划分

由于建筑工程项目覆盖的范围较广，涉及的工程量较大，因而对工程项目进行有效预算，有助于建筑成本的控制。在实际执行中，预结算审查结果在企业成本管理中的作用较大，企业在施工环节要实施预结算责任划分，并明确要求各施工部门严格遵守制度规定，按制度要求办事，以此加强对企业施工人员的约束，其具体操作主要体现为两个方面[3]。第一，对项目施工人员严格要求，使其在实际施工操作中能严格依据施工要求和施工标准来执行，从而保障各个施工环节的工程质量都能达到规定的标准，进而提升整个工程项目的施工质量。第二，提升对工程监理人员的要求标准，监理人员的主要工作内容是对整个施工过程中出现的不合理的施工进度、施工过程等进行检查和监督，因此，监理人员自身的专业素质和职业道德水准将直接影响到项目的施工质量，监理人员业务能力强，工作态度认真负责，对施工环节检查到位，监督及时，就会对工程质量的提升提供保障，反之，工程质量则可能令人堪忧，因此，企业应加强对监理人员的行为约束。财务部门负责实施预结算责任划分，同时会对施工项目及相关的施工费用制定详细规定，并指定专项负责人对其实施管理和监督，做到责任分明。一旦在某个施工环节发现问题，便追究相关负责人的责任，并根据问题的严重程度对项目负责人进行处罚，责任制的实行能增强施工人员的责任感，对提升项目工程质量大有帮助。

4.1 培养专项技能人才

工程建设对造价人员有很高的要求，造价人员的主要工作任务是预估项目的投资成本，因此，造价人员只有对工程项目的施工流程、施工现状及施工过程一清二楚，才能保障造价预结算审查的合理性。项目预算人员和施工人员对图纸设计的掌握程度，对施工规范及施工图纸的了解程度都与最终的施工质量有很大关系。因此，为了提升项目工程的施工质量，企业必须重视对专项技能人才的培养，构建一支具备专业技能的高水准的施工团队。首先，企业可在团队内部选拔积极上进又勤于学习的施工人员，并结合个人意愿对其进行专项技能的培训，以提升施工人员自身的施工技能，同时使其具备通晓工程预结算的能力。其次，在专业人员中挑选认真、诚实、负责的优秀人员担任工程造价预算工作，尽可能规避造价人员谎报、虚报、滥用资金等现象的发生。同时，提高监理人员自身的责任感，制定出有关预算方面的合理性的规章制度，使工程预算能更具透明性。总体来说，通过提高工作人员的道德素养和专业技能，提升造价预结算的合理性、科学性，有效降低项目建设的施工成本，以此实现提升企业效益的最终目标。

5 结束语

综上所述，在工程项目建设中，成本管理与工程预结算都具有极为关键和重要的作用，造价人员要具有良好的职业修养和较强的专业技能，并严格依据相关政策和制度的规定来实施管理，才能保障施工成本目标和项目工程质量的完成。施工企业要合理协调成本管理与工程造价预结算的关系，以更好地降低成本，提高收益，进而推动施工企业健康发展。

[1]曲莹, 段成强. 探讨建筑工程造价预结算跟建筑施工成本管理的关系[J]. 工程技术:全文版, 2016(6):00005-00005.

[3]程茂林. 建筑工程造价预结算审核与施工成本管理的关系研究[J]. 住宅与房地产, 2017(6X).