公路工程建设项目成本控制研究

满令培

（中国铁建投资集团有限公司， 广东 珠海 519000）

0 引言

对于公路工程建设工程的成本管控来讲，其本质是对参与公路建设的资源进行优化行调控，使人，财，物流向预定位置。实质是监控资本的条款，调整资本的就向，降低成本，减少资本的投入与浪费。最终实现造价成本降低的主要手段是对工程师，资本，建设环境细节的管理和条款，而构成公路工程建设的两部分是外资承包商和承包商合作完成，最终成本其实构成十分复杂，一个承包该种工程的企业若是想能够有利润，只能在成本方面想出节约额度方法。

1 成本及成本控制

1.1 成本的概念

成本是商品最基本的属性，代表了其中蕴含的无差别人类劳动。人们要进行生产经营活动或达到一定的目的，它必须花费_资源（人力资源）、资源性能和货币。这个对象叫做成本。总之，一个公司或一个企业生产和销售产品的全部成本。但是呢，成本的本质虽然不变但是随着经济的发展，时代的变迁，各个时期的人对成本的释意也各不相同。

1.2 成本控制概念及内容

通过运用系统工程原理对各企业进行成本核算的生产过程中，管理和监督是成本控制、成本控制和过程管理的过程，找出薄弱环节、内部潜力，找到降低成本的各种可能途径。对于企业来讲，科学的成本控制方式是极为重要的，类比企业，公路工程也是如此，只有科学的管控，优化材料管理模式，只有如此公路工程建设与以前相比具有极大的优势。因此，可以说，成本控制作为一种控制手段，通过发展整体水平的成本指标值、费率和成本中心的成本控制责任，降低产品成本，一系列管理活动和过程以达到有效控制经济活动为目的。

1.3 成本控制的内容

人工成本：大于20%*工程总造价；

材料成本：大于50%*工程总造价（占据了总成本的据大部分）；

机械成本：小于5%*工程总造价；

施工管理成本：大于5%*工程总造价；

事故成本及其他成本：大约5%*工程总造价。

2 公路工程建设中成本控制存在的问题级原因分析

2.1 人员流动性大管理成本高

公路工程所涉及的路段长度主要是铺设、围栏和养护。严重的交通压力使得公路工程建设的要求不断提高，要求质量速度两全其美。一些城市的公路工程建设是夜间加班建成的。在公路工程建设中，由于工作量大、成本低、缺乏尊重，造成了人工成本的增加。还有其他因素：在中国的价格和人工成本的上升，整体价格上涨。基础环的普遍增加，导致了成熟工人临时短缺的局面，成本上升。为了保护工人的利益，临时工要结工资，承包企业的经济压力很大，招工现象很少见。公路建设比较困难，有些年轻人不能在地上学习，时间不长，流动性很高。

2.2 物料控制不到位

公路工程经常使用水泥、砂、沥青、土稳定剂、钢材、焊条、铁钉等。也有煤粉、矿粉、生石灰、标线涂料、铸铁管等。在公路工程的施工实践，与建材企业已建设完成按照施工承包单位，摆在首位的企业工程质量的要求，在实际施工中材料的消耗并没有按照控制计划，经常出现在材料的使用，材料流失的现象，造成了建筑的需要购买的材料采购，小小的不便，高价格。

2.3 机械设备报废率高，利用率低

公路建设项目多为机械作业。在施工过程中，材料和机械对施工工期和质量有很大的影响。公路建设项目的建设，目前，经常出现在工程机械的保存，管理不当，在恶劣的天气中裸露的存储建设后，机器不定期维护的重要组成部分，通过机械维修造成零件质量差的使用寿命短，报废率高。机器和其他工具未及时登记储存和使用，造成损失。部分应急施工段装备机械能力过剩，不能正常使用，造成机械使用率低。主要分析了成本管理意识不强、法律意识淡薄、责任意识淡薄、没有契约观念。

2.4 施工安全事故、公路工程施工安全工程造价高、紧凑

虽然室外开放空间大，但物资积聚无序、大气污染和火灾安全隐患隐患不容忽视。虽然各种易燃物质的威胁不容小觑，但是其实最终的还是规范机械的使用方面。公路工程建设项目的施工，安全管理人员缺乏安全意识宣传工人的事故，包括可能存在于施工现场的工人的风险，相关要求的一般急救措施和环境保护个人劳动保护的方法和装置使用施工事故。虽然原本目的是为了规避风险，但是粗心（对一些小威胁的忽视）最终会造成难以想象无法弥补的伤害。

3 完善公路工程建设成本控制与管理策略

3.1 提前安排人员，并确定应急预案

公路工程建设成本中，绝对不可打折扣，尤其是在其中占比很大的工人工资，通常认为工资只涨不降，是一个不可逆的过程，因此增加工资是即为少见的，但是为了保障工人生活水平，保障福利的发放似乎离极为重要的一环，而保障其与工资的同步增长就限的极为重要了，而该过程，即公路工程建设过程涉及到极为劳苦的辛勤劳作，这是十分可以理解的，而承包商为了过程的的加强，通常会设立奖惩机制，在已明确的工资标准与福利发放之外。得到额外的奖励，不仅如此，为加强与昂的工作积极性，可以设置工资阶梯型设置，吸引员工留下并积极工作，将收入预期工龄，考勤相结合，如此，边能保证员工的数量，并不是所有员工都需要如此，对那些混日子，不干实事的老油子员工是公司的蛀虫，理应明辨人才，开除那些浪费成本的人，建设高效率的资本利用模式。

3.2 跟进市场、施工控制降低材料的额外消耗

物资采购是公路建设的主要成本。降低材料等消耗绝对不能偷工减料，用劣质材料取代优质材料，事实上优化资源利用偷工减料决不能混为一谈，其实在这一方面有很大的学问，甚至有专门的一个复杂庞大的专门系统，根据水泥、砂、钢、沥青、煤灰等环节，按各环节的50%、30%、20%种加料方式，每一阶段应计入材料剩余量和规格，并追加损失以达到溯源。找到减少材料额外损耗的原因是很方便的。

3.3 施工材料和机械加强登记、使用管理

公路工程建设项目材料多、价值高。一旦项目丢失或损坏，将影响项目周期。全面实施成本控制。物资采购和使用必须按工程实际数量安排。对于不能预先使用的材料，需要批量采购。加强各种材料，如报废、移交登记、夜间施工人员设备（照明、接线等），以核实采购单，确保材料的效用以及团队的正常运作，对签字人，即收到货物，在国家之前的时间。在建设过程中，还需要加强对材料和机械半成品的保护。物料按种类和规格储存，并尽量存放到仓库。如果开放存储，我们需要安排值班守夜，避免破坏和偷窃材料材料。

4 总结

公路建设是最贴近人民生活的工程，也是人民最能切身感觉到，关乎自身方便的工程建设，如果在公路质量和及时完成建筑的前提下，通过各种建筑方案，能够降低成本，那对人民，甚至对于纳税人都是一个好消息。节约下来的钱可以用于其他有利于人民的事业，找到资源的最佳利用方式。

[1]姚建荣.公路跨越式发展建设时期项目控制管理及设计变更研究【f】.长安大学.万方2013

[2]惠彦涛,李辉山,宁丰荣.工程项目进度-费用联合控制系统仿真研究[J].  西安科技大学学报.2007(03)