试论铁路电务生产中的风险预控管理

杜魁

摘要：安全运行是铁路工作的核心内容，铁路交通承载着乘客、资源的运输，保证运输过程安全是其首要任务。为了保证铁路的安全运行，就必须做好铁路的风险管理，建立风险预警和风险预案，形成完善的铁路风险预控体系。铁路电务生产工作属于更高层次的铁路安全管理，结合了电务领域以及安全管理的特点，对于铁路风险预控管理有着很好的促进作用。本文主要探讨铁路电务生产中的风险预控管理工作。

关键词：铁路电务;风险;预控

1.铁路电务风险预控管理的意义

1.1电务专业的安全风险控制概述

运输段电务专业的风险管理是指对电务工作中的安全风险进行控制，例如，可能出现的人员伤亡和经济损失。安全风险管理就是采取科学地评价方法，评估可能存在的风险因素。在一般情况下，电务专业安全风险管理包括的内容有以下几点：风险评估，预估可能存在的风险;风险评价，评价风险的危害等级;风险监控，监控风险的实际情况。通过对安全风险数据进行收集和分析，建立起电务专业的风险防范体系，用于保证正常工作的安全进行。简言之，电务专业安全风险控制，就是采用科学方法，对电务专业的生产工作进行风险的预估、识别、转移、消除等工作。

1.2电务专业安全风险管理意义

电务专业安全风险管理模式，改变以往安全管理只重视结果、却不重视过程控制的不良情况。电务专业风险管理通过对存在的风险进行控制，可以起到预见风险、防范风险、降低风险损害的目的。除此之外，电务专业的安全风险管理还有着如下意义：首先要对运输段电务专业进行风险控制，以此来保证其安全性。其次要建立相应的安全风险管理体系，以此来从设备、环境、以及工作人员来进行全方位的管理，以此来实现风险的安全控制。与此同时还要明确相关负责人的职责，这样就可以有效的降低和控制风险。

2.电务风险的分析

2.1电务事故的原因

近几年铁路电务事故发生虽然呈逐渐下降的趋势，但是依然严重影响着铁路整体运行效率，而一起事故的背后往往存在着大量的设备不安全状态以及人员不安全行为，事故只是这些微小不安全事件集合的最终表现形式。而能否有效预防事故则取决于是否能从根源上消除不安全状态，这是安全风险管理最关键的工作。

2.2电务系统安全风险管理的特征

电务系统作为铁路运输的神经网络，对于铁路交通有着重要意义。可以用于列车车辆的调度工作，指挥和调度各个列车，保证列车之间的合理运行，列车的运输效率以及安全都得有效保障。铁路电务系统有着“小细节承载铁路大安全”的美称，可以看出其在铁路交通中的重要地位。因此，做好电务系统的安全风险管理，分析其存在影响安全的因素，及时排除，保证列车的运行安全。安全风险管理从本质上说就是危险源管理，只有及时发现危险源，深入分析危险源，迅速解决危险源，才能有效防控风险。在《铁路电务安全规则》中，“电务系统主要安全风险控制参照表”已从管理、设备、人员、环境四个方面对主要危险源、成因及措施进行阐述，各级电务部门应根据现场生产实际对各类危险源进行分解细化。

3.铁路电务安全风险控制

铁路电务安全风险控制需要严格按照相关制度进行，对电务专业风险等级进行参考，用于评测现有的铁路电务安全预防措施能否很好地实现控制风险的目的。如果出现安全风险超出控制点的情况，需要及时地寻找危险源，将其做为安全风险管理的重点内容，并做好风险的评估预见工作，也就是风险可能发展到什么程度，采取何种措施应对。安全风险事件结束后，做好电务设备的相关修复工作，将存在的隐患以及造成的破坏及时排除，达到降低风险，控制风险损害的目的。具体而言，铁路电务安全风险控制应该遵循如下原则：首先，明确各项工作流程。全面深入地分析电务专业作业过程，寻找其中影响安全风险的因素，针对存在的安全风险因素，制定风险管控措施。其次，明确各项工作标准。对电务专业的各项工作，明确作业标准，让员工规范操作、提高效率，同时也让风险控制工作能够有理有据的进行。再次，明确工作考核。电务专业人员素质直接影响着安全风险控制的质量，提升员工的素质，保证风险控制的效果。明确员工的考核标准，加强员工的风险预控体系培训，提升员工风险防范意识，让员工自觉地做好风险预控工作。最后，加强监督。电务专业的安全风险控制，一方面需要员工有着良好的风险意识，自觉做好风险防控工作;另一方面需要运输段加强对风险的管理和监督，监督员工的日常工作，例如，员工是否按照相应的操作标准、规范进行操作，是否具有风险意识，是否严格执行各项制度等。

4.电务专业生产的安全管理措施

4.1建立安全风险管理意识

铁路企业应该加强对电务生产安全风险的宣传工作，依靠开展铁路电务安全的宣传和教育活动，让电务专业员工思想上对安全风险有高度的认识，树立安全风险的管理意识。在日常的工作中，遵循相关的安全风险管理制度，时刻牢记安全风险管理的重要性，并将其传达给新员工，做到铁路企业内部员工都具有良好的风险管理意识，遵循管理制度的要求，形成好的工作习惯，自我规范以及监督他人，减少安全风险事故的发生。

4.2完善安全管理制度

制度是各项工作开展的基础，铁路企业建立完善的安全管理制度，才能保证安全管理工作的顺利进行。员工以安全管理制度为依据，规范和约束自己的日常工作行为。一般情况下，安全管理制度必须有着科学性、现实性、长远性的特点。结合电务专业工作的实际情况，包括工作流程、存在的风险因素等，科学合理地制定风险的管理措施。在制度的执行过程中，加强对制度执行情况的监督，做好反馈信息的收集，以便根据实际执行情况以及出现的新情况，及时地做出调整，使安全管理制度更加地贴近现实。此外，为了避免安全管理制度出现漏洞的情况，需要结合实际，不断地细化，也就是将安全管理制度细化到每个员工的每个环节，明确各层级、各部门、各员工的责任，保证电务专业安全管理落实到实处。

4.3构建科学的安全评价体系

电务专业安全管理工作的开展，需要构建起科学的安全评价体系，对电务专业各项作业进行安全的评价，依靠评价结果，认识到现阶段安全管理工作的执行情况、存在的不足之处、有待进一步完善的地方。同时安全评价也是一种对风险管理工作的一种总结，总结工作经验，不断完善管理工作。此外，安全评价体系的构建，应该做到系统、全面，同时评价过程中做到客观、公正，才能保證安全评价体系有现实意义。

5.结束语

安全风险预控管理工作是电务专业管理的重点内容，为了保证电务专业安全管理工作的有效开展，需要从以下方面入手：首先，建立安全风险管理意识。加强宣传、教育、培训，提升风险意识。其次，完善安全管理制度，保证各项工作有制度可依。最后，构建安全评价体系，总结安全管理工作的经验、不足，提出改进方案。

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